SAU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 589: Spm. om at oplyse provenuet ved at indføre en regel om, at der kan ske hverken hel eller delvis tilbagebetaling af registreringsafgift i de tilfælde, hvor en bils værdi ved genberegning ikke er faldet, eller hvis bilen er steget i værdi på tidspunktet for genberegning, til skatteministeren

Skatteudvalget 2019-20
SAU Alm.del
Offentligt

28. august 2020

J.nr. 2020 - 6935

Til Folketinget

–

Skatteudvalget

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 589 af 10. august 2020 (alm. del). Spørgsmålet er

stillet efter ønske fra Rune Lund (EL).

Morten Bødskov

/ Claus Hansen

SAU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 589: Spm. om at oplyse provenuet ved at indføre en regel om, at der kan ske hverken hel eller delvis tilbagebetaling af registreringsafgift i de tilfælde, hvor en bils værdi ved genberegning ikke er faldet, eller hvis bilen er steget i værdi på tidspunktet for genberegning, til skatteministeren

Spørgsmål

I forlængelse af svar på SAU alm. del

–

spørgsmål 324 bedes ministeren i tabelform op-

lyse provenuet ved at indføre en regel om, at der kan ske hverken hel eller delvis tilbage-

betaling af registreringsafgift i de tilfælde, hvor en bils værdi ved genberegning ikke er fal-

det, eller hvis bilen er steget i værdi på tidspunktet for genberegning. Ministeren bedes

opgøre provenuet i umiddelbar virkning, efter tilbageløb og efter tilbageløb og adfærd.

Dette bedes opgjort for årene 2020-2025 samt i varig virkning. Der bedes her anvendt

2020-niveau og faste 2020-priser. Ministeren bedes endvidere opgøre virkningen på råde-

rummet i 2020-priser.

Svar

Reglerne om værditabsberegning følger af EU-retten, idet Danmark ikke må pålægge fuld

registreringsafgift på køretøjer, som leasingselskaber i en anden medlemsstat i en tidsbe-

grænset periode leaser til borgere i Danmark. Det skyldes, at udenlandske leasingselskaber

derved reelt vil være afskåret fra at udbyde deres ydelser på tværs af landegrænser i til-

fælde, hvor leasingkøretøjerne ikke er bestemt til varig anvendelse i Danmark. Sådanne

leasingkøretøjer skal således kunne pålægges forholdsmæssig registreringsafgift, og afgifts-

beløbet skal være proportionalt med varigheden af den midlertidige anvendelse af køretø-

jet her i landet, jf. SAU alm. del

–

svar på spørgsmål 324.

Reglerne om værditabsberegning blev indført i 2008, efter at Europa-Kommissionen i

2006 indledte en traktatkrænkelsessag mod Danmark om reglerne vedrørende betaling af

forholdsmæssig registreringsafgift for leasingbiler. Europa-Kommissionen anførte bl.a., at

den forholdsmæssige registreringsafgift i hvert enkelt tilfælde skulle fastsættes, så der ikke

blev pålagt udenlandske leasingselskaber en højere afgift end den, der i leasingperioden

blev pålagt andre biler. Europa-Kommissionen anførte derfor, at det var i strid med EU-

retten, at udenlandske leasingselskaber efter de dagældende regler ikke kunne få beregnet

registreringsafgiften på grundlag af det enkelte køretøjs faktiske værditab i leasingperio-

den.

I 2008 blev der derfor indført en mulighed for at få genberegnet den forholdsmæssige re-

gistreringsafgift baseret på køretøjets faktiske værditab i leasingperioden, altså en værdi-

tabsberegning. Hvis det viser sig, at der oprindeligt er betalt for meget i registreringsafgift,

vil differencen blive tilbagebetalt. Modsat, hvis der oprindeligt er betalt for lidt i registre-

ringsafgift, vil differencen blive genopkrævet. Samtidig blev reglerne om betaling af for-

holdsmæssig registreringsafgift og værditabsberegning udvidet til også at omfatte danske

leasingselskaber. Dette er dog ikke et krav efter EU-retten.

I 2017 blev der indført en række stramninger af leasingreglerne, herunder krav om genbe-

regning af leasingbilers afgiftspligtige værdi ved salg eller anden overdragelse eller senest

efter fire måneder regnet fra første registreringstidspunkt, jf. lov nr. 1195 af 14. november

2017. Af hensyn til Danmarks EU-retlige forpligtelser tilbagebetales registreringsafgiften

helt eller delvist i de tilfælde, hvor en leasingbils faktiske værditab ved genberegningen har

været mindre end forudsat ved den oprindelige opgørelse af den forholdsmæssige regi-

streringsafgift.

Side 2 af 3

Det vurderes på den baggrund, at det vil være uforeneligt med EU-retten, navnlig EUF-

traktatens artikel 56 om den fri udveksling af tjenesteydelser, at ophæve muligheden for

hel eller delvis tilbagebetaling af registreringsafgift i de tilfælde, hvor en udenlandsk lea-

singbils værdi ved genberegning ikke er faldet, eller hvis bilen er steget i værdi på tids-

punktet for genberegning, som foreslået af spørgeren.

Hvis muligheden for tilbagebetaling af registreringsafgift efter genberegning af den af-

giftspligtige værdi ophæves alene for danske leasingselskaber, vil det stille danske leasing-

selskaber ringere i konkurrencen med udenlandske leasingselskaber på det danske mar-

ked.

Som følge heraf er der ikke fundet grundlag for at foretage de ønskede provenuberegnin-

ger.

Side 3 af 3