Skatteudvalget 2019-20
SAU Alm.del
Offentligt
2229802_0001.png
10. august 2020
J.nr. 2019 - 8627
Til Folketinget
Skatteudvalget
Hermed sendes endeligt svar på spørgsmål nr. 422 af 18. maj 2020 (alm. del). Spørgsmålet
er stillet efter ønske fra Marie Bjerre (V).
Morten Bødskov
/ Mette Kildegaard Graversen
SAU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 422: Spm. om at opgøre i tabelform, hvad andre EU-lande har af emballageafgifter og afgifter på plastikposer, til skatteministeren
2229802_0002.png
Spørgsmål
Ministeren bedes opgøre i tabelform, hvad andre EU-lande har af emballageafgifter og af-
gifter på plastikposer.
Svar
Af tabel 1 fremgår afgifter pålagt hhv. emballager, engangsservice og plastikposer i Dan-
mark og andre EU-lande opgjort i DKK. Det ses, at en lang række andre EU-lande på-
lægger emballager og plastikposer afgifter, mens relativt få lande har afgifter på engangs-
service. Det bemærkes, at det er vanskeligt at sammenligne afgiftsniveauerne på tværs af
lande, idet definitioner og afgrænsninger af afgiftspligtige produkter varierer meget fra
land til land.
Tabel 1. Afgifter på emballage, engangsservice og plastikposer i Danmark og andre EU-lande
DKK
Pr. kg
Danmark
Bulgarien
Cypern
Estland
Finland
Frankrig
Irland
Italien
Kroatien
Letland
Litauen
Malta
Nederlan-
dene
Polen
Portugal
Rumænien
Slovakiet
Slovenien
Spanien
Sverige
Tjekkiet
Tyskland
Østrig
0,5-8,9
-
2)
Emballage
Pr. liter
-
-
-
-
3,8
6)
*
-
-
-
-
-
-
*
-
*
-
-
*
-
*
-
-
-
Pr. stk.
0,1-1,6
1)
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Engangs-
service
Pr. kg
57,6
-
-
-
-
*
-
3,4
8)
*
1,8-16,4
9)
0,2-4,3
11)
-
-
-
*
*
-
-
-
-
-
*
Plastikposer
Pr. kg
66
-
-
-
*
-
-
-
-
11,2/35,8
10)
0,2-4,3
11)
1,1/18,6/126
12)
-
-
*
-
-
*
-
-
-
-
0,01-0,73
18)
2,1
Pr. stk.
-
3)
0,3/0,9
4)
4,5/8,9/18,6
5)
-
*
-
-
-
1,8-16,4
9)
0,2-4,3
11)
-
*
-
*
3,1
14)
-
*
3,4
16)
*
-
-
0,01-0,73
18)
-
-
*
-
1,6
7)
-
-
-
-
-
-
-
0,7
13)
0,2
15)
-
*
-
0,2/2,2
17)
-
-
-
- 0,01-0,73
18)
* Ikke oplyst.
1)
Der er afgift på emballager indeholdende spiritus, vin eller frugtvin, samt øl, sodavand, cider, kildevand mv. Dog
er pantbelagte drikkevarer fritaget for afgift. Afgifterne er differentieret efter rumindhold (liter). Afgifterne på spiri-
tus, vin og frugtvin er yderligere differentieret i to materiale-kategorier
”karton
og laminat”
og ”andre
materialer”
(herunder glas, plast eller metal). Den laveste afgift på 0,05 kr. pr. stk. er pålagt emballager indeholdende øl,
Side 2 af 3
SAU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 422: Spm. om at opgøre i tabelform, hvad andre EU-lande har af emballageafgifter og afgifter på plastikposer, til skatteministeren
2229802_0003.png
sodavand, cider, kildevand mv. med rumindhold på under 10 cl, mens den højeste afgift på 1,6 kr. pr. stk. er
pålagt emballager indeholde spiritus, vin eller frugtvin af
”andre
materialer” med rumindhold over 160 cl.
2)
Afgiften er differentieret efter type af materiale. Satsen for plast er 8,88 kr./kg, for papir/pap og bølgepap 2,55
kr./kg, for metal 0,5 kr./kg, for aluminium 2,29 kr./kg, for glas 0,76 kr./kg, for træ 1,53 kr./kg, for kompositmateri-
ale 6,6 DKK/kg og for tekstil 3,05 kr./kg.
Afgiften er pålagt plastikbæreposer med en tykkelse på op til 25 mikrometer og en størrelse under 390/490 mm.
De tyndeste plastikposer, som anvendes til pakning af løs mad på salgsstedet, er dog undtaget.
Producenter og importører af emballage er pålagt en afgift på hhv. 0,3 kr./kg for erhvervsemballageaffald og 0,9
kr./kg for husholdningsemballageaffald.
Afgiften er differentieret efter materiale. Satsen for glas er 4,5 kr./kg, for plastik og metal 18,6 kr./kg og for papir,
pap og træ 8,9 kr./kg.
Afgiften omfatter al salgsemballage til drikkevarer, herunder alkoholiske drikkevarer, vand, sodavand, kaffe, the,
m.fl. undtagen emballager omfattet af et depositum-baseret retur-system. Afgiften er desuden pålagt alle materi-
aler undtagen en variant af flerlagspap kaldet flydende emballegeringsplade.
Afgiften er pålagt alle poser fremstillet delvist eller helt af plastik. Der gælder dog enkelte undtagelser: (1) Ind-
købsposer, som kan anvendes mere end én gang (genbrugsposer), er fritaget for afgiften, og (2) plastikposer,
som kun anvendes til at opbevare fersk fisk eller kød, frugt, grøntsager, nødder, mejeriprodukter, slik/chokolade
eller kogte fødevarer, er fritaget for afgiften, forudsat at posen ikke overskrider specifikke dimensioner (225mm i
bredden, 345mm i dybden og 450mm i længden, inkl. håndtag).
Afgiften omfatter kun plastik-engangsprodukter og indføres med virkning fra 1. januar 2021. For afgiften er der
indført en bagatelgrænse svarende til 75 kr.
Der er afgift på både emballage og engangsservice. Afgifterne er differentieret efter materiale. Satserne er 3,3
kr./kg for glas, 9,1 kr./kg for plastik (polymer) (undtaget bioplast, ilt-nedbrydelige plastik, samt polystyren pla-
stik), 8,2 kr./kg for metal, 1,8 kr./kg for træ, papir, pap og andre naturlige fibre, samt bioplastik og 16,4 kr./kg for
polystyren plastik.
Letvægtsplastikposer er pålagt en afgift på 35,8 kr./kg, mens plastikposer, der er tykkere end 50 mikrometer, er
pålagt en afgift på 11,2 kr./kg.
Der er afgift på både emballage, engangsservice og plastikposer. Afgiften er 0,4 kr./kg for på glas, 3,9 kr./kg for
plastik, 4,3 kr./kg for PET-plastik (polythylene terepthalate) og sammensat emballage, 1,4 kr./kg for metal, 0,2
kr./kg for papir og pap og 0,4 kr./kg for andre emballagematerialer.
Afgiften er hhv. 1,1 kr./kg for plastikposer uden hank mhp. facilitering af varetransport, 126 kr./kg for plastikpo-
ser med hank eller anden anordning mhp. facilitering af varetransport, 18,6 kr./kg for andre typer plastikposer,
plastfilm eller tuber tiltænkt til produktion af plastikposer.
Afgiften omfatter letvægtsplastikposer med håndtag, samt en tykkelse på 50 mikrometer eller mindre.
Afgiften omfatter plastemballager, der anvendes i forbindelse med salg af produkter i supermarkeder o.l.
Alle plastikposer, der er lavet af ikke-genanvendelige produkter, er pålagt afgiften.
Afgiften pålægges plastik-engangsemballage, herunder plastikvandflasker, indpakning af fødevarer, samt andre
former for plastikemballage. Beskatningsgrundlaget kan reduceres med den mængde af certificeret genbrugs-
plastik, der anvendes i engangsemballagen.
Letvægtsplastikposer med en volumen på max 7 liter og en tykkelse på under 15 mikrometer beskattes med 0,2
kr. pr stk., mens andre plastikposer beskattes med 2,2 kr. pr. stk.
Producenter pålægges en afgift for håndtering af affald, samt videreforarbejdning af hhv. emballage, engangs-
service og plastikposer. Kiloprisen justeres en gang årligt og baseres på de forventede omkostninger. Afgifterne
er differentieret efter materiale og de aktuelle satser (1.1.2020) hos den største aktør på markedet i Østrig er
0,01-0,19 kr./kg for affald fra private husholdninger og 0,18-0,73 kr./kg for affald fra erhverv.
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
10)
11)
12)
13)
14)
15)
16)
17)
18)
Kilde: Det bulgarske Miljø- og Vandministerium, det cypriotiske Landbrugs-, Naturressource- og Miljøministerium, det esti-
ske Finansministerium, det finske Finansministerium, det franske Bæredygtighedsministerium, det irske ministerium for
kommunikation, klima og miljø, det italienske Miljøministerium, det kroatiske Finansministerium, det lettiske Miljø- og Regio-
nalministerium, de litauenske myndigheder, det maltesiske Finansministerium, det hollandske ministerium for infrastruktur
og vandforvaltning, det polske Finansministerium, det portugisiske Energi- og Miljøministerium, de rumænske myndigheder,
det slovakiske Finansministerium, det slovenske Miljøministerium, de spanske myndigheder, det svenske Finansministe-
rium, det tjekkiske Miljøministerium, det tyske Miljøministerium, det østrigske Miljøministerium og egne beregninger.
Side 3 af 3