SAU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 383: Spm. om, at redegøre for det drastiske fald i antallet af bødesager, jf. svar på spm. 194, til justitsministeren, kopi til skatteministeren

Skatteudvalget 2019-20
SAU Alm.del
Offentligt

Skatteudvalget 2019-20

SAU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 194

Offentligt

27. marts 2020

J.nr. 2020 - 1521

Til Folketinget

–

Skatteudvalget

Hermed sendes endeligt svar på spørgsmål nr. 194 af 19. december 2019 (alm. del).

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Hans Kristian Skibby (DF).

Morten Bødskov

/ Julie Lungholt

SAU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 383: Spm. om, at redegøre for det drastiske fald i antallet af bødesager, jf. svar på spm. 194, til justitsministeren, kopi til skatteministeren

Spørgsmål

Ministeren bedes redegøre for omfanget af bøder, som det reelt er lykkedes for Skattefor-

valtningen at inddrive hos dømte kioskejere og grønthandlere, der gribes i at omgå beta-

ling af punktafgifter, herunder dels beløbsstørrelser på bødeudskrivninger i 2017, 2018 og

2019, og hvor stor en andel heraf det så reelt er lykkedes at inddrive hos den eller de på-

gældende virksomheder.

Svar

Jeg kan henholde mig til følgende, som jeg har modtaget fra Skattestyrelsen:

”Skattestyrelsen

har begrænset besvarelsen til at omfatte samtlige vedtagne administrative

skærpede ordensbøder for overtrædelse af colalovgivningen begået af virksomheder, der

er registeret

under brancherne ”Købmænd og døgnkiosker” og ”Frugt-

og grøntforret-

ninger”.

Det bemærkes, at det ikke kan udelukkes, at der kan forekomme virksomheder

registreret med forkert branchekode. Udsøgningen er begrænset til sager, der er afsluttet

med vedtagelse af et administrativt bødeforelæg i perioden 1. januar 2017 til 31. december

2019.

Der blev ved en lovændring i 2016 tilkendegivet et politisk ønske om fordobling af de

hidtidige colabøder gældende for overtrædelser begået fra den 1. januar 2017. Da et nyt

bødeniveau skal fastlægges af domstolene, har Skattestyrelsen sendt et antal prøvesager til

politiet, medens behandlingen af de øvrige straffesager er stillet i bero, indtil Rigsadvoka-

ten udmelder, at pådømmelsen i prøvesagerne viser en ensartet strafudmåling. De bero-

stillede straffesager, som pr. 31. december 2019 udgjorde 542 sager, kan derefter behand-

les administrativt af Skattestyrelsen. Rigsadvokaten vurderede i september 2019, at der

endnu ikke var gennemført et tilstrækkelig antal prøvesager. Skattestyrelsen har herefter

fremsendt yderligere prøvesager til politiet, som endnu ikke er afgjort af domstolene.

Skattestyrelsen har i perioden 2017-2019 noteret 40 sager, hvor der er vedtaget bødefor-

læg for overtrædelse af colalovgivningen inden for de omfattede brancher, jf. tabel 1. Der

er i alt noteret bøder for 344.500 kr. Bødestørrelserne fordeler sig i størrelsesordenen fra

2.500-50.000 kr.

Tabel 1. Antal sager i perioden 2017-2019

2017

Antal sager

2018

2019

I alt

Anm. 1: Det er sager, hvor der er vedtaget bødeforlæg for overtrædelse af colalovgivningen inden for brancherne ”Køb-

mænd og døgnkiosker” og ”Frugt- og grøntforretninger”. Anm. 2: De 40 sager omhandler alle overtrædelser, der er sket før

den 1. januar 2017.

Årsagen til det lave antal bødeforelæg vedtaget i 2017-2019, er som nævnt ovenfor, at der

ikke er udstedt bødeforelæg for overtrædelser begået efter den 1. januar 2017 som følge af

prøvesagsprocessen.

Side 2 af 3

26 ud af de 40 bøder er betalt, herunder er to bøder betalt under inddrivelse. 14 ud af de

40 bøder er sendt til opkrævning eller inddrivelse.

Skattestyrelsen foretager fortsat kontroller, selvom straffesagerne er stillet i bero, og Skat-

testyrelsen kan også fortsat foretage nye kontroller af virksomheder, selvom en tidligere

kontrol af virksomheden afventer bødebehandling. Såfremt nye kontroller medfører nye

sigtelser, vil disse ligeledes blive stillet i bero, indtil det nye bødeniveau er fastsat. Hvis

Skattestyrelsen har konstateret et forhold begået efter den 1. januar 2017 og efterfølgende

konstaterer endnu et forhold hos den samme virksomhed, vil det sidste forhold ikke

kunne resultere i en andengangsbøde

–

dvs. en forhøjet bøde

–

efter de nye bødesatser.

Dette skyldes, at andengangsbøden vil forudsætte, at virksomheden

–

ved et vedtaget bø-

deforelæg eller en bødedom

–

allerede har fået en førstegangsbøde. Det nye forhold vil

derimod kunne medføre en ny førstegangsbøde.

Skattestyrelsen fortager bl.a. kontroller efter colalovgivningen

i projektet ’Illegal Import af

punktafgiftspligtige varer’. Der blev i projektet i alt gennemført 2.117

kontroller i 2019,

hvoraf 476 kontroller blev registreret under branchekoden

”Købmænd og døgnkiosker”.”

Dataindholdet i Skattestyrelsens systemer er dynamisk og ændres løbende i forbindelse med nye eller ændrede registre-

ringer af kontrolaktiviteter og branchekoder. Senere opgørelser vil derfor kunne udvise mindre forskelle. Data er trukket den

13. februar 2020.

Side 3 af 3