SAU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 317: Spm. om den danske stat vil vinde eller tabe skatteprovenu, hvis internationale virksomheder, herunder danske, i højere grad blev selskabsbeskattet i de lande, hvor de sælger deres produkter, til skatteministeren

Skatteudvalget 2019-20
SAU Alm.del
Offentligt

30. marts 2020

J.nr. 2020 - 2760

Til Folketinget

–

Skatteudvalget

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 317 af 3. marts 2020 (alm. del). Spørgsmålet er stil-

let efter ønske fra Ole Birk Olesen (LA).

Morten Bødskov

/ Merete Godvin Jensen

SAU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 317: Spm. om den danske stat vil vinde eller tabe skatteprovenu, hvis internationale virksomheder, herunder danske, i højere grad blev selskabsbeskattet i de lande, hvor de sælger deres produkter, til skatteministeren

Spørgsmål

Vil ministeren oplyse, om den danske stat vil vinde eller tabe skatteprovenu, hvis interna-

tionale virksomheder, herunder danske, i højere grad blev selskabsbeskattet i de lande,

hvor de sælger deres produkter, fremfor i de lande, hvor de har hovedsæde og udvikler

deres produkter?

Svar

En gradvis ændring i selskabsbeskatningen som nævnt i spørgsmålet vil indebære, at en

del af overskuddet fremover skal beskattes i det land, hvor selskabet har omsætning, i ste-

det for der, hvor værdiskabelsen anses for at ske. Det indebærer, at en andel af selskabs-

skattebasen fra værdier skabt i Danmark fremover ikke vil skulle beskattes i Danmark,

men i det land, hvor selskabet har sin omsætning eller salgsaktivitet. Omvendt vil Dan-

mark få beskatningsretten til en del af profitten i udenlandsk baserede selskaber med

salgsaktivitet i Danmark.

Danmark er en eksportorienteret og videnstung økonomi. I Danmark har vi desuden en

lang række store virksomheder med væsentlige immaterielle aktiver mv., der efter gæl-

dende regler beskattes i Danmark. Hertil kommer, at Danmark i udgangspunktet vurderes

at have relativt robuste værnsregler, således at selskaber hjemmehørende i Danmark også

betaler en væsentlig selskabsskat i Danmark set i forhold til andre lande. På den baggrund

vurderes det overordnet, at en ændring af de internationale principper for selskabsbeskat-

ning i retning af en øget beskatning i de lande, hvor selskaberne har deres omsætning eller

salgsaktivitet, vil indebære et mindreprovenu for Danmark.

I den forbindelse bemærkes desuden, at der aktuelt foregår et arbejde i OECD om be-

skatning af den digitale økonomi. En del af dette arbejde indeholder forslag om nye prin-

cipper for en delvis omfordeling af beskatningsretten, så ikke alene digitale selskaber, men

selskaber med forbrugerrettede aktiviteter i bred forstand, i højere grad beskattes i de

lande, hvor de har deres omsætning. Dette forslag vurderes således også at indebære ne-

gative statsfinansielle konsekvenser for Danmark. Der foreligger dog endnu ikke et kon-

kret forslag til, hvordan beskatningsretten skal omfordeles, herunder hvilke sektorer, der

skal omfattes, og med hvilke satser, tærskler mv.

Der kan således ikke med sikkerhed konkluderes på størrelsesordenen af et potentielt tab

for det danske selskabsskatteprovenu som følge af dette forslag, men Skatteministeriets

foreløbige beregninger med et bredt anvendelsesgrundlag for omfattede aktiviteter (i den

form, som forslaget nu foreligger) peger i retning af et potentielt betydeligt mindrepro-

venu for Danmark. Dette vurderes også at blive tilfældet, selvom der tages højde for, at

Danmark tilsvarende vil få beskatningsretten til den del af profitten i udenlandske selska-

ber med omsætning i Danmark.

Side 2 af 2