SAU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 291: Spm. om at oplyse provenuvirkningen ved at afskaffe aktiesparekontoen, til skatteministeren

Skatteudvalget 2019-20
SAU Alm.del
Offentligt

30. marts 2020

J.nr. 2020 - 2877

Til Folketinget

–

Skatteudvalget

Hermed sendes berigtigelse af svar på spørgsmål nr. 291 af 26. februar 2020 (alm. del).

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Rune Lund (EL).

Morten Bødskov

/ Merete Godvin Jensen

SAU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 291: Spm. om at oplyse provenuvirkningen ved at afskaffe aktiesparekontoen, til skatteministeren

Spørgsmål

Vil ministeren oplyse provenuvirkningen ved at afskaffe aktiesparekontoen? Provenuet

bedes opgjort i umiddelbar virkning, efter tilbageløb og efter tilbageløb og adfærd. Dette

bedes opgjort for alle årene 2020-2025 samt i varig virkning. Der bedes her anvendt 2020-

niveau og faste 2020-priser. Ministeren bedes også opgøre virkningen på råderummet i

2020-priser og opgøre fordelingsvirkningen ved skatteændringen opgjort som virkningen

på disponibel indkomst i kroner og øre samt i pct. af disponibel indkomst opdelt for 10

indkomstdeciler. For den 10. indkomstdecil bedes også opdelt på percentiler. Endeligt be-

des skatteændringens virkning på Gini-koefficienten oplyst.

Berigtigelse af svar

I den besvarelsen af spørgsmålet, der blev sendt til Skatteudvalget 20. marts 2020, fremgik

ved en fejl, at:

” I tabel 1 er vist det skønnede merprovenu ved en eventuel afskaffelse af ordningen un-

der forudsætning af, at loftet

forøges til 150.000 kr. i 2021 og 200.000 kr. i 2022.”

Der skulle have stået:

” I tabel 1 er vist det skønnede merprovenu ved en eventuel afskaffelse af ordningen ved

et loft på 100.000 kr. ”

Desuden var det i tabel 1 angivet, at de viste beløb

var et ”mindreprovenu”, der skulle

rettelig have stået ”merprovenu”.

Skatteministeriet beklager fejlene. Det samlede svar skal således være følgende:

Med

Aftaler om erhvervs- og vækstinitiativer

fra 2017 mellem den daværende regering (V, LA

og KF), DF og RV blev det besluttet at indføre en aktiesparekonto. Hensigten var bl.a. at

styrke aktiekulturen i Danmark ved at gøre det nemt og økonomisk attraktivt for perso-

ner at investere i aktier og medvirke til, at flere danskere får en privatøkonomisk interesse

i, hvordan det går virksomhederne.

Af aftalen om erhvervs- og iværksætterinitiativer fremgår, at aktiesparekontoen indfases

gradvist med et loft på 50.000 kr. pr. person i 2019 stigende til 100.000 kr. i 2020,

150.000 kr. i 2021 og 200.000 kr. i 2022 og frem. Det fremgår endvidere af aftalen, at af-

taleparterne hvert år beslutter, om der er grundlag for at gå videre med at forhøje loftet

for aktiesparekontoen på baggrund af en analyse af anvendelsen af ordningen. Der er af-

sat finansiering til forhøjelserne af loftet.

Det bemærkes, at der er indgået aftale om at forhøje loftet til 100.000 kr. i 2020, og lov-

forslag herom er sendt i høring.

I tabel 1 er vist det skønnede merprovenu ved en eventuel afskaffelse af ordningen ved et

loft på 100.000 kr. Det bemærkes, at tallet er forbundet med usikkerhed. Det er forudsat,

Side 2 af 5

SAU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 291: Spm. om at oplyse provenuvirkningen ved at afskaffe aktiesparekontoen, til skatteministeren

at virkningen på det finanspolitiske råderum for de enkelte år svarer til virkningen efter

tilbageløb og adfærd for disse år. Den varige virkning efter tilbageløb og adfærd svarer til

virkningen på den finanspolitiske holdbarhed.

Tabel 1. Merprovenu ved afskaffelse af aktiesparekonto

2020-niveau, mio. kr.

Umiddelbart merprovenu

Merprovenu efter tilbageløb

Merprovenu efter tilbageløb og adfærd

Kilde: Skatteministeriet

2020

110

2021

190

150

140

2022

240

180

170

2023

240

180

170

2024

240

180

170

2025 Varigt

240

180

170

240

180

170

Fordelingsvirkningen ved at afskaffe aktiesparekontoordningen er vist på indkomstdeciler

tabel 2.

Det skønnes, at en afskaffelse af aktiesparekontoordningen vil reducere ind-

komstforskellene med ca. 0,01 pct.-point fra 2022 målt ved Gini-koefficienten.

Side 3 af 5

SAU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 291: Spm. om at oplyse provenuvirkningen ved at afskaffe aktiesparekontoen, til skatteministeren

Tabel 2. Fordelingsmæssige konsekvenser - Ændring i disponibel indkomst

Ændringer i pct. af disponibel indkomst

Pct.

1. decil

2. decil

3. decil

4. decil

5. decil

6. decil

7. decil

8. decil

9. decil

10. decil

Hele befolkning

Ændring i Gini-koefficienten

(pct. point)

Ændring i kroner

Kr. (2020-niveau)

1. decil

2. decil

3. decil

4. decil

5. decil

6. decil

7. decil

8. decil

9. decil

10. decil

Hele befolkning

2020

-10

-20

-30

-40

-50

-100

-40

2021

-10

-20

-30

-40

-50

-60

-80

-170

-50

2022

-10

-20

-30

-40

-50

-60

-80

-100

-220

-70

2023

-10

-20

-30

-40

-60

-70

-90

-110

-270

-80

2024

-10

-20

-30

-40

-60

-70

-90

-110

-270

-80

2025

-10

-20

-30

-40

-60

-70

-90

-110

-270

-80

Varigt

-10

-20

-30

-40

-60

-70

-90

-110

-270

-80

2020

-0,0

-0,00

2021

-0,0

-0,00

2022

0,0

-0,1

-0,0

-0,01

2023

-0,0

-0,1

-0,0

-0,01

2024

-0,0

-0,1

-0,0

-0,01

2025

-0,0

-0,1

-0,0

-0,01

Varigt

-0,0

-0,1

-0,0

-0,01

Anm.: Loftet over indskud på aktiesparekontoen er angivet i 2019-niveau. Virkningen er opgjort som procent af den dispo-

nible ækvivalerede indkomst. Virkningen i kroner er opgjort som gennemsnit af den faktiske ændring for de voksne i hus-

standen. Skønnene er behæftet med betydelig usikkerhed.

Kilde: Skatteministeriet.

Virkningen for de enkelte indkomstpercentiler i øverste indkomstdecil er vist i

tabel 3.

Øverst vises den skønnede procentvise ændring i disponibel indkomst, mens ændringen i

kroner er vist nederst i tabellen.

Side 4 af 5

SAU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 291: Spm. om at oplyse provenuvirkningen ved at afskaffe aktiesparekontoen, til skatteministeren

Tabel 3. Fordelingsmæssige konsekvenser i øverste indkomstdecil

Ændring i pct. af disponibel indkomst

Pct.

91. percentil

92. percentil

93. percentil

94. percentil

95. percentil

96. percentil

97. percentil

98. percentil

99. percentil

100. percentil

10. indkomstdecil i alt

Ændring i kroner

Kr. (2019-niveau)

91. percentil

92. percentil

93. percentil

94. percentil

95. percentil

96. percentil

97. percentil

98. percentil

99. percentil

100. percentil

10. indkomstdecil i alt

2020

-70

-60

-90

-80

-90

-100

-120

-130

-190

-100

2021

-100

-130

-140

-160

-170

-210

-220

-340

-170

2022

-130

-140

-170

-180

-200

-220

-280

-300

-480

-220

2023

-160

-170

-200

-220

-240

-270

-340

-370

-610

-270

2024

-160

-170

-200

-220

-240

-270

-340

-370

-610

-270

2025

-160

-170

-200

-220

-240

-270

-340

-370

-610

-270

Varigt

-160

-170

-200

-220

-240

-270

-340

-370

-610

-270

2020

-0,0

2021

-0,0

-0,1

-0,0

2022

-0,0

-0,1

-0,0

-0,1

2023

-0,1

2024

-0,1

2025

-0,1

Varigt

-0,1

Anm.: Loftet over indskud på aktiesparekontoen er angivet i 2019-niveau. Virkningen er opgjort som procent af den dispo-

nible ækvivalerede indkomst. Virkningen i kroner er opgjort som gennemsnit af den faktiske ændring for de voksne i hus-

standen. Skønnene er behæftet med betydelig usikkerhed.

Kilde: Skatteministeriet.

Side 5 af 5