SAU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 26: Spm. om kommentar til præsentationen fra Sønderjysk Landboforenings foretræde for udvalget den 24. oktober 2019 om bo- og gaveafgiften, til skatteministeren

Skatteudvalget 2019-20
SAU Alm.del
Offentligt

15. november 2019

J.nr. 2019 - 10046

Til Folketinget

–

Skatteudvalget

Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 26 af 24. oktober 2019 (alm. del).

Morten Bødskov

/ Camilla Christensen

SAU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 26: Spm. om kommentar til præsentationen fra Sønderjysk Landboforenings foretræde for udvalget den 24. oktober 2019 om bo- og gaveafgiften, til skatteministeren

Spørgsmål

Ministeren bedes kommentere præsentationen fra Sønderjysk Landboforenings foretræde

for udvalget den 24. oktober 2019 om bo- og gaveafgiften, jf. SAU alm. del

–

bilag 37.

Svar

Sønderjysk Landboforening stiller 3 konkrete forslag til indførelse af særlovgivning for

landbruget.

1) Tinglysningsafgift fjernes for førstegangsetablering

Sønderjysk Landboforening foreslår, at der ved førstegangsetablering af en landbrugsejen-

dom skal ske en fritagelse for betaling af tinglysningsafgiften.

Ved tinglysning af et pantebrev i fast ejendom, herunder landbrug, betales i dag en fast

afgift på 1.640 kr. og en variabel afgift på 1,45 pct. af det pantsikrede beløb. Der kan ved

tinglysning af pant imidlertid i de fleste tilfælde modregnes afgift af tidligere tinglyst pant i

samme ejendom. Der betales ligeledes tinglysningsafgift ved tinglysning af skøder.

Det vurderes, at en særskilt afgiftsfritagelse for førstegangsetablering vil indebære stats-

støtte, og at det ikke lovligt vil kunne gennemføres uden Kommissionens forudgående

formelle godkendelse.

En afskaffelse af tinglysningsafgift ved førstegangskøb skønnes med stor usikkerhed at

indebære et mindreprovenu på omkring 35 mio. kr. efter tilbageløb og adfærd, og forsla-

get vil dermed kræve finansiering. Desuden vil forslaget være forbundet med administra-

tive omkostninger.

En særskilt afgiftsfritagelse for førstegangskøbere vil stille førstegangskøbere bedre end fx

en landmand, der tidligere har købt en landbrugsejendom. Regeringen ønsker generelt, at

landbrugserhvervet skal sikres gode og stabile rammevilkår, men regeringen kan af oven-

nævnte grunde ikke støtte en særskilt afgiftsfritagelse for førstegangsetablering.

2) Arveafgift holdes nede på 5-6 pct. eller fjernes

Sønderjysk Landboforening foreslår, at bo- og gaveafgiften fastholdes på 5-6 pct. eller

fjernes. Det er ikke regeringens ønske.

Som det fremgår af regeringens forslag til finanslov for 2020, foreslår regeringen at tilba-

gerulle den gradvise lempelse af bo- og gaveafgiften ved overdragelse af erhvervsvirksom-

hed, der blev gennemført i 2017. Det vil harmonisere bo- og gaveafgiften, således at be-

skatningen ikke afhænger af, hvilke aktiver der overdrages, og vil give et merprovenu på 1

mia. kr., som regeringen i stedet for ønsker at bruge på uddannelse.

Regeringens holdning er, at der skal investeres i fremtiden og unges uddannelse, ikke

mindst på erhvervsuddannelsesområdet, hvis danske erhvervsvirksomheder og lønmodta-

gere skal stå endnu bedre rustet i kampen om vækst og arbejdspladser. Regeringen har

Side 2 af 3

derfor forslået, at der skal afsættes 700 mio. kr. i 2020 til at stoppe besparelserne på ud-

dannelserne.

Samtidig har regeringen stor fokus på, at der skal være gode og stabile vilkår for at drive

virksomhed i Danmark, herunder for de familieejede virksomheder, der bidrager med in-

vesteringer og arbejdspladser i hele Danmark.

Regeringen har derfor foreslået, at der indføres et retskrav på henstand med betaling af

bo- og gaveafgiften, når betingelserne for skattemæssig succession er opfyldt, samt at af-

dragsperioden forlænges fra 15 til 30 år. En forlængelse af henstandsperioden vil give sik-

kerhed for, at afgiften altid kan betales i løbet af en længere årrække, så likviditeten kun

påvirkes i mindre grad, og der fortsat kan investeres i virksomheden, selvom der er sket

generationsskifte.

3) Avancebeskatning af pantebrevsafkast skal først ske ved udbetaling af afdrag

Sønderjysk Landboforening foreslår, at pantebrevsafkast først skal beskattes ved betaling

af afdrag, hvilket svarer til den såkaldte sælgerpantebrevsmodel, som VLAK-regeringen

fremsatte lovforslag om før regeringsskiftet. Lovforslaget er genfremsat af V, DF og LA

den 8. oktober 2019.

Sælgerpantebrevsmodellen vil give mulighed for, at sælgere af erhvervsmæssigt benyttede

ejendomme kan genanbringe hele eller en del af ejendomsavancen (op til 10 pct. af afstå-

elsessummen) i et sælgerpantebrev. Herved vil denne del af avancen blive beskattet i de

efterfølgende op til 10 år fra afståelsen, dvs. i takt med at pantebrevet afdrages, i stedet

for at hele den eventuelle avance beskattes i afståelsesåret.

Det vil medføre et merprovenu på 70 mio. kr. årligt efter tilbageløb og adfærd i 2020 og

15 mio. kr. varigt, hvis lovforslaget ikke vedtages. Det indgår i finanslovsforhandlingerne

for 2020, om regeringen vil stemme for forslaget eller i stedet ønske at disponere merpro-

venuet på anden vis.

Side 3 af 3