REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om, i hvilket omfang det aktuelt er muligt at justere og omfordele på en måde, så aktiviteter kan opretholdes, og i hvilket omfang der sker aflysninger, så de indsatte forbliver uvirksomme på stuerne/cellerne, til justitsministeren

Retsudvalget 2019-20
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

31. oktober 2019

Straffuldbyrdelseskonto-

ret

Patrick Kofod Holm

2019-0030-2762

1251687

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 8 (Alm. del), som Folketingets

Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 3. oktober 2019. Spørgsmålet

er stillet efter ønske fra Rosa Lund (EL).

Nick Hækkerup

Lars Solskov Lind

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 8: Spm. om, i hvilket omfang det aktuelt er muligt at justere og omfordele på en måde, så aktiviteter kan opretholdes, og i hvilket omfang der sker aflysninger, så de indsatte forbliver uvirksomme på stuerne/cellerne, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 8 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”I svaret på REU alm. del - spørgsmål nr. 174 (2018-19, 2. sam-

ling) vedr. kriminalforsorgens institutioner, oplyses det, at

manglende personaleressourcer som følge af f.eks. sygefravær

og ubesatte stillinger på f.eks. lærer- og værkmesterområdet ofte

vil medføre, at det kan være nødvendigt at justere og omfordele

uddannelses- og værkstedsaktiviteter. Vil ministeren på den

baggrund oplyse, i hvilket omfang det aktuelt er muligt at ju-

stere og omfordele på en måde, så aktiviteter kan opretholdes,

og i hvilket omfang der sker aflysninger, så de indsatte forbliver

uvirksomme på stuerne/cellerne?”

Svar:

Til brug for besvarelsen af spørgsmålet har Justitsministeriet indhentet en

udtalelse fra Direktoratet for Kriminalforsorgen, der har oplyst følgende:

”Som det også fremgår af besvarelsen af 20. september 2019 af

spørgsmål nr. 174 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg, kan

det i forbindelse med manglende personaleressourcer og syge-

fravær være nødvendigt at justere og omfordele indsatte i for-

hold til de beskæftigelsesaktiviteter, der er i de enkelte fængsler

og arresthuse. Denne justering og omfordeling bliver foretaget

løbende.

Direktoratet for Kriminalforsorgen kan oplyse, at det konkrete

behov for at justere og omfordele uddannelses- og værkstedsfa-

ciliteter i kriminalforsorgens institutioner varierer meget og lø-

bende ændrer sig, idet behovet bl.a. er afhængigt af uforudset

sygdom blandt personalet på den enkelte institution, ændringer

i belæg og sikkerhedssituation mv.

Det vil altid bero på en konkret vurdering, om der er mulighed

for, at de pågældende uddannelses- eller værkstedsaktiviteter

fortsat kan tilbydes, om der eventuelt kan iværksættes en alter-

nativ beskæftigelsesaktivitet, eller om det er nødvendigt med en

omfordeling eller justering.

I den forbindelse kan det oplyses, at værkmestrene skal beskæf-

tige flere indsatte, hvis en af deres kollegaer er sygemeldt.

Kriminalforsorgen forsøger i videst muligt omfang at opret-

holde beskæftigelsesaktiviteterne, men der kan være konkrete

tilfælde, hvor det ikke kan lade sig gøre. I nogle tilfælde vil det

således af sikkerhedsmæssige eller faglige hensyn ikke være

muligt at sikre beskæftigelse til alle indsatte. I de tilfælde, hvor

det ikke er muligt at tilbyde beskæftigelse, f.eks. på et værksted

eller i skolen, kan det forekomme, at den indsatte må opholde

sig i sin celle i beskæftigelsestiden.

Det kan generelt oplyses, at mulighederne for at tilbyde en al-

ternativ beskæftigelsesaktivitet ved sygefravær m.v. er større i

fængslerne, hvor variationen af aktiviteter er større end i arrest-

husene.

Der føres ikke opgørelser over, hvor ofte det forekommer, at

indsatte ikke kan tilbydes beskæftigelse på grund af f.eks. ube-

satte stillinger eller sygefravær, og direktoratet kan derfor ikke

besvare den del af spørgsmålet, der angår, i hvilket omfang det

er muligt at justere og omfordele på en måde, så aktiviteterne

kan opretholdes, eller der må foretages aflysninger.

Det kan i øvrigt oplyses, at Kriminalforsorgen som led i flerårs-

aftalen 2018-2021 har igangsat projektet ’Effektivisering af be-

skæftigelsestilbud’, hvori udfordringerne med at opretholde be-

skæftigelsestilbuddene adresseres. Projektet er pt. i gang med at

gennemføre en konsolidering af fængslernes arbejdstilbud i seks

overordnede spor.

Formålet med konsolideringen er at skabe større og mere bære-

dygtige faglige enheder, der ikke i samme grad som hidtil påvir-

kes af sygdom og andet fravær blandt medarbejderne. Inden for

hvert spor skal der kunne udbydes beskæftigelse med fokus på

drift, produktion og erhvervsuddannelsesmuligheder, hvorigen-

nem de indsatte udvikler uformelle og formelle kompetencer,

der retter sig mod beskæftigelse og uddannelse efter afsoning.”