REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 667: Spm. om ministeren vil forbyde isolationsanbringelse af mindreårige som disciplinær foranstaltning i Kriminalforsorgens institutioner, til justitsministeren

Retsudvalget 2019-20
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

1. september 2020

Straffuldbyrdelseskontoret

Joachim Slott Sørensen

2020-0030-3537

1372983

Hermed sendes endelig besvarelse af spørgsmål nr. 667 (Alm. del), som Fol-

ketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 17. januar 2020.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Rosa Lund (EL).

Nick Hækkerup

Lars Solskov Lind

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 667: Spm. om ministeren vil forbyde isolationsanbringelse af mindreårige som disciplinær foranstaltning i Kriminalforsorgens institutioner, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 667 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren forbyde isolationsanbringelse af mindreårige

som disciplinær foranstaltning i Kriminalforsorgens institutio-

ner som anbefalet i punkt 82 i "Report to the Danish Govern-

ment on the visit to Denmark carried out by the European Com-

mittee for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading

Treatment or Punishment (CPT) from 3 to 12 April 2019"?

Spørgsmålet bedes besvaret 2 dage før besvarelsen af REU alm.

del - samrådsspm. O.”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Direktoratet for Kriminalforsorgen, der har oplyst følgende:

”Med virkning fra 1. februar 2019 blev straffuldbyrdelseslovens

§ 70, stk. 1, og retsplejelovens § 775, stk. 2, ændret, således at

unge afsonere og varetægtsarrestanter under 18 år højst kan

ikendes strafcelle i 7 dage, medmindre sagen angår vold mod

personale i institutionen.

Det følger af lovbemærkningerne, at anvendelsen af strafcelle

som disciplinærstraf er et nødvendigt redskab til at sikre orden

og sikkerhed i kriminalforsorgens institutioner. Endvidere frem-

går det, at strafcelle er en meget indgribende form for discipli-

nærstraf, som kun skal anvendes over for indsatte under 18 år,

når det er tvingende nødvendigt og for det kortest mulige tids-

rum.

I overensstemmelse hermed er det i lovbemærkningerne forud-

sat, at afsonere og varetægtsarrestanter under 18 år som ud-

gangspunkt højst kan ikendes strafcelle for et tidsrum af 3 dage,

dog undtagelsesvist op til 7 dage i særlige tilfælde. Det følger

således af lovbemærkningerne, at det af hensyn til personalets

sikkerhed og trivsel er nødvendigt at fastholde muligheden for

at ikende strafcelle i op til 4 uger i sager, hvor det disciplinære

forhold omfatter vold mod personalet.

Ved samme lovændring blev straffuldbyrdelseslovens § 70, stk.

2, og retsplejelovens § 775, stk. 3, ændret, således at unge afso-

nere og varetægtsarrestanter under 18 år i forbindelse med ud-

ståelse af strafcelle kan deltage i beskæftigelse i institutionen,

medmindre konkrete grunde taler herimod. Det fremgår af lov-

bemærkningerne, at der generelt bør være mulighed for at tillade

indsatte under 18 år begrænset fællesskab under udståelse af

strafcelle, således at de alene afskæres fra samvær med andre

indsatte i fritiden, mens beskæftigelsesaktiviteter kan afvikles i

fællesskab med andre, medmindre konkrete grunde taler heri-

mod. Vedrørende varetægtsarrestanter fremgår det dog også, at

det må antages, at der i praksis oftere vil forekomme situationer,

hvor konkrete grunde taler imod afvikling af beskæftigelsesak-

tiviteter i fællesskab med andre indsatte, og at dette først og

fremmest gælder i tilfælde, hvor varetægtsarrestanter er isoleret

efter rettens bestemmelse.

Direktoratet kan oplyse, at fra loven trådte i kraft den 1. februar

2019 og indtil 30. april 2020, var der ingen unge under 18 år,

som var anbragt i strafcelle længere end 7 dage, mens der var 2

anbringelser i strafcelle i mere end 3 dage men under 7 dage. I

begge tilfælde blev den unge ikendt strafcelle i 5 dage som re-

aktion på, at den unge havde udøvet vold mod en medindsat.

Herudover har der i perioden været 16 sager, hvor den unge er

ikendt strafcelle i 3 dage eller kortere tid.

Det er direktoratets vurdering, at de nævnte ændringer på den

ene side varetager de særlige hensyn i forhold til unge indsatte

og på den anden side også varetager de nødvendige hensyn til

orden og sikkerhed.”

Jeg noterer mig direktoratets vurdering og finder på baggrund heraf ikke

anledning til at ændre de eksisterende regler.