REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 635: Spm. om, hvorfor adressebeskyttelse automatisk bortfalder efter et år, idet dette kan være et problem for f.eks. stalkingofre eller bandemedlemmer i et exit-forløb, til social- og indenrigsministeren

Retsudvalget 2019-20
REU Alm.del
Offentligt

Folketingets Retsudvalg

Holmens Kanal 22

1060 København K

Telefon 72 28 24 00

Sagsnr.

2020 - 804

Doknr.

199209

Dato

06-02-2020

Folketingets Retsudvalg har d. 15. januar 2020 stillet følgende spørgsmål nr. 635 (alm.

del) til social- og indenrigsministeren, som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet

efter ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt (SF).

Spørgsmål nr. 635:

”Vil ministeren redegøre for, hvorfor adressebeskyttelse automatisk bortfalder efter et

år, idet dette kan være et problem for f.eks. stalkingofre eller bandemedlemmer i et

exit-forløb?”

Svar:

Efter CPR-lovens § 28, stk. 1, har enhver ret til ved henvendelse til sin bopælskommu-

ne at få registreret navne- og adressebeskyttelse i CPR, således at vedkommende navn

og adresse som udgangspunkt ikke må videregives til private.

Beskyttelsen bortfalder efter et år, medmindre vedkommende ønsker et tidligere bort-

fald eller kommunen finder, at helt særlige forhold berettiger til en beskyttelse for

længere tid end ét år

–

eventuelt tidsubegrænset. Det kan være relevant for stalkingof-

re eller bandemedlemmer i et exit-forløb.

At beskyttelsen som udgangspunkt bortfalder efter ét år, er udtryk for en afvejning af

forskellige hensyn. På den ene side hensynet til, at enhver person uden nærmere be-

grundelse kan opnå navn- og adressebeskyttelse i CPR. På den anden side hensynet til,

at CPR bedst muligt kan fungere efter sit formål; nemlig som grunddataregister at

levere bl.a. navne- og adresseoplysninger til offentlige myndigheder og private og

dermed bidrage til en effektiv digital infrastruktur og administration.

Hvis vedkommende ved udløbet af beskyttelsesperioden selv ønsker beskyttelsen for-

nyet, er der ikke noget til hinder herfor, men vedkommende får anledning til at gøre

sig overvejelser om, hvorvidt det er relevant at have navne- og adressebeskyttelse.

Jeg synes, at CPR-lovens regler om navne- og adressebeskyttelse repræsenterer en

passende afvejning af de forskellige hensyn og lægger i den forbindelse også vægt på,

at CPR-loven tillige indeholder regler om særlig adressebeskyttelse, jf. CPR-lovens § 6,

stk. 6-8.

Særlig adressebeskyttelse indebærer, at en persons adresse slet ikke registreres i CPR

og således ikke herfra videreformidles til private og de mange systemer, som aftager

data fra CPR. Det er politiet, som træffer afgørelse om særlig adressebeskyttelse, hvor-

efter kommunen registrerer den pågældende person i CPR som værende uden fast

bopæl i kommunen.

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 635: Spm. om, hvorfor adressebeskyttelse automatisk bortfalder efter et år, idet dette kan være et problem for f.eks. stalkingofre eller bandemedlemmer i et exit-forløb, til social- og indenrigsministeren

Særlig adressebeskyttelse kan iværksættes for personer, som er udsat for persontrusler

i forbindelse med

1) æresrelaterede eller samlivsrelaterede konflikter,

2) at den pågældende indgår i et exitprogram iværksat af myndighederne på grund af

personens tilknytning til rocker- og bandemiljøet,

3) en forventet eller allerede afgivet vidneforklaring til politiet eller i retten i en straffe-

sag, eller

4) at den pågældende er offer for chikane, forfølgelse eller stalking.

Af de specielle bemærkninger til forslaget til lov om ændring af CPR-loven, hvorved

personkredsen for den særlig adressebeskyttelse blev udvidet (L 163, FT 2017. 1. sam-

ling, Tillæg A, side 20) fremgår, at den særlige adressebeskyttelse

–

for at yde en reel

beskyttelse

–

vil skulle kombineres med den almindelige navne- og adressebeskyttelse

i medfør af CPR-lovens § 28, stk. 1, som i særlige tilfælde kan tildeles for længere tid

end ét år. Det fremgår samme sted, at i tilfælde, hvor en person er under særlig adres-

sebeskyttelse, vil der normalt altid foreligge sådanne særlige forhold, der berettiger til

en beskyttelse for længere tid end ét år.

Det daværende Økonomi- og Indenrigsministerium har i et orienteringsbrev af 1. ok-

tober 2018 til alle landets kommuner i forbindelse med ikrafttræden af reglerne om

udvidelsen af personkredsen for den særlige adressebeskyttelse gjort opmærksom på,

at særlig adressebeskyttelse for at yde en reel beskyttelse skal kombineres med den

almindelige navne- og adressebeskyttelse i medfør af CPR-lovens § 28, stk. 1, samt at

der som det klare udgangspunkt vil være grundlag for, at den almindelige navne- og

adressebeskyttelse tildeles for længere tid end ét år.

Med venlig hilsen

Astrid Krag