REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 549: Spm. om, hvilken form for undervisning og anden formel uddannelse, herunder i hvilket omfang, som tilbydes til afsonere og varetægtsfængslede i arresterne, til justitsministeren

Retsudvalget 2019-20
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

27. januar 2020

Straffuldbyrdelseskonto-

ret

Katrine Grith Vinten

2020-0030-3342

1350515

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 549 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 2. januar 2020. Spørgs-

målet er stillet efter ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt (SF).

Nick Hækkerup

Lars Solskov Lind

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 549: Spm. om, hvilken form for undervisning og anden formel uddannelse, herunder i hvilket omfang, som tilbydes til afsonere og varetægtsfængslede i arresterne, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 549 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren oplyse, hvilken form for undervisning og anden

formel uddannelse, herunder i hvilket omfang, som tilbydes til

afsonere og varetægtsfængslede i arresterne, og i hvor høj grad

denne lever op til danske og internationale rammer og regler på

området?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet føl-

gende udtalelse fra Direktoratet for Kriminalforsorgen, hvortil jeg kan hen-

holde mig:

”Det følger af straffuldbyrdelseslovens regler om beskæftigelse,

at en indsat har ret og pligt til at være beskæftiget ved deltagelse

i arbejde, uddannelse eller anden godkendt aktivitet. Det følger

videre af straffuldbyrdelsesloven, at justitsministeren kan fast-

sætte regler om, at retten og pligten til beskæftigelse fraviges for

bestemte institutioner. I overensstemmelse hermed er det i be-

skæftigelsesbekendtgørelsen fastsat, at afsonere i arresthusene

ikke har beskæftigelsespligt. En tilsvarende regel gælder for va-

retægtsarrestanter. Kriminalforsorgen skal derfor alene tilbyde

beskæftigelse til de indsatte i arresthusene, som ønsker at være

beskæftigede.

Kriminalforsorgen kan oplyse, at afsonere og varetægtsfængs-

lede i arresthuse (inkl. Københavns Fængsler) har mulighed for

at deltage i undervisning i form af almen voksenundervisning

(avu), forberedende voksenundervisning (FVU), ordblindeun-

dervisning (OBU), erhvervsuddannelse (EUD) og arbejdsmar-

kedsuddannelser (AMU). De konkrete undervisningsudbud va-

rierer arresthusene imellem og afhænger bl.a. af lærerressourcer

og fysiske faciliteter.

Af nedenstående tabel fremgår oplysninger om antal beskæfti-

gelsestimer ved alle former for uddannelse opgjort i timer for

2019. Oplysningerne vedrører bogførte lønposter på klientni-

veau og modsvarer det antal timer, der udbetales beskæftigel-

sesvederlag for.

Institution

Institution Københavns Fængsler

Øvrige arresthuse

Alle arresthuse

Antal

2019

timer

30.589

45.575

76.164

Kilde: Data er hentet fra kriminalforsorgens klientlønsystem KØLS den 7.

januar 2020. Tallene er foreløbige og vil kunne ændres i forbindelse med ef-

terregistreringer.

Direktoratet finder, at den udbudte undervisning lever op til be-

stemmelserne om beskæftigelse i straffuldbyrdelsesloven mv.

og de gældende regler inden for avu, FVU, OBU, EUD og

AMU. Det bemærkes dog, at avu-fagene matematik, niveau G-

D, og grundlæggende IT ikke har kunnet udbydes i de institu-

tioner, der er berørt af den midlertidige suspension af det luk-

kede netværk ”SK-nettet”, idet brugen af IT er en central del af

undervisningen i disse fag, jf. om dette emne besvarelsen af

spørgsmål nr. 112 af 21. oktober 2019 fra Folketingets Retsud-

valg.

Yderligere bemærkes, at undervisning inden for avu, FVU og

OBU som udgangspunkt tilrettelægges af lærere ansat i krimi-

nalforsorgen, men at undervisningen i enkelte tilfælde indkøbes

hos eksterne uddannelsesinstitutioner (VUC-centre). EUD til-

rettelægges og gennemføres af værkmestre efter samarbejdsaf-

tale med en erhvervsskole, og AMU-kurser gennemføres typisk

af værkmestre eller fængselsbetjente efter samarbejdsaftale med

et AMU-center.

Det kan endvidere oplyses, at direktoratet finder, at uddannel-

sesudbuddet i arresthusene lever op til De Europæiske

Fængselsregler, jf. artikel 28.1, hvoraf det fremgår, at indsatte

skal have adgang til undervisning, der er så vidtspændende som

muligt, og som imødekommer deres individuelle behov og tager

hensyn til deres ønsker.”