REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 406: Spm. om, hvor mange sager om overtrædelse af zoneforbud denne sanktion er blevet anvendt, og i hvor mange sager der er idømt bødestraf, til justitsministeren

Retsudvalget 2019-20
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

20. december 2019

Politikontoret

Cecilie Birch

2019-0030-3187

1316789

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 406 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 26. november 2019.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Peter Skaarup (DF).

Nick Hækkerup

Lisbeth Gro Nielsen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 406: Spm. om, hvor mange sager om overtrædelse af zoneforbud denne sanktion er blevet anvendt, og i hvor mange sager der er idømt bødestraf, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 406 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren i forlængelse af samrådet den 19. november

2019 om bombesprængninger og bilafbrændinger m.v. i Køben-

havn og i forlængelse af ministerens svar på REU alm. del -

spørgsmål 402 (2018-19, 1. samling), hvoraf det fremgår at "i

sager om overtrædelse af zoneforbud i førstegangstilfælde som

udgangspunkt skal nedlægges påstand om fængsel i 7 dage", op-

lyse i hvor mange sager om overtrædelse af zoneforbud denne

sanktion er blevet anvendt, og i hvor mange sager der er idømt

bødestraf, herunder oplyse bødernes størrelse, idet svarene be-

des givet for de år, hvor loven om zoneforbud har virket?”

Svar:

Justitsministeriet kan indledningsvis oplyse, at zoneforbud kan meddeles ef-

ter ordensbekendtgørelsens § 6. Efter § 6, stk. 2, kan en person meddeles

zoneforbud, hvis personen gentagne gange har overtrådt ordensbekendtgø-

relsens § 3, stk. 1-3 eller stk. 5, som bl.a. indeholder forbud mod slagsmål,

skrigen eller råben eller uanstændig eller anstødelig opførsel. Efter § 6, stk.

3, kan en person meddeles zoneforbud, hvis personen har overtrådt ordens-

bekendtgørelsens § 3, stk. 4, om forbud mod utryghedsskabende lejre. Efter

§ 6, stk. 5, kan en person meddeles zoneforbud, hvis personen har udvist en

særligt utryghedsskabende adfærd eller ved sin adfærd har bidraget til at

skabe særlig utryghed.

Overtrædelse af et zoneforbud straffes efter bekendtgørelsens § 18. Over-

trædelse af et zoneforbud meddelt efter § 6, stk. 2, straffes med bøde. Over-

trædelse af et zoneforbud meddelt efter § 6, stk. 3 eller 5, straffes med

fængsel, dog under særligt formildende omstændigheder med bøde.

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en ud-

talelse fra Rigsadvokaten, der har oplyst følgende:

”Til brug for besvarelsen har Rigsadvokaten indhentet oplysnin-

ger om antallet af fældende afgørelser vedrørende overtrædelse

af zoneforbud meddelt efter ordensbekendtgørelsens § 6 fra po-

litiets sagsstyringssystem (POLSAS). I POLSAS journaliseres

sager på den gerningskode, der knytter sig til lovovertrædelsen.

I forbindelse med sagens afslutning registreres endvidere en af-

gørelsestype, som angiver straffesagens resultat. POLSAS inde-

holder således blandt andet oplysninger om, hvor mange anmel-

delser eller afgørelser der vedrører en given lovovertrædelse.

Det er derimod ikke uden videre muligt at trække oplysninger

af mere detaljeret karakter, herunder om bødeniveauet i sager

med fældende indenretlig afgørelse.

Oplysningerne fremgår af tabel 1 og 2.

Tabel 1: Fældende afgørelser med mindst én overtrædelse af ordensbe-

kendtgørelsen - zoneforbud (overtrædelse af forbud).

Afgørelsestype

Dom*

Betinget dom**

Udeblivelsesdom

Idømt bøde

Afgjort m. bødeforelæg

Øvrige afgørelser***

2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

174

170

238

* Dom, delvist betinget dom, dom uden retsmøde og dom/kendelse - straffelovens § 68-70.

** Betinget dom og betinget dom og bøde.

*** Tiltalefrafald med og uden vilkår, tiltale undladt med advarsel og andet.

Tabel 2: Fældende afgørelser med mindst én overtrædelse af ordensbe-

kendtgørelsen - zoneforbud (overtrædelse af forbud) - hvor der er idømt

fængsel i 7 dage.

Afgørelsestype

Dom

Betinget dom

2009

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

2017

2018 2019

Bemærkninger til tabel 1 og 2: Data er analyseret på baggrund af POLSAS og bearbejdet i Qlik-

View efter anklagemyndighedens ledelsesinformationssystem. Der tages forbehold for indtast-

ningsfejl. Data er dynamiske, idet der tages hensyn til rettelser af indtastningsfejl, forsinkede

opdateringer, nye afgørelser mv. Antal afgørelser er opgjort som antal forhold, det vil sige hvor

mange personer pr. journalnummer, der er afgjort. Data er opdateret den 30. november 2019.

Hvis tabel 1 og 2 sammenholdes, kan det udledes, at der i mange

tilfælde udmåles en anden straf end fængsel i 7 dage. Det er

Rigsadvokatens vurdering, at det skyldes, at dommene typisk

omfatter flere strafbare forhold, og at der derfor er udmålt en hø-

jere straf.

Det kan oplyses, at udenretlige fældende afgørelser, der alene

omhandler overtrædelse af et zoneforbud, er afgjort med bøde-

forlæg på enten 600 kr. eller 2.000 kr.”