REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 405: Spm., om det vil være muligt at overdrage opgaven med sundhedsbehandling i fængslerne til regionerne, og vil ministeren oplyse hvad det i givet fald vil koste, til justitsministeren

Retsudvalget 2019-20
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

25. oktober 2019

Straffuldbyrdelseskonto-

ret

Katrine Grith Vinten

2019-0030-2749

1249870

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 443 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 27. september 2019.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt (SF).

Nick Hækkerup

Lars Solskov Lind

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 405: Spm., om det vil være muligt at overdrage opgaven med sundhedsbehandling i fængslerne til regionerne, og vil ministeren oplyse hvad det i givet fald vil koste, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 443 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Hvordan ser ministeren på, at regionerne overtager sundheds-

behandlingen af indsatte, idet eksempelvis overlægestillingen

på Herstedvester Fængsel er ubesat, og har været det i lang tid,

samt at initiativet om en sundhedsenhed på Søbysøgård Fængsel

er kuldsejlet?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en ud-

talelse fra Direktoratet for Kriminalforsorgen, der har oplyst følgende:

”1. Sundhedsbetjeningen i kriminalforsorgen kan kvalitetssikres

og kvalitetsudvikles på forskellig vis. Der blev i 2016 gennem-

ført en kortlægning og analyse af sundhedsbetjeningen i krimi-

nalforsorgen og beskrevet tre mulige modeller for, hvordan

sundhedsbetjeningen fremover kunne tilrettelægges (Implement

Consulting Group, 2016: ”Tilrettelæggelse af den fremtidige

sundhedsbetjening af Kriminalforsorgens klienter”).

Overdragelse af ansvaret for og driften af sundhedsbetjeningen

af kriminalforsorgens indsatte til sundhedsmyndighederne var

en af de tre mulige modeller. Efter de to øvrige modeller ville

der fortsat være sundhedsydelser, som skulle leveres af krimi-

nalforsorgens områder.

En gennemførelse af Implements forslag ville forudsætte tilfør-

sel af betydelige ressourcer, hvilket ikke indgår i kriminalforsor-

gens flerårsaftale 2018-2021.

Kriminalforsorgen har imidlertid iværksat et pilotprojekt i Om-

råde Syddanmark med det formål at give sundhedsområdet et

organisatorisk og fagligt løft, og hvor den mere langsigtede vi-

sion er, at sundhedsbetjeningen af de indsatte på længere sigt

varetages af regionerne. I øvrigt er der igangsat et mindre sund-

hedsprojekt i Område Hovedstaden.

Erfaringerne fra pilotprojektet vil blive udbredt til alle kriminal-

forsorgsområder, hvis de viser sig at være egnede til det.

Det er endvidere nævnt som eksempel i spørgsmålet, at ”ini-

tiativet om en sundhedsenhed på Søbysøgård Fængsel er kuld-

sejlet”.

Direktoratet kan oplyse, at der ikke er initiativer om en sund-

hedsenhed på Søbysøgård Fængsel, men som nævnt et pilotpro-

jekt i Område Syddanmark, hvor Søbysøgård Fængsel er belig-

gende.

Om dette projekt kan det oplyses, at kriminalforsorgen i begyn-

delsen af 2019 har haft en stilling som overlæge i Kriminal-

forsorgen Syddanmark i opslag. Som led i projektet ønskes an-

sat en overlæge, som i tæt samspil med den ledende oversy-

geplejerske i Kriminalforsorgen Syddanmark skal stå i spidsen

for etablering, udvikling og drift af en ny fælles sundhedsenhed

for Kriminalforsorgen Syddanmark. Formålet er at sikre en pro-

fessionel, omkostningseffektiv og ensartet sundhedsbetjening af

høj kvalitet på tværs af matrikler.

Efter samtaler blev en kandidat indstillet til ansættelse, men det

lykkedes ikke at indgå en aftale om ansættelse, idet kriminal-

forsorgen ikke kunne imødekomme den pågældendes lønfor-

ventninger.

Kriminalforsorgen havde indhentet lønmandat fra Medarbejder-

og Kompetencestyrelsen (tidligere Moderniseringsstyrelsen),

idet styrelsen skal godkende lønniveauet for denne nye stillings-

type.

Kriminalforsorgen har opslået stillingen på ny med ansøgnings-

frist den 30. oktober 2019 i håb om at kunne besætte stillingen

senest 1. marts 2020.

For så vidt angår overlægestillingen på Herstedvester

Fængsel bemærkes, at kriminalforsorgen igennem længere tid

har forsøgt at besætte stillingen som overlæge på Herstedvester

Fængsel, og at denne stilling som overlæge med ansvar for den

behandlingsmæssige indsats i fængslet er under besættelse og

forventes besat pr. 1. januar 2020.”

For så vidt angår spørgsmålet om at overføre opgaver vedrørende sundheds-

betjeningen i kriminalforsorgens institutioner til regionerne, kan jeg oplyse,

at der vil være behov for at foretage en grundig analyse af konsekvenserne,

herunder de økonomiske, af en overførelse af opgaver samt fordele og ulem-

per såfremt der ønskes en ændret opgavefordeling. Jeg finder ikke, at det in-

den for denne flerårsaftaleperiode vil være realistisk at gennemføre et så-

dant projekt.