REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 26: Spm. om ministeren vil give en nærmere beskrivelse af, hvordan 70-85 år gammelt arkivmateriale kan indeholde oplysninger om kapacitet og udenlandske samarbejdspartnere, der har nogen som helst operativ eller sikkerhedsmæssig relevans for danske og udenlandske tjenesters arbejde i 2019, til justitsministeren

Retsudvalget 2019-20
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

29. oktober 2019

Sikkerhedskontoret

Maja Elkjær Tarpgård

2019-0030-2779

1254325

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 25 (Alm. del), som Folketingets

Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 4. oktober 2019. Spørgsmålet

er stillet efter ønske fra Rosa Lund (EL).

Nick Hækkerup

Morten Duus

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 26: Spm. om ministeren vil give en nærmere beskrivelse af, hvordan 70-85 år gammelt arkivmateriale kan indeholde oplysninger om kapacitet og udenlandske samarbejdspartnere, der har nogen som helst operativ eller sikkerhedsmæssig relevans for danske og udenlandske tjenesters arbejde i 2019, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 25 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Kan ministeren bekræfte, at Politiets Efterretningstjeneste af-

viser at give historikere adgang til arkivmateriale fra årene

1933-45 med den begrundelse, at "det ville kunne afsløre tjene-

stens kapacitet og samarbejde med udenlandske partnere", så-

dan som det fremgår af historiker Morten Møllers udtalelser i

artiklen "Richard, Kaj og de andre kommunistagenter kæmpede

mod Hitler for at ændre hele verden", Information den 4. okto-

ber 2019, og vil ministeren i givet fald tage skridt til, at der gi-

ves adgang til det pågældende arkivmateriale?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Politiets Efterretningstjeneste (PET), der har oplyst følgende:

”PET kan bekræfte, at PET har behandlet en anmodning om

samtykke til, at rigsarkivaren kunne give Morten Møller tilla-

delse til at benytte nærmere angivet ikke umiddelbart tilgænge-

ligt materiale fra Rigsarkivet, og at PET i den forbindelse har

meddelt delvist samtykke til, at Rigsarkivet kunne give Morten

Møller adgang til det ansøgte materiale.

Efter arkivlovens regler er arkivenheder, som er afleveret til

Rigsarkivet, som udgangspunkt tilgængelige for offentligheden

efter 20 år, jf. arkivlovens § 22, stk. 1. Der er imidlertid i med-

før af arkivlovens § 27, stk. 2, den 19. december 2012 indgået

en aftale mellem Justitsministeriet og Kulturministeriet, hvoraf

fremgår, at arkivenheder, som PET siden den 1. januar 2011

har afleveret og fremover afleverer til Rigsarkivet, og som in-

deholder

•

dokumenter med oplysninger, som kan føre til identifice-

ring af PET’s humane kilder,

dokumenter med oplysninger, som hidrører fra PET’s

udenlandske samarbejdspartnere, eller

klassificerede dokumenter, som PET har modtaget fra an-

dre myndigheder,

bliver tilgængelige, når arkivenhederne er 80 år gamle.

Hvis arkivaliernes tilgængelighedsfrist ikke er udløbet, er ma-

terialet ikke umiddelbart tilgængeligt, og der er som udgangs-

punkt ikke adgang til det. Det følger dog af arkivlovens § 30,

stk. 1, at enhver kan søge om tilladelse til benyttelse af ikke

umiddelbart tilgængelige arkivalier. Rigsarkivaren kan i kon-

krete tilfælde meddele tilladelse til benyttelse af dokumenter og

arkivenheder, som er afleveret til Rigsarkivet, inden udløb af

tilgængelighedsfristerne, jf. arkivlovens § 31. Tilladelse efter §

31 kræver samtykke fra den afleverende myndighed, hvis der

for et dokument eller arkivenhed er fastsat en længere tilgæn-

gelighedsfrist efter § 27, jf. § 33, nr. 1, hvorfor Rigsarkivet an-

moder PET om samtykke, når anmodninger vedrører arkivalier

afleveret af PET.

Såfremt PET modtager en sådan anmodning om adgang til ma-

teriale omfattet af 80 års-reglen, gennemgår PET materialet fra

Rigsarkivet. I det omfang der ikke indgår dokumenter som

nævnt ovenfor, meddeler PET Rigsarkivet, at PET ingen ind-

vendinger har imod adgang til materialet.

I forbindelse med Morten Møllers anmodning om adgang til

ikke umiddelbart tilgængeligt materiale har PET forholdt sig til

det ansøgte materiale. PET gav samtykke til adgang til største-

delen af materialet, men fandt også, at der ikke kunne samtyk-

kes til adgang til flere af dokumenterne, bl.a. på grund af hen-

synet til samarbejdet med udenlandske samarbejdspartnere.

Det kan i den forbindelse mere generelt oplyses, at samarbej-

det med udenlandske samarbejdspartnere er af væsentlig betyd-

ning for PET’s virksomhed og bygger på den grundlæggende

forudsætning, at PET indgår i samarbejdet med den fornødne

fortrolighed. PET kan således ikke uden forudgående tilladelse

afklassificere oplysninger fra andre myndigheder, herunder

udenlandske samarbejdspartnere.”

Det er i sagens natur et grundvilkår for en efterretnings- og sikkerheds-

tjeneste som PET, at offentligheden i mange tilfælde ikke kan orienteres om

PET’s arbejde og materiale. Det gælder også, når den sag, der ønskes ind-

sigt i, ligger længere tilbage i tid, hvilket er baggrunden for den såkaldte 80

års-regel.

PET bør imidlertid tilstræbe åbenhed, når det er muligt, og jeg noterer mig

i den forbindelse, at PET efter det oplyste i den konkrete sag har meddelt

samtykke til, at Rigsarkivet kunne give Morten Møller adgang til største-

delen af det ansøgte materiale.