REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1896: Spm. om at redegøre detaljeret og udtømmende for "ansættelsesforholdet" for bistandsværger, til justitsministeren

Retsudvalget 2019-20
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

5. november 2020

Strafferetskontoret

Mikkel Holt Christensen

2020-0030-4851

1657274

Slotshmgade1026Købnv.TF

w.justimnerdk

[email protected]

+4572680391

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 1896 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 5. oktober 2020. Spørgs-

målet er stillet efter ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt (SF).

Nick Hækkerup

Niklas Velling Johansen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1896: Spm. om at redegøre detaljeret og udtømmende for "ansættelsesforholdet" for bistandsværger, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 1896 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren redegøre detaljeret og udtømmende for "ansæt-

telsesforholdet" for bistandsværger, når der ikke er tale om et

traditionelt ansættelsesforhold, og hvordan bistandsværgen er

stillet ved udførelsen af det personlige hverv i tilfælde af ar-

bejdsulykke f.eks. overfald etc., eventuel erstatningspligt ved

person- og tingsskader samt mulighed for psykologhjælp ved

psykisk og fysisk skade. Der henvises til REU (Alm. del)

–

svar

på spørgsmål nr. 1627, samt artiklen "Hvem er arbejdsgiver for

bistandsværger?" i Landsforeningen af Patientrådgiver og Bi-

standsværgers blad nr. 107 - oktober 2017, side 6-7.”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Rigspolitiet, der har oplyst følgende:

”1.

Det fremgår af Rigspolitiets bidrag til besvarelsen af 14. sep-

tember 2020 af spørgsmål nr. 1627 (Alm. del) fra Folketingets

Retsudvalg, at Rigspolitiet ikke finder, at der er tale om et tradi-

tionelt ansættelsesforhold, når bistandsværger antages på forteg-

nelsen eller beskikkes som bistandsværge.

Rigspolitiet antager efter ansøgning et antal bistandsværger og

fører en fortegnelse over de antagne bistandsværger, de såkaldte

listebistandsværger, jf. bistandsværgebekendtgørelsens

§ 1,

stk. 1.

I de tilfælde, hvor den sigtede, tiltalte eller dømte ikke har en

bestemt person, som vedkommende ønsker at få beskikket, skal

politiet bistå retten med at finde en person, der kan beskikkes

som bistandsværge, hvilket sker ved hjælp af Rigspolitiets for-

tegnelse over de antagne bistandsværger, jf. bistandsværgebe-

kendtgørelsens § 5, stk. 1 og 2.

Vederlag til bistandsværger er fastsat i bistandsværgebekendt-

gørelsens kapitel 5 og udbetales af den politikreds, som bi-

standsværgen er beskikket i.

Rigspolitiet kan slette en bistandsværge fra fortegnelsen, hvis

bistandsværgen groft tilsidesætter de pligter, der følger af hver-

vet, eller i øvrigt viser sig uegnet til hvervet, jf. bistandsværge-

bekendtgørelsens § 17, stk. 3. Såfremt en bistandsværge slettes

fra fortegnelsen, skal spørgsmålet om fortsat beskikkelse ind-

bringes for retten af anklagemyndigheden. Det er således retten,

som kan afbeskikke en bistandsværge, jf. bistandsværgebe-

kendtgørelsens § 17, stk. 5.

Bekendtgørelse nr. 947 af 24. september 2009 om bistandsværger.

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1896: Spm. om at redegøre detaljeret og udtømmende for "ansættelsesforholdet" for bistandsværger, til justitsministeren

Hele antagelses- og afbeskikkelsesprocessen for bistandsværger

understøtter efter Rigspolitiets opfattelse, at bistandsværgers an-

sættelsesforhold ikke er at anse som et traditionelt ansættelses-

forhold. Dertil kommer bl.a., at politiet ikke har instruktionsbe-

føjelser over for bistandsværger, som en arbejdsgiver typisk har

i et traditionelt ansættelsesforhold.

Der gælder ikke særlige forsikringsmæssige ordninger for bi-

standsværger. Bistandsværger er imidlertid omfattet af reglerne

i arbejdsskadesikringsloven

om personskade, der er forårsaget

af pågældendes hverv som bistandsværge eller af de forhold,

som hvervet foregår under, jf. § 1 i arbejdsskadesikringsloven.

Efter arbejdsskadesikringsloven ydes der bl.a. erstatning for be-

handlingsudgifter og tab af erhvervsevne samt godtgørelse for

varige mén.

For så vidt angår spørgsmålet om arbejdsskader kan Rigspolitiet

oplyse, at Arbejdstilsynet tidligere over for Justitsministeriet har

oplyst, at det er den politikreds, som udbetaler bistandsværgens

vederlag, som er mest nærliggende at anse som sikringspligtig

arbejdsgiver, og det er dermed også vedkommende politikreds,

der har anmeldepligten i tilfælde af en bistandsværges arbejds-

ulykke. Rigspolitiet skal herved henvise til artiklen ”Hvem er

arbejdsgiver for bistandsværger?” i Landsforeningen af Patient-

rådgiver og Bistandsværgers blad nr. 107

–

oktober 2017, side

6-7.

Eventuelle arbejdsskader blandt bistandsværger skal anmeldes

via politikredsens HR Partner, der herefter sender anmeldelsen

videre til Rigspolitiets arbejdsskadeforsikring.

En bistandsværge, der bliver pådraget en skade, har endvidere

mulighed for at rejse et erstatningskrav efter dansk rets almin-

delige erstatningsretlige regler. Det bemærkes i den forbindelse,

at det

–

såfremt skadevolderen har en ansvarsforsikring

–

i visse

tilfælde vil være muligt at rette erstatningskravet direkte mod

forsikringsselskabet, jf. § 95 i forsikringsaftaleloven

Herudover vil en bistandsværge kunne søge om erstatning efter

reglerne i offererstatningsloven

, såfremt skaden er sket ved en

overtrædelse af straffeloven. Efter offererstatningsloven ydes

der erstatning og godtgørelse for personskade samt erstatning

for skade på tøj og andre sædvanlige personlige ejendele, her-

under mindre kontantbeløb, som skadelidte havde på sig, da per-

sonskaden blev forvoldt, jf. offererstatningslovens § 1. Erstat-

ning efter offererstatningsloven er subsidiær i forhold til visse

Lovbekendtgørelse nr. 376 af 31. marts 2020 om arbejdsskadesikring.

Lovbekendtgørelse nr. 1237 af 9. november 2015 om forsikringsaftaler.

Lovbekendtgørelse nr. 1209 af 18. november 2014 om erstatning fra staten til ofre for

forbrydelser.

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1896: Spm. om at redegøre detaljeret og udtømmende for "ansættelsesforholdet" for bistandsværger, til justitsministeren

andre ydelser, herunder bl.a. erstatning i henhold til arbejdsska-

desikringsloven og erstatning fra skadevolderen eller dennes

forsikringsselskab.

Bistandsværger vurderes omfattet af politiets tilbud om psy-

kologbistand inden for samme rammer som almindeligt ansatte

i politiet. Ønsker om at gøre brug af tilbud om psykologbistand

skal rettes til vedkommende politikreds.”