REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1871: MFU spm. om bisidderregler, der gælder for bistandsværger for blandt andet indsatte i Herstedvester Fængsel, til justitsministeren

Retsudvalget 2019-20
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

27. oktober 2020

Strafferetskontoret

Mikkel Holt Christensen

2020-0030-4819

1651018

Slotshmgade1026Købnv.TF

w.justimnerdk

[email protected]

+4572680391

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 1871 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 30. september 2020.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra ikkemedlem af udvalget (MFU) Jacob

Jensen (V).

Nick Hækkerup

Niklas Velling Johansen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1871: MFU spm. om bisidderregler, der gælder for bistandsværger for blandt andet indsatte i Herstedvester Fængsel, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 1871 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren redegøre

for de bisidderregler, der gælder for

bistandsværger for blandt andet indsatte i Herstedvester Fæng-

sel?”

Svar:

Justitsministeriet kan indledningsvis oplyse, at en bistandsværges funktion

adskiller sig fra funktionen som bisidder.

Ifølge forvaltningslovens § 8 kan den, der er part i en sag ved den offentlige

forvaltning, på ethvert tidspunkt af sagens behandling lade sig repræsentere

eller bistå af andre. Det er op til parten selv at vælge, hvem der skal optræde

som bisidder, og bisidderen kan dermed f.eks. være en pårørende eller en

professionel uden tilknytning til parten

–

f.eks. en advokat, socialrådgiver

mv. En beskikket bistandsværge vil også kunne varetage funktionen som

bisidder.

En bistandsværge har særlige lovbestemte opgaver og beføjelser i det straf-

feretlige system. Ifølge straffelovens § 71, stk. 2, skal der beskikkes en bi-

standsværge, når en tiltalt er dømt til anbringelse i institution eller i forva-

ring efter reglerne i straffelovens §§ 68-70, eller hvis afgørelsen giver mu-

lighed for sådan anbringelse. Desuden følger det af bestemmelsen, at bi-

standsværgen har til opgave at holde sig underrettet om den dømtes tilstand

og at drage omsorg for, at opholdet på sygehuset/sygehusafdelingen, i insti-

tutionen eller anstalten og andre foranstaltninger ikke udstrækkes længere

end nødvendigt.

Bistandsværgens opgaver er nærmere beskrevet i bistandsværgebekendtgø-

relsen. Ifølge bekendtgørelsens § 8, stk. 2, skal bistandsværgen bl.a. rådgive

og vejlede den sigtede, tiltalte eller dømte om klageadgang samt om mulig-

heden for at søge en idømt foranstaltning ændret eller ophævet.

Endvidere følger det af bekendtgørelsens § 9, stk. 1, at bistandsværgen sna-

rest muligt efter beskikkelsen skal besøge den sigtede, tiltalte eller dømte og

til stadighed holde sig i forbindelse med denne. Bistandsværgen har desuden

ret til fri og uhindret personlig, skriftlig og telefonisk forbindelse med den

pågældende, jf. bekendtgørelsens § 9, stk. 2. Dette gælder dog ikke, hvis

den sigtede eller tiltalte er varetægtsfængslet efter retsplejelovens § 762, stk.

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1871: MFU spm. om bisidderregler, der gælder for bistandsværger for blandt andet indsatte i Herstedvester Fængsel, til justitsministeren

2, nr. 3, og væsentlige hensyn til efterforskningen nødvendiggør, at bi-

standsværgen er undergivet bestemmelser om brev- og besøgskontrol fastsat

af politiet.

Det er Justitsministeriets opfattelse, at bistandsværgebekendtgørelsens § 9,

stk. 2, skal forstås således, at bistandsværger ikke er undergivet de samme

retningslinjer som almindelige besøgende, herunder retningslinjer for antal-

let af besøg og besøgenes længde.

Bestemmelsen er imidlertid efter Justitsministeriets opfattelse ikke til hinder

for, at den enkelte institution ud fra bl.a. ordens- og sikkerhedsmæssige hen-

syn kan komme med konkrete anvisninger om f.eks. mødetidspunkter, med-

bringelse af visse effekter mv. i forhold til bistandsværger.

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Direktoratet for Kriminalforsorgen, der har oplyst følgende:

”Efter

at have hørt de fire kriminalforsorgsområder kan Direk-

toratet for Kriminalforsorgen oplyse, at der i kriminalforsorgen

administreres i overensstemmelse med Justitsministeriets be-

kendtgørelse nr. 947 af 24. september 2009 om bistandsværger,

herunder bl.a. i forhold til bestemmelsen i bekendtgørelsens § 9,

stk. 2, om, at bistandsværgen har ret til fri og uhindret personlig,

skriftlig og telefonisk forbindelse med den pågældende. Det skal

i den forbindelse bemærkes, at visse generelle praktiske proce-

durer, f.eks. i forhold til bestilling af tid til besøg og procedurer

i forhold til indsattes adgang til at føre telefonsamtaler, også

gælder i relation til bistandsværger.”

Der henvises i øvrigt til Justitsministeriets besvarelser af 21. september

2020 af spørgsmål nr. 1628 (Alm. del) og spørgsmål nr. 1635 (Alm. del) fra

Folketingets Retsudvalg.