REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1777: Spm. om ministeren i forlængelse af samrådet den 3. september 2020 om kritikken fra Europarådets Komité til forebyggelse af tortur (CPT) kan bekræfte, at personer, der opholder sig på Ellebæk, kan blive sat i isolation som disciplinærstraf i flere uger, hvis de bryder interne regler, til justitsministeren

Retsudvalget 2019-20
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

6. oktober 2020

Straffuldbyrdelseskontoret

David Carl Behrens

2020-0030-4713

1625347

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 1777 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 11. september 2020.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Kristian Hegaard (RV).

Nick Hækkerup

Lars Solskov Lind

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1777: Spm. om ministeren i forlængelse af samrådet den 3. september 2020 om kritikken fra Europarådets Komité til forebyggelse af tortur (CPT) kan bekræfte, at personer, der opholder sig på Ellebæk, kan blive sat i isolation som disciplinærstraf i flere uger, hvis de bryder interne regler, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 1777 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Kan ministeren i forlængelse af samrådet den 3. september

2020 om kritikken fra Europarådets Komité til forebyggelse af

tortur (CPT) bekræfte at personer, der opholder sig på Ellebæk,

kan blive sat i isolation som disciplinærstraf i flere uger, hvis de

bryder interne regler som f.eks. at være i besiddelse af en mobil,

og vil ministeren redegøre for, hvor ofte dette er sket og varig-

heden i disse tilfælde?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet et bi-

drag fra Direktoratet for Kriminalforsorgen, der har oplyst følgende:

”Direktoratet for Kriminalforsorgen kan oplyse, at frihedsberø-

vede i Udlændingecenter Ellebæk, i lighed med indsatte i krimi-

nalforsorgens institutioner, kan ikendes disciplinærstraf i form

af strafcelle.

Det følger af udlændingelovens bestemmelser, at frihedsberø-

vede udlændinge i henseende til disciplinærstrafområdet er om-

fattet af de regler, som er gældende for varetægtsarrestanter. Ef-

ter varetægtsbekendtgørelsens kapitel 34-35 sker ikendelse af

disciplinærstraf og anbringelse i forhørscelle efter reglerne i be-

kendtgørelse om udståelse af strafcelle, anvendelse af forhørs-

celle og behandlingen af disciplinærsager (disciplinærstrafbe-

kendtgørelsen). Af disciplinærstrafbekendtgørelsen fremgår

det, at straffuldbyrdelseslovens §§ 67-69 og § 71 finder tilsva-

rende anvendelse for varetægtsarrestanter.

Det fremgår af varetægtsbekendtgørelsens § 92, stk. 2, at ved

ikendelse af strafcelle som disciplinærstraf fastsættes varighe-

den til et tidsrum af højst 4 uger, jf. retsplejelovens § 775, stk.

2, 1. pkt. For unge under 18 år fastsættes tidsrummet dog til højst

7 dage, medmindre sagen angår vold mod personale i institutio-

nen, jf. retsplejelovens § 775, stk. 2, 2. pkt.

Af varetægtsbekendtgørelsens § 92, stk. 3, fremgår, at vare-

tægtsarrestanten under afviklingen af strafcelle er udelukket fra

fællesskab i institutionen, jf. retsplejelovens § 775, stk. 3, 1. pkt.

Unge under 18 år kan dog deltage i beskæftigelse i institutionen,

medmindre konkrete grunde taler herimod, jf. retsplejelovens §

775, stk. 3, 2. pkt.

Det kan oplyses, at efter de gældende normalreaktioner i Ud-

lændingecenter Ellebæk vil der eksempelvis kunne ikendes di-

sciplinærstraf i form af strafcelle i 14 dage eller mere ved besid-

delse af mobiltelefon eller lignende kommunikationsudstyr og

ved vold og trusler mod medindsatte eller personale.

Det kan videre oplyses, at der i 2019 var 15 disciplinærstrafsa-

ger, hvor der blev ikendt ubetinget strafcelle mellem 14 og 17

dage, og 4 sager, hvor der blev ikendt ubetinget strafcelle mel-

lem 18 og 22 dage i Udlændingecenter Ellebæk. I 2020 har der

indtil videre været 6 disciplinærstrafsager, hvor der er ikendt

ubetinget strafcelle mellem 14 og 17 dage, og 3 sager, hvor der

er ikendt ubetinget strafcelle mellem 18 og 22 dage.

Om baggrunden for forbuddet i de administrative regler mod be-

siddelse af mobiltelefoner og lignende kommunikationsudstyr

for frihedsberøvede udlændinge i Udlændingecenter Ellebæk

henvises til besvarelserne af 1. september 2020 af henholdsvis

spørgsmål nr. 694 og nr. 678 (Alm. del) fra Folketingets Rets-

udvalg.”

Tallene er udtrukket fra Kriminalforsorgens statistiksystem den 14. september 2020. Tal-

let for 2020 er foreløbigt og vil kunne ændre sig ved efterfølgende opdateringer.