Retsudvalget 2019-20
REU Alm.del
Offentligt
2256556_0001.png
Retsudvalget 2019-20
REU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 694
Offentligt
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
1. september 2020
Straffuldbyrdelseskontoret
David Carl Behrens
2020-0030-3492
1371325
Hermed sendes endelig besvarelse af spørgsmål nr. 694 (Alm. del), som Fol-
ketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 20. januar 2020.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Rosa Lund (EL).
Nick Hækkerup
/
Lars Solskov Lind
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1764: Spm. om ministeren i forlængelse af samrådet den 3. september 2020 om kritikken fra Europarådets Komité til forebyggelse af tortur (CPT) vil være villig til at give de personer, der opholder sig på Ellebæk, mulighed for at have deres egen mobiltelefon, til justitsministeren
Spørgsmål nr. 694 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”Det anbefales i punkt 130 i "Report to the Danish Government
on the visit to Denmark carried out by the European Committee
for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treat-
ment or Punishment (CPT) from 3 to 12 April 2019", at friheds-
berøvede i Udlændingecenter Ellebæk og Nykøbing Falster Ar-
rest får adgang til deres mobiltelefoner eller alternativt til at
kommunikere telefonisk over internettet. Vil ministeren sikre
denne adgang?
Spørgsmålet bedes besvaret senest 2 dage inden besvarelse af
samrådsspørgsmål O.”
Svar:
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en
udtalelse fra Direktoratet for Kriminalforsorgen, som har oplyst følgende,
og hvortil jeg kan henholde mig:
”Direktoratet for Kriminalforsorgen har til brug for besvarelsen
indhentet en udtalelse fra Kriminalforsorgen Sjælland og Kri-
minalforsorgen Hovedstaden, som henholdsvis Nykøbing Fal-
ster Arrest og Udlændingecenter Ellebæk hører under.
Som det fremgår af den samtidige besvarelse af spørgsmål nr.
678 (Alm. del) er der, i lighed med hvad der gælder i kriminal-
forsorgens fængsler og arresthuse, fastsat et forbud i de admini-
strative regler mod besiddelse af mobiltelefoner og lignende
kommunikationsudstyr for frihedsberøvede udlændinge i Ud-
lændingecenter Ellebæk. Dette forbud gælder også Nykøbing
Falster Arrest. Forbuddet er begrundet i sikkerhedsmæssige
hensyn.
En frihedsberøvet udlændings besiddelse af transportabelt kom-
munikationsudstyr udgør således en væsentlig sikkerhedsrisiko,
idet udstyret – særligt mens den frihedsberøvede opholder sig
på institutionens udearealer – kan anvendes af den pågældende
til via kontakt med personer uden for institutionen at koordinere
en forestående/igangværende flugt eller indsmugling. Besid-
delse af en mobiltelefon vil ligeledes – såfremt den er i stand til
at optage lyd og billede – kunne udgøre en sikkerhedsrisiko, idet
man via mobiltelefonen på nem vis kan lagre og videregive op-
lysninger til uvedkommende om f.eks. institutionens sikker-
hedstekniske installationer. De bygningsmæssige rammer og
kapaciteten set i forhold til personaleressourcerne indebærer, at
der ikke vurderes at kunne etableres en sikkerhedsmæssigt
håndterbar løsning for personligt udleverede og fastgjorte mo-
biltelefoner, i lighed med den løsning som findes i åbne fængs-
2
REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1764: Spm. om ministeren i forlængelse af samrådet den 3. september 2020 om kritikken fra Europarådets Komité til forebyggelse af tortur (CPT) vil være villig til at give de personer, der opholder sig på Ellebæk, mulighed for at have deres egen mobiltelefon, til justitsministeren
ler.
Kriminalforsorgen Sjælland har oplyst, at de frihedsberøvede
udlændinge i Nykøbing Falster Arrest kan foretage telefo-
nopkald fra den telefon, der er til rådighed på belægsafsnittet,
og som de frihedsberøvede udlændinge har fri adgang til. De
frihedsberøvede udlændinge har mulighed for at købe telekort i
arresten samt at foretage ét gratis opkald pr. uge.
Det skal i øvrigt bemærkes, at kriminalforsorgen som følge af et
højt arrestbelæg har besluttet, at Nykøbing Falster Arrest i løbet
af september 2020 igen skal benyttes som arresthus. Det bety-
der, at kriminalforsorgen ultimo august 2020 har i gangsat en
proces med flytning af de frihedsberøvede udlændinge i centeret
til Udlændingecenter Ellebæk. I den forbindelse bemærkes det,
at der for tiden er uudnyttet kapacitet i Udlændingecenter Elle-
bæk.
For så vidt angår de frihedsberøvede udlændinge i Udlændinge-
center Ellebæk har Kriminalforsorgen Hovedstaden oplyst, at de
frihedsberøvede frit kan telefonere til både danske og udenland-
ske telefonnumre fra de fastmonterede telefoner på belægsafde-
lingerne ved brug af telekort. De frihedsberøvede kan købe tele-
kort ved centerets købmandsbutik 2 gange om ugen.
Kriminalforsorgen Hovedstaden har videre oplyst, at udlændin-
gecenterets ledelse, med henblik på at lette de frihedsberøvede
udlændinges adgang til kontakt med omverdenen og deres pårø-
rende, arbejder på at indføre en procedure, hvor erhvervelse af
et telekort er en del af indkvarteringsproceduren. Herved sikres
det, at en frihedsberøvet hurtigt får mulighed for at erhverve sig
et telekort.
Som det fremgår af den samtidige besvarelse af spørgsmål nr.
689 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg, vil genåbningen af
SK-nettet give de frihedsberøvede udlændinge mulighed for at
få en begrænset adgang til internettet. Det kan i tilknytning her-
til oplyses, at det ikke vil være muligt at kommunikere telefo-
nisk over internettet via SK-nettet. Det skyldes, at adgangen til
internettet via SK-nettet er begrænset netop med henblik på at
forhindre kommunikation ud af kriminalforsorgens institutio-
ner.
Kriminalforsorgen vurderer ikke, at hensynet til, at de friheds-
berøvede udlændinge får adgang til deres mobiltelefoner eller
alternativt til at kommunikere telefonisk over internettet, over-
stiger de sikkerhedsmæssige hensyn, når der i øvrigt henses til,
at de frihedsberøvede, som anført ovenfor, har mulighed for at
kommunikere via almindelig telefon med telekort.”
3