REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1722: Spm. om, hvor mange udenlandske indbrudstyve, der er blevet pågrebet, siden indførelse af kontrol ved landets grænseovergange i 2015, til justitsministeren

Retsudvalget 2019-20
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

12. oktober 2020

Kontor:

Politikontoret

Sagsbeh: Morten Pilgaard Peder-

sen

Sagsnr.: 2020-0030-4654

Dok.:

1608785

Slotshmgade1026Købnv.TF

w.justimnerdk

[email protected]

+4572680391

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 1722 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 1. september 2020.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Peter Skaarup (DF).

Nick Hækkerup

Thomas Højgaard

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1722: Spm. om, hvor mange udenlandske indbrudstyve, der er blevet pågrebet, siden indførelse af kontrol ved landets grænseovergange i 2015, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 1722 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil

ministeren oplyse, hvor mange udenlandske indbrudstyve,

der er blevet pågrebet, siden indførelse af kontrol ved landets

grænseovergange i 2015, herunder hvor mange af disse perso-

ner, der formodes at have begået indbrud i Danmark, og hvor

meget organiseret kriminalitet, det har været muligt at opdrive,

siden indførelse af kontrol ved de danske grænseovergange?

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Rigspolitiet, der har oplyst følgende:

”1.

Rigspolitiet har til brug for besvarelsen indhentet et bidrag

fra Udlændingekontrolcentrene Øst (UKA Øst) og Vest (UKA

Vest). UKA Vest har ansvaret for den midlertidige landegræn-

sekontrol mod Tyskland, og UKA Øst har ansvaret for den mid-

lertidige grænsekontrol ved færgehavnene i Rødby og Gedser.

Den midlertidige grænsekontrol mod Tyskland blev indført

den 4. januar 2016. Grænsekontrollen medfører kontrol af ind-

rejsende i Danmark, og kontrollen har i perioden frem til i dag

været såvel stikprøvevis (dvs. ikke alle indrejsende bliver ind-

rejsekontrolleret) som systematisk (dvs. alle indrejsende bliver

indrejsekontrolleret). Der er ikke i Danmark en egentlig udrej-

sekontrol, men der kan i tilknytning til grænsekontrollen foreta-

ges almindelige kriminalitetskontroller, såfremt der er mistanke

til et konkret køretøj eller en konkret person.

Grænsekontrollen i forhold til udlændinge, der har begået ind-

brud i Danmark eller udlandet, eller der mistænkes for at ville

begå indbrud i Danmark, behandles på forskellig vis alt efter den

konkrete situation.

En udlænding kan efter udlændingelovens § 28, stk. 3, blive

afvist ved indrejse til Danmark fra et Schengenland i medfør af

en af de syv afvisningsgrunde, der er oplistet i udlændingelo-

vens § 28, stk. 1, nr. 1-7. Dette kan bl.a. være tilfældet, hvis en

udlænding, som er kendt for indbrudskriminalitet i ind- eller ud-

land ønsker at indrejse i Danmark, og der er tilstrækkeligt med

beviser for at antage, at den pågældende også vil ernære sig ved

kriminalitet i Danmark.

Rigspolitiet har siden den 15. januar 2020 kunnet trække data

på, hvilken af de syv afvisningsgrunde i udlændingelovens § 28,

stk. 1, nr. 1-7, en afvisning er sket på baggrund af. Da afvis-

ningsgrundene i udlændingelovens § 28, stk. 1, nr. 1-7, ikke ba-

serer sig på de individuelle kriminalitetsformer, er det dog ikke

muligt for Rigspolitiet ved dataudtræk at opgøre, hvor mange

udlændinge der er blevet afvist ved den midlertidige grænsekon-

trol mod Tyskland på baggrund af indbrudskriminalitet. Dette

vil kræve en manuel gennemgang af alle sager vedrørende af-

visning af udlændinge ved indrejse fra Tyskland.

En udlænding kan have fået et indrejseforbud i Danmark på

grund af tidligere begået kriminalitet, herunder indbrud, i Dan-

mark. Hvis denne person træffes i forbindelse med grænsekon-

trol, vil den pågældende blive anholdt som følge af overtrædelse

af indrejseforbuddet.

UKA Øst har oplyst, at der i perioden fra 4. januar 2016 til 10.

september 2020 er foretaget 158 sigtelser for overtrædelse af et

meddelt indrejseforbud, hvoraf 133 er sket i forbindelse med

grænsekontrol.

UKA Vest har oplyst, at der i den tilsvarende periode er foreta-

get 187 sigtelser om overtrædelse af et meddelt indrejseforbud,

hvoraf 139 er sket i forbindelse med grænsekontrol.

Det vil også kræve en manuel gennemgang af disse sager at op-

gøre, hvor mange af sigtelserne der vedrører indbrud begået i

Danmark.

En udlænding kan desuden blive anholdt i forbindelse med

grænsekontrol på baggrund af en efterlysning (indrejsekontrol)

eller en konkret mistanke om, at vedkommende har begået kri-

minalitet i Danmark (kriminalitetskontrol ved grænsen i forbin-

delse med udrejse).

UKA Øst har oplyst, at hvis en person, der er efterlyst for tidli-

gere begået indbrud i Danmark, træffes i forbindelse med ind-

rejsekontrollen, vil den pågældende blive anholdt og overført til

den kreds, som har iværksat efterlysningen. Sigtelse for indbrud

vil herefter ske under journalnummeret i den pågældende kreds.

UKA Øst har endvidere oplyst, at hvis en person ved en krimi-

nalitetskontrol ved grænsen i forbindelse med udrejse er i besid-

delse af diverse koster, vil den pågældende som udgangspunkt

blive sigtet for tyveri subsidiært hæleri. Hvis det ved gennem-

gang af kosterne viser sig, at disse hidrører fra et indbrud begået

i Danmark, vil sigtelse herfor ske i den kreds og under det jour-

nalnummer, hvor indbruddet er oprettet.

For at UKA Øst kan fastslå, hvor mange personer der som følge

af en efterlysning eller en kriminalitetskontrol er blevet anholdt

ved grænsen for indbrud begået i Danmark, vil det kræve et sær-

ligt datatræk fra Rigspolitiet, som kun kan ske efter større sy-

stemtekniske tilpasninger, herunder samkøring og afstemning af

oplysninger. Herefter skal UKA Øst manuelt gennemgå et stort

antal sager. På den baggrund er det ikke muligt for UKA Øst at

oplyse, hvor mange personer der er blevet anholdt for indbrud

begået i Danmark i forbindelse med grænsekontrol.

UKA Vest har oplyst, at alle sager, der har et postnummer, som

ligger nær grænsen, dagligt gennemgås manuelt med henblik på

monitorering og statistik med henblik på at undersøge, om per-

soner er sigtet for overtrædelser i forbindelse med selve kontrol-

len på grænsen eller i umiddelbar forlængelse af grænsekontrol-

len.

UKA Vest har på den baggrund oplyst, at der i perioden fra den

4. januar 2016 til den 29. september 2020 er rejst 67 sigtelser

vedrørende indbrud, som kan relateres til grænsekontrollen. Sig-

telserne fordeler sig som følger:

Sigtelser

Heraf antal sig-

tede udenlandske

personer*

Indbrud i villa og lig-

nede

Indbrud i beklæd-

ningsbutikker mv.

Indbrud i tanksta-

tion/autohandler

*Udenlandske personer defineres som personer, der ikke har bopæl i Dan-

mark eller har dansk statsborgerskab

Rigspolitiet skal til UKA Øst og Vests registreringspraksis be-

mærke, at de organisatorisk hører under hver sin politikreds, og

at de ikke er direkte sammenlignelige for så vidt angår opgave-

varetagelsen.

UKA Øst og Vest har desuden oplyst, at det ikke er muligt

ved et elektronisk udtræk i politiets systemer at opgøre, hvor

meget organiseret kriminalitet der er opklaret eller forebygget

siden indførelsen af og i forbindelse med den midlertidige græn-

sekontrol den 4. januar 2016. Dette vil ligeledes kræve en ma-

nuel gennemgang af alle sager fra UKA Øst og Vest siden tids-

punktet for indførelsen af den midlertidige grænsekontrol.

Rigspolitiet skal i øvrigt vedrørende den særlige politiindsats

mod udrejsende kriminelle bemærke, at der i forbindelse med

finansloven for 2019 blev afsat ressourcer til særlige politiind-

satser i de grænsenære områder i Sønderjylland og Lolland-Fal-

ster. Indsatserne målrettes personer, der er rejst ind i Danmark

med det formål at begå berigelseskriminalitet, og som forsøger

at fragte tyvekoster mv. ud af landet via bl.a. lande- og søfarts-

grænserne mod Tyskland.

Rigspolitiet kan videre oplyse, at der på nuværende tidspunkt er

udført 4 ud af 12 planlagte kontroller i 2020. Det er forventnin-

gen, at alle 12 kontrollers gennemføres inden udløbet af 2020.

Rigspolitiet kan i den forbindelse oplyse, at størstedelen af sig-

telserne i forbindelse med de gennemførte kontroller vedrører

færdselslovsovertrædelser

og ikke berigelseskriminalitet.”