Retsudvalget 2019-20
REU Alm.del
Offentligt
2113799_0001.png
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
27. november 2019
Internationalt Politikon-
tor
Tarek Ziad Hussein
2019-0030-2904
1280490
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 165 (Alm. del), som Folketin-
gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 29. oktober 2019. Spørgs-
målet er stillet efter ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt (SF).
Nick Hækkerup
/
Thomas Højgaard
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
 REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 165: Spm. om ministerens kommentar til Tilsynet med efterretningstjenesternes kontrol efter PNR-loven, til justitsministeren
Spørgsmål nr. 165 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”Vil ministeren kommentere ”Tilsynet med efterretningstjene-
sternes kontrol efter PNR-loven”, Ritzau den 24. oktober 2019,
og redegøre nærmere for, hvad der tilsyneladende mangler i den
retlige afklaring samt hvornår Justitsministeriets afklaringen af
de retlige rammer forventes at foreligge, således af Tilsynet med
Efterretningstjenesterne kan påbegynde sine kontrolopgaver ef-
ter PNR-loven (lov om indsamling, anvendelse og opbevaring
af oplysninger om flypassagerer)?”
Svar:
1.
Lov om indsamling, anvendelse og opbevaring af oplysninger om flypas-
sagerer (PNR-loven) trådte i kraft den 1. januar 2019. Med lovens ikrafttræ-
den blev der oprettet en PNR-enhed i Rigspolitiet, der er ansvarlig for at ind-
samle, behandle og videregive oplysninger om passagerer på alle flyvnin-
ger, som har tilknytning til Danmark. Danmarks PNR-ordning svarer til den
ordning, som de øvrige EU-medlemsstater har etableret i medfør af EU’s
PNR-direktiv.
Efter PNR-loven er Datatilsynet tilsynsmyndighed for så vidt angår PNR-
enhedens behandling af personoplysninger. Tilsynet med Efterretningstje-
nesterne er imidlertid tilsynsmyndighed for så vidt angår PNR-enhedens be-
handling af personoplysninger for Politiets Efterretningstjeneste og Forsva-
rets Efterretningstjeneste.
2.
Tilsynet med Efterretningstjenesterne har i forlængelsen af vedtagelsen
af PNR-loven rettet henvendelse til Justitsministeriet, herunder ved brev af
5. august 2019, med nogle konkrete spørgsmål om de retlige rammer for til-
synets kontrol efter loven, herunder kompetencefordelingen mellem tilsynet
og Datatilsynet.
Afklaring af disse spørgsmål har vist sig at være kompliceret, og Justitsmi-
nisteriets svar på tilsynets henvendelse udestår fortsat. Selvom der er tale
om komplekse juridiske spørgsmål, er det klart, at det har taget for lang tid
at svare, og at der er behov for en afklaring meget snart. Justitsministeriet
arbejder under inddragelse af Rigspolitiet og Politiets Efterretningstjeneste
på at besvare tilsynets henvendelse hurtigst muligt. Justitsministeriet vil her-
efter præsentere ministeriets vurdering for Tilsynet med Efterretningstjene-
sterne med henblik på en endelig afklaring af tilsynets spørgsmål inden ud-
gangen af 2019.
2
 REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 165: Spm. om ministerens kommentar til Tilsynet med efterretningstjenesternes kontrol efter PNR-loven, til justitsministeren
3.
Justitsministeriet skal beklage, at ministeriet har været for lang tid om at
vende tilbage til Tilsynet med Efterretningstjenesterne og endnu ikke har
besvaret henvendelsen.
Det er helt afgørende, at rammerne for kontrollen med PNR-enhedens be-
handling af personoplysninger for Politiets Efterretningstjeneste og Forsva-
rets Efterretningstjeneste er på plads, så der kan føres kontrol, og jeg har
bedt ministeriet om hurtigst muligt at få afklaret de retlige spørgsmål, som
skal bane vejen for, at tilsynet kan påbegynde sit tilsyn.
3