REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 159: Spm. om, hvilken dokumentation, som anses for påkrævet, før Direktoratet for Kriminalforsorgen vil finde det forsvarligt at lade en livstidsfange henholdsvis en langtidsfange overgå fra ledsagede til uledsagede udgange i forbindelse med forberedelse af prøveløsladelse, til justitsministeren

Retsudvalget 2019-20
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

25. november 2019

Straffuldbyrdelseskonto-

ret

David Carl Behrens

2019-0030-2919

1281685

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 159 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 29. oktober 2019. Spørgs-

målet er stillet efter ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt (SF).

Nick Hækkerup

Lars Solskov Lind

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 159: Spm. om, hvilken dokumentation, som anses for påkrævet, før Direktoratet for Kriminalforsorgen vil finde det forsvarligt at lade en livstidsfange henholdsvis en langtidsfange overgå fra ledsagede til uledsagede udgange i forbindelse med forberedelse af prøveløsladelse, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 159 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren oplyse hvilken dokumentation, som anses for

påkrævet, før Direktoratet for Kriminalforsorgen vil finde det

forsvarligt at lade en livstidsfange henholdsvis en langtidsfange

overgå fra ledsagede til uledsagede udgange i forbindelse med

forberedelse af prøveløsladelse?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en ud-

talelse fra Direktoratet for Kriminalforsorgen, der har oplyst følgende:

”Direktoratet for Kriminalforsorgen kan oplyse, at det er krimi-

nalforsorgsområderne, der som udgangspunkt træffer afgørelse

om tilladelse til udgang til langtidsdømte med tidsbestemt straf,

mens det er direktoratet, der som udgangspunkt træffer afgø-

relse om tilladelse til udgang for livstidsdømte. Dette fremgår af

udgangsbekendtgørelsens §§ 4-7.

Et udgangsforløb til en langtidsdømt henholdsvis en livstids-

dømt består af en såkaldt ”udslusningstrappe” med forskellige

grader af udgang, hvor den dømte gradvis prøves af.

”Udslusningstrappen” indledes med enkeltstående ledsagede

udgange i en periode efterfulgt af ledsaget udgang først hver an-

den måned og dernæst hver måned.

Næste trin på ”udslusningstrappen” vil herefter være påbegyn-

delse af et uledsaget udgangsforløb begyndende med først

uledsaget udgang uden overnatning efterfulgt af uledsaget ud-

gang med kun én overnatning, før den dømte overgår til regel-

mæssig weekendudgang hver tredje uge.

Det er bl.a. en forudsætning for at få tilladelse til udgang, at der

ikke skønnes at foreligge risiko for misbrug af udgangstilladel-

sen. Det er derfor bl.a. en betingelse for at overgå fra ledsaget

udgang til uledsaget udgang, at de ledsagede udgange er forlø-

bet problemfrit. Det er desuden en forudsætning, at afsoningen

forløber problemfrit.

Desuden skal anklagemyndigheden høres, inden der gives tilla-

delse til de forskellige trin i udslusningsforløbet, herunder ved

overgang fra ledsaget til uledsaget udgang. Det er den politidi-

rektør, der har behandlet straffesagen, som skal høres, inden der

gives tilladelse til udgang til langtidsdømte med tidsbestemt

straf, medens det er den statsadvokat, hvorunder straffesagen

hører, der skal høres, inden der gives tilladelse til regelmæssig

udgang, herunder ved overgang fra ledsaget til uledsaget ud-

gang, til livstidsdømte. Dette fremgår af udgangsbekendtgørel-

sens § 15, stk. 1, og § 18, stk. 1.

Hvis forholdene taler derfor, kan der – til brug for vurderingen

af spørgsmålet om tilladelse til udgang til indsatte, der udstår

fængselsstraf – indhentes en erklæring fra speciallæge i psykia-

tri eller efter omstændighederne fra autoriseret psykolog. Dette

fremgår af udgangsbekendtgørelsens § 19, stk. 2.

Kriminalforsorgen inddrager således en række momenter i vur-

deringen af, om en langtidsdømt henholdsvis en livstidsdømt

kan overgå fra ledsaget til uledsaget udgang, herunder hvordan

de ledsagede udgange er forløbet, den indsattes afsoningsmæs-

sige forhold, resultatet af en eventuel farlighedsvurdering samt

anklagemyndighedens høringssvar.”