REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 156: Spm. om ministeren vil uddybe svaret ved at belyse omfanget af faldet i indsattes adgang til besøg, således at det er opført pr. institution opgjort for de seneste tre år i dage og timer, til justitsministeren

Retsudvalget 2019-20
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

26. november 2019

Straffuldbyrdelseskonto-

ret

Joachim Slott Sørensen

2019-0030-2920

1281783

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 156 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 29. oktober 2019. Spørgs-

målet er stillet efter ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt (SF).

Nick Hækkerup

Lars Solskov Lind

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 156: Spm. om ministeren vil uddybe svaret ved at belyse omfanget af faldet i indsattes adgang til besøg, således at det er opført pr. institution opgjort for de seneste tre år i dage og timer, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 156 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren i forlængelse af svar på REU alm. del - spørgs-

mål 427 (2018-19, 2. samling) uddybe svaret ved at belyse om-

fanget af faldet i indsattes adgang til besøg, således at det er op-

ført pr. institution opgjort for de seneste tre år i dage og timer?

Vil ministeren ligeledes kommentere på, hvordan faldet i ad-

gang til besøg lever op til indsattes rettighed i henhold til straf-

fuldbyrdelseslovens § 51 samt relevante menneskerettigheder?

Vil ministeren endvidere kommentere på, hvordan vi i Danmark

sikrer indsattes børn samvær med deres indsatte forælder i lyse

af, at indsattes adgang til besøg begrænses?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en ud-

talelse fra Direktoratet for Kriminalforsorgen, der har oplyst følgende:

”Direktoratet for Kriminalforsorgen forstår den del af spørgs-

målet, der omhandler en belysning af omfanget af faldet i ind-

sattes adgang til besøg, sådan, at der ønskes en opgørelse over,

hvor stor reduktion der har været i besøgsmulighederne i alle

kriminalforsorgens institutioner opgjort i dage og timer de sid-

ste 3 år.

Direktoratet kan hertil oplyse, at kriminalforsorgen ikke har mu-

lighed for at lave et systemudtræk for disse informationer, lige-

som der ikke føres statistik eller udarbejdes andet datamateriale,

der kan belyse spørgsmålet. På denne baggrund kan der ikke

fremskaffes et tilstrækkeligt ensartet og validt materiale, der kan

danne grundlag for en retvisende besvarelse.

Hvad angår indsattes ret til besøg af deres netværk følger det af

straffuldbyrdelseslovens § 51, stk. 1, at en indsat har ret til at få

mindst et ugentligt besøg af mindst én times varighed og så vidt

muligt af to timers varighed. Derudover følger det af besøgsvej-

ledningen, at muligheden for at give tilladelse til udvidet besøg

bl.a. bør overvejes, når der ønskes tilladelse til besøg af nærstå-

ende børn, og at sådanne anmodninger så vidt muligt bør imø-

dekommes.

Direktoratet har indhentet udtalelser fra kriminalforsorgsområ-

derne Hovedstaden, Sjælland og Midt- og Nordjylland om,

hvorvidt den aktuelle reduktion i besøgsmulighederne i de 4

fængsler og arresthuse, der er nævnt i besvarelsen af spørgsmål

nr. 427 fra Folketingets Retsudvalg, i praksis har haft betydning

for indsattes ret til besøg efter ovennævnte bestemmelser.

Kriminalforsorgsområdernes svar viser, at de pågældende

fængsler og arresthuse – Nr. Snede Fængsel, Jyderup Fængsel,

Aalborg Arrest og Helsingør Arrest – trods reduktionerne i be-

søgsmulighederne fortsat lever op til ovennævnte rettigheder,

som indsatte har til besøg, herunder mulighederne for udvidet

besøg af nærstående børn.

For så vidt angår indsattes mulighed for samvær med børn kan

det oplyses, at indsatte ud over at få besøg af børn i overens-

stemmelse med straffuldbyrdelseslovens § 51 også har mulig-

hed for at være sammen med deres børn i forbindelse med ud-

gang fra institutionen. En indsat kan således – hvis visse betin-

gelser er opfyldt – få én udgang inden for hver 3-ugers periode

(weekendudgang) med henblik på at besøge bestemte nærstå-

ende personer, herunder børn. Hvis særlige hensyn til indsattes

mindreårige børn taler for det, kan en indsat få hyppigere ud-

gang. Der kan således i sådanne tilfælde gives tilladelse til én

weekendudgang inden for hver 2-ugers periode i stedet for én

weekendudgang inden for hver 3-ugers periode.”

Justitsministeriet finder i øvrigt, at de gældende regler om besøg til indsatte

ikke rejser spørgsmål i forhold til Danmarks internationale forpligtelser,

herunder Den Europæiske Menneskerettighedskonvention.