REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1554: Spm. om udviklingen i kriminalitet i hhv. ghettoer, hårde ghettoer og udsatte boligområdet over de sidste 10 år fordelt på kriminalitetstype og andelen af personer med ikke-vestlig baggrund, til justitsministeren

Retsudvalget 2019-20
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

14. september 2020

Politikontoret

Lasse Lykke Gregersen

2020-0030-4450

1557543

Hermed sendes endelig besvarelse af spørgsmål nr. 1554 (Alm. del), som

Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 3. juli 2020.

Nick Hækkerup

Jacob Guldborg Rasmussen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1554: Spm. om udviklingen i kriminalitet i hhv. ghettoer, hårde ghettoer og udsatte boligområdet over de sidste 10 år fordelt på kriminalitetstype og andelen af personer med ikke-vestlig baggrund, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 1554 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren redegøre for udviklingen i kriminalitet i hhv. ghet-

toer, hårde ghettoer og udsatte boligområdet over de sidste 10 år

fordelt på kriminalitetstype og andelen af personer med ikke-vestlig

baggrund?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Rigspolitiet, som har oplyst følgende:

”Rigspolitiet bemærker indledningsvist, at besvarelsen omhand-

ler de særligt udsatte boligområder (SUB-områder), der siden

2013 er blevet udpeget af politiet ud fra en politifaglig vurdering

af, hvilke boligområder der er mest belastede af kriminalitet,

uorden og/eller utryghedsskabende adfærd, ligesom beboernes

tryghed og tillid til politiet indgår i vurderingen.

Rigspolitiet har til brug for besvarelsen udarbejdet en opgørelse

over antallet af straffelovsanmeldelser for SUB-områderne sam-

let set i perioden fra 2013 til 2019 samt 1. halvår 2020, jf.

tabel

nedenfor. Disse områder udvælges af politikredsene på bag-

grund af en konkret og politifaglig vurdering, og de særligt ud-

satte boligområder er karakteriserede ved at være boligområder

præget af problematikker, der relaterer sig til utryghed, uroska-

bende adfærd og/eller kriminalitet. Det er altså kriterier, som re-

laterer sig til politiets arbejde. I modsætning hertil anvender re-

geringens officielle ghettoliste andre kriterier, som bl.a. om-

handler beskæftigelse, uddannelse og herkomst. En opgørelse

over udviklingen i kriminalitet i boligområder, der fremgår af

regeringens ghettoliste, vil kræve en ressourcetung manuel ud-

viklingsopgave og efterfølgende gennemgang af sager i de geo-

grafiske områder, der fremgår af regeringens ghettoliste. Det be-

mærkes dog, at der kan være et vist sammenfald mellem poli-

tiets liste over særligt udsatte boligområder og ghettolisten.

Antallet og udbredelsen af særligt udsatte boligområder kan æn-

dre sig fra år til år afhængigt af politikredsenes vurdering af bo-

ligområderne. I

tabel 2

anvendes de særligt udsatte boligområ-

der, der er udpeget i 2020, jf.

tabel 1

nedenfor. Boligområder

som tidligere har været udpeget af politiet som særligt udsatte

boligområder, men som ikke er udpeget i 2020, fremgår således

ikke af tabellen.

Tabel 1: Politiets udvalgte særligt udsatte boligområder for 2020

Politikreds

Nordjylland

Kommune

Ingen

Område

Østjylland

Aarhus

Ingen

Vejle

Kolding

Horsens

Kolding

Fredericia

Esbjerg

Odense

Slagelse

Greve

Køge

Fredens-

borg

Gladsaxe

Brøndby

Herlev

Rødovre

Ishøj

København

Gellerupparken/Toveshøj

Bispehaven

Midt- og Vestjylland

Sydøstjylland

Finlandsparken

Skovparken

Sundparken

Munkebo

Korskærparken

Stengårdsvej

Hedelundgårdparken

Vollsmose

Motalavej

Ringparken

Askerød

Karlemosen

Ellemarken

Nivåhøj/Islandshøjparken

Syd- og Sønderjylland

Fyn

Sydsjælland og Lolland-Falster

Midt- og Vestsjælland

Nordsjælland

Københavns Vestegn

Høje Gladsaxe

Brøndbyøster

Hjortegården

Kærene

Vildtbanegård 1 og 2

Blågården

Mjølnerparken inkl. Hothers

Plads

Remisevænget og Hørgår-

den

Folehaven

Tingbjerg-Husum Nord

København

Bornholm

Ingen

Tabel 2: Straffelovsovertrædelser fordelt på kriminalitetsarter for de

Kriminalitetsart

Anden forbrydelse*

Bedrageri mv.

Brugstyveri

Butikstyveri

Hærværk

Indbrud i beboelse mv.

Indbrud i erhvervsejendom

Narkotika og smugling

Personfarlig kriminalitet**

Røveri

Sædelighed***

Tyveri fra borger

Tyveri fra personbil mv.

Tyveri fra varebil mv.

Tyveri i øvrigt

I alt

2013

263

286

211

676

1.217

224

523

844

167

160

4.865

2014

294

279

254

578

1.075

168

492

817

175

123

4.499

2015

480

299

244

534

814

137

466

656

4.084

2016

491

281

180

530

647

114

567

566

128

3.841

2017

110

539

266

206

506

559

624

148

542

135

130

3.975

2018

139

380

227

169

485

457

681

421

136

3.441

2019

188

605

212

148

504

424

788

386

108

3.661

1. halvår

2020

256

110

252

196

333

144

1.654

udvalgte særligt udsatte boligområder i 2020 samlet set, 2013-2019 samt

1. halvår af 2020

Kilde: Dynamisk data fra POLSAS trukket den 5. august 2020

* Anden forbrydelse vedrører bl.a. gerningskoder om skydevåben, husfredskrænkelse, grov

forstyrrelse af offentlig ro og orden samt falsk anklage/bevisforvanskelse.

** Personfarlig kriminalitet vedrører bl.a. gerningskoder om vold, trusler, drab og

brandstiftelse.

*** Sædelighed vedrører bl.a. gerningskoder om voldtægt, blodskam, blufærdighedskræn-

kelse og børnepornografi.

Det bemærkes, at opgørelsen i

tabel 2

er baseret på tal fra poli-

tiets sagsstyringssystem (POLSAS), som er et journaliserings-

og sagsstyringssystem og ikke et egentligt statistiksystem. Det

skal endvidere bemærkes, at opgørelsen er baseret på dynamiske

data, hvilket betyder, at opgørelsen ikke er endelig. Således vil

der kunne ske ændringer afhængigt af tidspunktet for udtræk af

oplysningerne i opgørelsen, idet der kan forekomme efterregi-

streringer.

Rigspolitiet kan endvidere oplyse, at en anmeldelse kan henfø-

res til et særligt udsat boligområde, når adressen på gerningsste-

det i anmeldelsen er fuldstændig. En fuldstændig adresse skal

indeholde kommune, vejnavn og husnummer (og evt. bogstav).

I tilfælde af at gerningsstedet ikke har en fuldstændig adresse,

kan anmeldelsen ikke henføres til et særligt udsat boligområde.

Det bemærkes, at en anmeldelse om kriminalitet, der kan hen-

føres til et særligt udsat boligområde, ikke er ensbetydende med,

at kriminaliteten er begået af en person, der er bosat i det særligt

udsatte boligområde.

Rigspolitiet bemærker afslutningsvis, at der ved registrering af

sigtelse i POLSAS anføres såkaldt ”tilhørsforhold” for den på-

gældende sigtede. Tilhørsforholdskategorierne er ”dansk stats-

borger”, ”asylansøger”, ”udlænding med ulovligt ophold”,

”fastboende udlænding” og ”turist”. Der registreres således ikke

systematisk oplysninger om etnicitet e.l. i forhold til anmelder,

sigtede eller forurettede. En registrering af sådanne oplysninger

vil alene afhænge af, om der i det konkrete tilfælde vurderes at

være et politifagligt behov herfor. Rigspolitiet kan således ikke

levere retvisende opgørelser over andelen af personer med ikke-

vestlig baggrund i det anførte materiale.”