REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1317: MFU spm. om ministeren mener, at det er fornuftigt og proportionelt, at politiet sender en 54 sider lang vejledning med en lang række detaljerede krav i forhold til afholdelse af en to-timers drive-in-koncert med 50-100 deltagende biler, til justitsministeren

Retsudvalget 2019-20
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

15. juni 2020

Reguleringskontoret

Christian Meyer Nielsen

2020-0030-4206

1494033

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 1317 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 14. maj 2020. Spørgsmå-

let er stillet efter ønske fra ikkemedlem af udvalget (MFU) Alex Vanopslagh

(LA).

Nick Hækkerup

Morten Holland Heide

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1317: MFU spm. om ministeren mener, at det er fornuftigt og proportionelt, at politiet sender en 54 sider lang vejledning med en lang række detaljerede krav i forhold til afholdelse af en to-timers drive-in-koncert med 50-100 deltagende biler, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 1317 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren redegøre for om ministeren mener, at det er for-

nuftigt og proportionelt, at politiet sender en 54 sider lang vej-

ledning med en lang række detaljerede krav i forhold til afhol-

delse af en to-timers drive-in-koncert med 50-100 deltagende bi-

ler, idet ministeren særligt bedes kommentere på nødvendighe-

den af at udarbejde evakueringsplaner for gangbesværede til et

sådan arrangement, jf. artiklen ”Umulige regler lagde drive-in-

koncert i graven” fra tvmidtvest.dk den 10. maj 2020?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Rigspolitiet, der har oplyst følgende:

”Rigspolitiet kan oplyse, at den aktuelle covid-19-situation og

de deraf følgende forbud mod at afholde arrangementer mv. med

flere end 10 deltagere har ført til introduktion af mange nye til-

tag. Et af disse tiltag er drive in-arrangementer, idet disse ikke

anses for omfattet af § 1, stk. 1, i bekendtgørelse om forbud mod

større forsamlinger og mod adgang til og restriktioner for loka-

ler og lokaliteter i forbindelse med håndteringen af covid-19

(bekendtgørelse nr. 687 af 27. maj 2020).

Justitsministeriet har i bekendtgørelse nr. 509 af 24. april 2020

om drive in-arrangementer i forbindelse med håndtering af

covid-19 fastsat, at en række nærmere anførte drive in-arrange-

menter er omfattet af visse bestemmelser i bekendtgørelse om

offentlige forlystelser.

Dette indebærer, at der skal udstedes en tilladelse efter forlystel-

sesbekendtgørelsen til de omfattede drive in-arrangementer, og

at politiet vil kunne stille vilkår til udstedelse af en sådan tilla-

delse, herunder at der til visse arrangementer skal udarbejdes en

sikkerhedsplan. Hvilke vilkår der vil blive stillet i forhold til de

enkelte arrangementer, vil bero på en konkret vurdering af ar-

rangementet, herunder antallet af deltagere, karakteren af arran-

gementet, stedet for afholdelse og til- og afgangsveje.

Politiet kan efter en konkret vurdering stille krav om udarbej-

delse af en sikkerhedsplan, der består af en beskrivelse af arran-

gementet, en risikovurdering og en beredskabsplan.

Rigspolitiet udsendte i 2015 en vejledning om udarbejdelse af

sikkerhedsplan for større udendørs musikarrangementer og lig-

nende. Det er denne vejledning, der omtales i artiklen ”Umulige

regler lagde drive-in-koncert i graven” fra tvmidtvest.dk den 10.

maj 2020.

Formålet med vejledningen er at vejlede og oplyse arrangører

om, hvilke oplysninger om arrangementet en sikkerhedsplan

skal indeholde, og hvordan en risikovurdering og beredskabs-

plan udarbejdes.

Politiet henviser typisk til denne vejledning, når de modtager an-

søgninger om tilladelser til drive in-arrangementer fra arrangø-

rer, der ikke før har afholdt store arrangementer.

Det er Rigspolitiets vurdering, at det er hensigtsmæssigt, at nye

arrangører således får mulighed for at gøre sig bekendt med de

risici, som der skal tages højde for i forbindelse med afholdelse

af et arrangement, der er omfattet af forlystelsesbekendtgørel-

sen.

Rigspolitiet skal i den forbindelse henvise til, at i forhold til

drive in-arrangementer vil der – ud over risikoen for smit-

tespredning – være en række beredskabsmæssige risici, som

skal vurderes og tages højde for. Der vil således skulle tages

højde for trafikale hensyn i forbindelse med til- og frakørsel til

arrangementet, hvordan bilerne skal placeres på selve området,

om – og i givet fald hvordan – bilerne kan forlades under arran-

gementet og ikke mindst evakueringsplaner, hvis der skulle op-

står brand i en eller flere af bilerne, eller hvis der i øvrigt opstår

en situation, der nødvendiggør, at området evakueres.”

Justitsministeriet kan henholde sig til Rigspolitiets udtalelse.

Det kan herudover oplyses, at kulturarrangementer med siddende publikum

– eksempelvis en koncert – den 21. maj 2020 blev undtaget fra forsamlings-

forbuddet, jf. § 1, nr. 2, i bekendtgørelse nr. 658 af 21. maj 2020 om ændring

af bekendtgørelse om forbud mod større forsamlinger og mod adgang til og

restriktioner for lokaler og lokaliteter i forbindelse med håndtering af covid-

19. Det gælder både indendørs og udendørs arrangementer.

Dog må der makimalt være 500 personer til stede ved arrangementet, jf. § 1

i bekendtgørelse nr. 456 af 20. april 2020 om forbud mod store forsamlinger

i forbindelse med håndteringen af covid-19.

Det bemærkes endvidere, at grænsen for, hvor mange personer der må del-

tage i arrangementer, begivenheder, aktiviteter eller lignende, som ikke er

omfattet af en særlig undtagelse, den 8. juni 2020 blev forhøjet fra 10 til 50

personer, jf. § 1, stk. 1, i bekendtgørelse nr. 795 af 8. juni 2020 om forbud

mod større forsamlinger og mod adgang til og restriktioner for lokaler og

lokaliteter i forbindelse med håndteringen af covid-19.