Retsudvalget 2019-20
REU Alm.del
Offentligt
2206370_0001.png
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
9. juni 2020
Politikontoret
Josephine Gremaud Ro-
senberg
2020-0030-4140
1481797
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 1273 (Alm. del), som Folketin-
gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 5. maj 2020. Spørgsmålet
er stillet efter ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt (SF).
Nick Hækkerup
/
Jesper Hagen
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
 REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1273: Spm. om en stalker bør kunne få et tilhold mod sine børn, når stalkingen udføres via disse, til justitsministeren
Spørgsmål nr. 1273 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”Vil ministeren redegøre for, om en stalker bør kunne få et til-
hold mod sine børn, når stalkingen udføres via disse, jf. REU
alm. del - bilag 380 (fortroligt)?”
Svar:
De gældende regler om tilhold kan i visse tilfælde give mulighed for at af-
skære en forælders kontakt med sit barn eller særbarn, selvom tilholdet alene
er rettet mod den person, som er krænket af vedkommende.
Det følger af tilholdslovens § 2, at et tilhold som udgangspunkt kun omfatter
den person som efter tilholdslovens § 2, er krænket af den person, tilholdet
gives til.
Ved et tilhold kan en person forbydes at opsøge en anden ved personlig,
mundtlig eller skriftlig henvendelse, herunder ved elektronisk kommunika-
tion, eller på anden måde kontakte eller følge efter den anden person, jf. § 1
i lov nr. 112 af 3. februar 2012 om tilhold, opholdsforbud og bortvisning
(tilholdsloven).
Den kontakt, der omfattes af tilholdslovens § 1, indebærer som udgangs-
punkt et forbud mod enhver kontakt. Efter lovens forarbejder er det afgø-
rende, om den pågældende adfærd reelt har karakter af en henvendelse eller
kontakt fra indklagede til forurettede, og ikke om kontakten sker direkte.
Det forhold, at en meddelelse ikke direkte er adresseret til den, der chikane-
res, er således ikke afgørende. Det er dog en forudsætning, at meddelelsen
ikke alene er rettet til andre, men også reelt til den forurettede, ligesom ger-
ningsmanden må have forsæt til, at meddelelsen virker som en henvendelse
til den, der chikaneres.
Ifølge tilholdslovens § 6 kan et tilhold udvides til at omfatte et medlem af
forurettedes husstand, hvis det findes nødvendigt af hensyn til formålet med
tilholdet. Det fremgår af lovens forarbejder, at et tilhold efter bestemmelsen
også kan udvides til at omfatte et barn i hustanden. Det er en forudsætning,
at betingelserne for tilhold er opfyldt, jf. tilholdslovens § 2, og at det anses
for nødvendigt af hensyn til formålet med tilholdet at udvide foranstaltnin-
gen til at omfatte et medlem af den pågældendes husstand, herunder ud fra
en proportionalitetsvurdering, jf. tilholdslovens § 12. Det fremgår videre, at
der ved den nærmere udformning af et tilhold mv. f.eks. kan tages hensyn
til, om den part, der får meddelt tilholdet, har ret til samvær med et barn, der
2
 REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1273: Spm. om en stalker bør kunne få et tilhold mod sine børn, når stalkingen udføres via disse, til justitsministeren
bor hos forurettede. Det fremgår desuden af lovens forarbejder, at et tilhold
f.eks. vil kunne udvides til også at omfatte den forurettedes særbarn, hvis
den indklagede har begået forhold, der uanset at de er rettet mod barnets mor
eller far, gør det nærliggende at antage, at fortsatte fredskrænkelser mv. også
vil gå ud over barnet, eller at indklagede vil forfølge eller genere den foru-
rettede gennem barnet. I det omfang, der ikke er samværsret til fælles børn,
vil tilhold mod at kontakte fællesbørn også kunne komme på tale. Hvis der
er samværsret, må et tilhold i givet fald begrænses til et forbud mod kontakt,
der rækker ud over det, som følger af samværsretten.
Det følger samtidig af tilholdslovens § 13, at et tilhold ikke omfatter kontakt,
ophold eller færden, som af særlige grunde må anses for beføjet. Som ek-
sempel på kontakt, som af særlige grunde må anses for beføjet, nævnes der
i forarbejderne en situation, hvor et fælles barn akut bliver alvorlig sygt, og
der ikke er andre, der har mulighed for tids nok at køre barnet på hospitalet,
og hvor den pågældende overtræder et tilhold ved at køre barnet på hospita-
let.
3