REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 114: Spm. om udviklingen og omfanget af de aflagte FVU- og AVU-prøver, som indsatte har fuldført i kriminalforsorgens institutioner siden 2016, til justitsministeren

Retsudvalget 2019-20
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

11. oktober 2019

Straffuldbyrdelseskonto-

ret

Katrine Grith Vinten

2019-0030-2559

1251631

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 290 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 9. september 2019.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Kristian Hegaard (RV).

Nick Hækkerup

Lars Solskov Lind

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 114: Spm. om udviklingen og omfanget af de aflagte FVU- og AVU-prøver, som indsatte har fuldført i kriminalforsorgens institutioner siden 2016, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 290 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren venligst – på baggrund af at satspuljebevillin-

gen ”Styrket uddannelse til indsatte” øgede tilbuddene om ud-

dannelsesvejledning, undervisning i grundlæggende FVU og

AVU fag som matematik, skrivning og læsning samt udbuddet

af eksamensrelevante fag som dansk og matematik i Kriminal-

forsorgen – angive og kommentere udviklingen og omfanget af

undervisning, herunder gennemførte prøver og eksamener for

perioden 2010-2019 (begge år inklusive), således at tallene op-

gøres årligt?”

Svar:

Som det fremgår af den samtidige besvarelse af spørgsmål nr. 270 (Alm.

del), er jeg meget optaget af det resocialiserende arbejde, som er afgørende

for, at de indsatte får den ballast og de kompetencer, der gør, at de kommer

godt ud i vores samfund igen, når de bliver løsladt. Her spiller uddannelse

en helt central rolle.

Der henvises i øvrigt til besvarelsen af spørgsmål nr. 270 (Alm. del), herun-

der at jeg vil bede kriminalforsorgen redegøre nærmere for nedgangen i de

senere år i ressourcerne til uddannelse på det næstkommende forligskreds-

møde.

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en ud-

talelse fra Direktoratet for Kriminalforsorgen, der har oplyst følgende:

”Kriminalforsorgens samlede uddannelsesindsats er bred. Den

omfatter – ud over forberedende voksenundervisning (FVU) og

almen voksenuddannelse (AVU) – også ordblindeundervisning,

vejledning og kompetenceafklaring, arbejdsmarkedsuddannelse

(AMU), erhvervsuddannelse (EUD), akademiuddannelser, HF

med videre. Kriminalforsorgens samlede indsats på uddannel-

sesområdet er således langt bredere, end antallet af prøvebevi-

ser vedrørende FVU og AVU isoleret set indikerer.

Antallet af prøvebeviser på FVU i perioden 2011-2018 samt an-

tallet af AVU prøve- og deltagerbeviser i perioden 2013-2019

fremgår af tabellen nedenfor. Tabellen indeholder ikke data for

2010, da registreringen af prøver først blev påbegyndt i 2011.

Det bemærkes, at der er flere indsatte, der påbegynder FVU og

AVU uden at opnå beviser, men at disses deltagelse ikke regi-

streres. AVU-deltagerbeviser er medtaget i tabellen for at give

et så retvisende billede af aktiviteterne som muligt.

FVU

Peri-

ode

2011*

2012*

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019**

Prøvebevi-

ser

457

568

519

376

365

453

280

337

144**

AVU

Prøve- og delta-

gerbeviser

203

312

307

260

178

163

71**

FVU og

AVU

I alt

457*

568*

722

688

672

713

458

500

215**

Kilde: Kriminalforsorgen. Manuelle registreringer

*Der er ikke registreringer af AVU i perioden.

** Foreløbigt tal for medio september 2019

–

efterreguleringer kan forekomme i takt med at prøve-

beviserne registreres.

Kriminalforsorgen kan oplyse, at antallet for udstedte prøve- og

deltagerbeviser på AVU og prøvebeviser på FVU har varieret

over tid, hvilket skyldes en kombination af flere forhold.

Det er således af betydning for antallet af udstedte AVU og FVU

beviser, at belægget og klientellets sammensætning varierer

over tid, hvilket har betydning for andelen af indsatte, der har

behov for og er motiveret for undervisning.

Af andre faktorer, som har betydning, kan det nævnes, at indfø-

relsen af screeningsredskabet LS/RNR og afsoningsplaner har

været med til at ændre fokus for fængselsskolerne. LS/RNR

medfører et øget fokus på de indsattes kriminogene behov (dvs.

behov, som har sammenhæng med den kriminelle adfærd), og

hvilke indsatser der bedst bidrager til at sænke risikoen for ny

kriminalitet, i stedet for som tidligere udelukkende at fokusere

på de indsattes egne ønsker om fx at komme i skole.

Hertil kommer, at der er et øget fokus på at indplacere de ind-

satte på det korrekte FVU-trin, hvilket har medført, at færre ind-

satte er blevet ført til prøve. Fokus på trinindplaceringen har væ-

ret nødvendigt for at imødegå en uhensigtsmæssig praksis, hvor

de indsatte blev ført til prøve på niveauer (trin), som var lavere

end deres uddannelsesmæssige forudsætninger tilsagde.”