REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1032: Spm. om side 102 i Rigspolitiets Evaluering af myndighedsindsatsen forud for og i forbindelse med terrorhændelserne den 14. og 15. februar 2015 i København, til justitsministeren

Retsudvalget 2019-20
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

19. maj 2020

Sikkerhedskontoret

Ragna Carl Thrane Pe-

tersen

2020-0030-3899

1423604

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 1032 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 9. marts 2020. Spørgs-

målet er stillet efter ønske fra Rosa Lund (EL).

Nick Hækkerup

Morten Duus

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1032: Spm. om side 102 i Rigspolitiets Evaluering af myndighedsindsatsen forud for og i forbindelse med terrorhændelserne den 14. og 15. februar 2015 i København, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 1032 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren – idet følgende fremgår på side 102 i Rigspoli-

tiets "Evaluering af myndighedsindsatsen forud for og i forbin-

delse med terrorhændelserne den 14. og 15. februar 2015 i Kø-

benhavn" (REU alm. del - bilag 291, 2014-15, 1. samling): ”På

baggrund af indberetningen fra kriminalforsorgen havde PET

ikke grund til at tro, at den nu afdøde 22-årige gerningsmand

planlagde angreb, ligesom PET ikke i øvrigt forud for angrebene

havde efterretninger om, at den pågældende planlagde angreb.”

– redegøre for, om ministeren er enig i disse konklusioner fra

Rigspolitiet, når de sammenholdes med oplysningerne i doku-

mentarfilmen ”Angrebet -Omars vej til Krudttønden

(https://www.dr.dk/drtv/serie/angrebet-_-omars-vej-tilkrudtto-

enden_171857) om de mange tegn på gerningsmandens radika-

lisering, og vil ministeren redegøre for, om Rigspolitiets egen

evaluering af politiindsatsen (herunder PET-indsatsen) burde

have været suppleret med eller erstattet af en uvildig evaluering,

så man havde undgået en ”politiet undersøger politiet situa-

tion?”

Svar:

Som jeg tidligere har givet udtryk for, er det selvfølgelig ikke tilfredsstil-

lende, at myndighederne ikke var tilstrækkeligt opmærksomme på de fare-

signaler, der var, forud for terrorhændelserne den 14. og 15. februar 2015.

Der blev i 2015 i forlængelse af terrorangrebet gennemført en evaluering af

myndighedsindsatsen forud for og i forbindelse med terrorhændelserne, som

resulterede i, at Rigspolitiet og Politiets Efterretningstjeneste (PET) i maj

2015 kom med en række anbefalinger. Evalueringen viste, at der var en

række læringspunkter i forbindelse med terrorangrebet.

Der er på den baggrund siden 2015 gennemført flere tiltag med henblik på

at sikre, at myndighederne har de rette redskaber og ressourcer til at be-

kæmpe og imødegå terror, bl.a. gennem styrkelse af beredskabsindsatser og

analysekapaciteter samt øget fokus på processer for deling af oplysninger

mellem myndigheder.

Selv om det naturligvis ikke kan udelukkes, at Danmark igen kan blive udsat

for et terrorangreb, har myndighederne således lært meget af hændelserne i

2015.

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen indhentet en udtalelse fra Rigs-

politiet, der har oplyst følgende:

”Rigspolitiet kan oplyse, at rigspolitichefen efter terrorhændel-

serne den 14. og 15. februar 2020 traf beslutning om, at der

skulle udarbejdes en politimæssig evaluering af hændelsesfor-

løbet i forbindelse med terrorangrebet samt af det myndigheds-

samarbejde, der har fundet sted i relation til gerningsmanden og

hændelserne i forbindelse med terrorangrebet.

Evalueringen skulle sammen med de udarbejdede notater fra

Rigsadvokaten, Direktoratet for Kriminalforsorgen og Køben-

havns Kommune danne grundlag for en samlet beskrivelse af

myndighedernes håndtering af terrorhændelserne.

Formålet med evalueringerne var dels at få et så præcist billede

som muligt af, hvad der skete forud for og i forbindelse med

selve hændelserne, dels at danne et solidt og velbelyst grundlag

for beslutninger om nye tiltag, som kunne bidrage til at styrke

myndighedernes indsats over for terror.

På baggrund af de erfaringer, der blev høstet i forbindelse med

håndteringen af hændelserne, var formålet med evalueringen så-

ledes at afdække konkrete læringspunkter, der kunne bruges til

at gennemføre ændringer, som fremadrettet kunne anvendes til

at styrke myndighedernes indsats.

Der blev lagt op til, at forslag til nye initiativer skulle bygge

videre på de initiativer, som allerede var taget i de foregående

år som følge af det generelle trusselsbillede og hændelserne i

andre lande, herunder navnlig terrorangrebet i Norge den 22. juli

2011. Endvidere skulle evalueringen beskrive den udvikling,

der gennem de seneste år forud for terrorhændelserne var sket i

forhold til trusselsbilledet mod Danmark, samt udviklingen i det

politimæssige beredskabs parathed til at håndtere større, uvars-

lede hændelser.

Med afsæt i beskrivelsen af forløbet forud for, under og efter

hændelserne var formålet med evalueringen således samlet set

at uddrage relevante læringspunkter og dermed danne et solidt

og velbelyst grundlag for beslutninger om justeringer og nye til-

tag, som kunne bidrage til at styrke myndighedernes beredskab

i forhold til terror.

Det er Rigspolitiets vurdering, at de mål, der blev sat i forhold

til evalueringen, i vidt omfang blev nået, idet evalueringen ind-

drog den politimæssige kontekst i forhold til såvel afdækningen

af det faktisk forløb som i forhold til identificering af fremad-

rettede læringspunkter.”

Justitsministeriet har endvidere indhentet en udtalelse fra PET, der har op-

lyst følgende:

”PET indgik sammen med de øvrigt involverede myndigheder i

den efterfølgende evaluering af myndighedernes indsats i for-

bindelse med angrebene den 14. og 15. februar 2015. Evaluerin-

gen belyste en række centrale spørgsmål vedrørende myndighe-

dernes indsats og samarbejde i forbindelse med hændelserne ved

Krudttønden og Synagogen og myndighedernes beredskab i for-

bindelse med større uvarslede hændelser.

Evalueringen afdækkede en række læringspunkter, som har bi-

draget til at sikre, at PET og PET's samarbejdspartnere i dag er

betydelig bedre forberedt på en lignende trussel, og at samarbej-

det mellem PET, politiet, kriminalforsorgen og øvrige myndig-

heder generelt blevet markant styrket med afsæt i de i evalue-

ringen identificerede læringspunkter.

Der er siden 2015 gennemført en række tiltag med henblik på at

sikre, at myndighederne har de rette redskaber og ressourcer til

at bekæmpe og imødegå terror bl.a. gennem styrkelse af bered-

skabsindsatserne og analysekapaciteter samt øget fokus på pro-

cesser for deling af oplysninger mellem myndighederne. Disse

tiltag er iværksat på baggrund af bl.a. læringspunkterne i evalu-

eringen og resultaterne af den politimæssige efterforskning af

hændelserne i 2015.

PET arbejder desuden løbende med evaluering og læring som

en integreret del af operationsstyringen, hvorved der hurtigt kan

afdækkes uregelmæssigheder og svagheder i det operative ar-

bejde.”