REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1021: Spm. om, hvad det har kostet staten at føre sagerne mod Jakob Scharff samt JP/Politikens Hus, idet der tænkes både på de direkte omkostninger til Kammeradvokaten og på træk på systemet, f.eks. Justitsministeriet og PET, til justitsministeren

Retsudvalget 2019-20
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

DK Danmark

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

15. maj 2020

Økonomikontoret

Sara Stensgård

2020-0030-3873

1421734

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 1021 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 6. marts 2020. Spørgs-

målet er stillet efter ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt (SF).

Nick Hækkerup

Joakim Thaning

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

T +45 7226 8400

F +45 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1021: Spm. om, hvad det har kostet staten at føre sagerne mod Jakob Scharff samt JP/Politikens Hus, idet der tænkes både på de direkte omkostninger til Kammeradvokaten og på træk på systemet, f.eks. Justitsministeriet og PET, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 1021 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren redegøre for hvad det har kostet staten at føre

sagerne mod Jakob Scharff samt JP/Politikens Hus, idet der tæn-

kes både på de direkte omkostninger til Kammeradvokaten og

på træk på systemet, f.eks. Justitsministeriet og PET?”

Svar:

Justitsministeriet har forstået spørgsmålet således, at der spørges til statens

udgifter forbundet med 1) straffesagen mod Jakob Scharf vedrørende brud

på tavshedspligten i både byret og landsret samt 2) den private straffesag

mod JP/Politikens Hus vedr. brud på fogedforbuddet af 8. oktober 2016 mod

udgivelsen af bogen ”Syv år for PET – Jakob Scharfs tid” i både byret og

landsret.

Besvarelsen indeholder således ikke oplysninger om statens udgifter forbun-

det med det forudgående fogedforbud mod udgivelsen af bogen ”Syv år for

PET – Jakob Scharfs tid” af 8. oktober 2016 og de efterfølgende prøvelser

af selve fogedforbuddet ved landsretten og Højesteret.

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet bi-

drag fra Rigspolitiet, Rigsadvokaten, Politiets Efterretningstjeneste og

Domstolsstyrelsen.

Justitsministeriet kan på baggrund af bidragene fra myndighederne på Ju-

stitsministeriets område oplyse, at udgifterne for staten forbundet med straf-

fesagen mod Jakob Scharf vedrørende brud på tavshedspligten i både byret

og landsret samt den private straffesag mod JP/Politikens Hus vedrørende

brud på fogedforbuddet samlet skønnes at have udgjort i størrelsesordenen

7,3 mio. kr. efter modregning af tilkendte sagsomkostninger til Politiets Ef-

terretningstjeneste. Skønnet er behæftet med betydelig usikkerhed og skal

bl.a. ses i sammenhæng med de datakilder, som er tilgængelige for myndig-

hederne.

Rigspolitiet har oplyst følgende:

”Rigspolitiet har til brug for besvarelsen indhentet en udtalelse

fra Københavns Politi i forhold til straffesagen mod Jakob

Scharf.

Københavns Politi oplyser, at Efterforskningsenheden i Køben-

havns Politi har anvendt ca. 320 timer, svarende til en udgift på

ca. 0,2 mio. kr., på efterforskning af sagen. Det bemærkes, at

oplysningerne beror på et skøn.

Derudover har Københavns Politi i forbindelse med sagen af-

holdt udgifter på samlet ca. 20.000 kr. til bl.a. tolkning.

Københavns Politi kan oplyse, at ovennævnte udgifter er frem-

fundet ved en søgning i politiets regnskabssystem Navision på

det journalnummer, som straffesagen mod Jakob Scharf er op-

rettet under i politiets sagsstyringssystem, POLSAS. Der tages

forbehold for, at Københavns Politi kan have afholdt yderligere

udgifter, der ikke er blevet registreret på sagens journalnummer.

For så vidt angår den private straffesag mod JP/Politikens Hus

kan Københavns Politi oplyse, at politikredsen ikke har været

involveret i sagen og derfor ikke har anvendt ressourcer herpå.

Rigspolitiet kan henholde sig til udtalelsen fra Københavns Po-

liti, idet det skal bemærkes, at ovenstående skøn ikke indeholder

idømte sagsomkostninger, herunder udgifter til forsvarersalær,

som udbetales af politiet, men afholdes af statskassen. Disse ud-

gifter fremgår af Domstolsstyrelsens ressourceopgørelse.”

Rigsadvokaten har oplyst følgende:

”Rigsadvokaten har til brug for besvarelsen anmodet Køben-

havns Politi og Statsadvokaten i Viborg om at oplyse, hvor

mange anklagertimer (forberedelse af anklageskrift og hoved-

forhandling, retsdage mv.) der er brugt på straffesagen ved by-

og landsretten.

Københavns Politi har vurderet, at tre anklagere fra Advokatu-

ren for Personfarlig Kriminalitet samlet set har brugt ca. 1.500

anklagertimer på byretssagen. Timerne består i bistand under ef-

terforskningen, stillingtagen til tiltalespørgsmålet samt forbere-

delse og gennemførelse af hovedforhandlingen. Oplysningerne

beror på et skøn, der i forhold til advokaturens ressourceforbrug

bl.a. er baseret på de pågældende anklageres tidsregistrering.

Statsadvokaten i Viborg har vurderet, at der samlet set er brugt

ca. 1.130 anklagertimer på sagen. Statsadvokaten i Viborg har

oplyst, at tidsforbrug registreres på forskellige aktivitetstyper og

ikke på enkelte sager, hvorfor der alene kan angives et overslag

baseret på bl.a. de involverede medarbejderes tidsregistreringer.

På baggrund af det samlede estimerede timeantal har Rigsadvo-

katen lavet et skøn for udgifterne forbundet med sagen i hen-

holdsvis Københavns Politi og Statsadvokaten i Viborg.

Samlet set estimeres det, at anklagemyndighedens udgifter i for-

bindelse med bistand under efterforskningen, tiltalerejsning og

sagens førelse i henholdsvis by- og landsretten har været ca. 2,4

mio. kr. inklusive driftsomkostninger forbundet med fx it, hus-

leje mv.”

Politiets Efterretningstjeneste har oplyst følgende:

”PET anmeldte den 11. oktober 2016 tidligere chef for PET,

Jakob Scharf, til Københavns Politi for overtrædelse af sin tavs-

hedspligt i anledning af udgivelsen af bogen "Syv år for PET".

Sagen har været ført af anklagemyndigheden som en offentlig

straffesag, hvor PET var anmelder af forholdet.

PET har endvidere stævnet JP/Politikens hus A/S samt ansvars-

havende chefredaktør Christian Jensen for overtrædelse af et fo-

gedforbud nedlagt af Københavns Byret den 8. oktober 2016.

Sagen har været anlagt som en privat straffesag i medfør af rets-

plejelovens § 430. PET har været repræsenteret ved Kammerad-

vokaten. Sagen er endeligt afgjort.

PET har endvidere stævnet JP/Politikens Hus A/S i medfør af

retsplejelovens § 425 med påstand om, at JP/Politikens Hus A/S

skal anerkende, at der ved offentliggørelse af bogen "Syv år for

PET" skete uberettiget videregivelse af fortrolige oplysninger

indeholdt i bogen. Denne sag har været udsat og har afventet

straffesagens afgørelse mod Jakob Scharf. PET har været repræ-

senteret ved Kammeradvokaten. Sagen er fortsat verserende.

PET har i perioden fra den 19. december 2016 til den 21. april

2020 modtaget 27 faktureringer fra Kammeradvokaten omhand-

lende det arbejde, som Kammeradvokaten har udført i forbin-

delse med sagerne mod JP/Politikens Hus A/S. Det samlede be-

løb, der er faktureret udgør 1.705.174,78 kr. inkl. moms og af-

gifter.

Det bemærkes i den forbindelse, at Kammeradvokaten i det fak-

turerede beløb har modregnet de sagsomkostninger, som PET

blev tilkendt i forbindelse med landsrettens afgørelse af den pri-

vate straffesag, som udgør 120.750 kr. + 5.179 kr. i renter.

PET kan oplyse, at efterretningstjenesten har fået Kammeradvo-

katen til at udarbejde en notits vedrørende det – for PET-ansatte

– bagvedlæggende gældende lovgrundlag for tavshedspligt.

Denne notits er bl.a. indgået i sagsmaterialet i straffesagen mod

Jakob Scharf. Der er ikke sket selvstændig fakturering for denne

notits, og det er ikke muligt ud fra fakturaerne at opgøre arbejdet

med udarbejdelse af denne notits.

Det er ikke muligt at opgøre ressourceforbruget internt i PET,

idet der ikke er foretaget særskilt tidsregistrering på den kon-

krete sag, og det bemærkes i øvrigt, at PET ikke inden for ram-

merne af en folketingsbesvarelse kan besvare spørgsmål om ef-

terretningstjenestens arbejde, som kan sige noget om tjenesten

kapaciteter.”

Justitsministeriet kan endvidere på baggrund af et bidrag fra Domstolssty-

relsen oplyse, at der ikke løbende sker registrering ved domstolene af den

tid, der anvendes til at behandle enkelte sager.

Domstolsstyrelsen har imidlertid på baggrund af oplysninger om antallet af

retsdage, sagsomkostninger mv. i de pågældende sager fra Københavns By-

ret og Østre Landsret, der har behandlet de pågældende retssager, foretaget

en beregning af driftsudgifterne forbundet med de pågældende sager. Ud-

giftsskønnet omfatter foruden den direkte retsmødetid ligeledes f.eks. for-

beredelse af sagen, skrivning af retsbøger og dom, votering samt øvrige

driftsudgifter som f.eks. it, husleje mv. Herudover kan udgiften til doms-

mænd estimeres og udgifter til forsvarere i straffesagen oplyses.

Justitsministeriet kan på baggrund af et bidrag fra Domstolsstyrelsen i for-

hold til straffesagen mod Jakob Scharf ved Københavns Byret oplyse, at der

har været afholdt et forberedende retsmøde, 17 dages hovedforhandling og

et retsmøde med domsafsigelse. Domstolsstolsstyrelsen skønner, at afvik-

lingen af sagen ved Københavns Byret har været forbundet med en drifts-

udgift på anslået ca. 350-400.000 kr. Derudover estimeres det, at udgiften

til domsmænd har været ca. 40.000 kr. Endelig er der tilkendt forsvareren i

sagen et salær på 609.950 kr. med tillæg af moms samt 14.750 kr. til udar-

bejdelse af materialesamling mv.

I forhold til straffeankesagen i Østre Landsret kan Justitsministeriet på bag-

grund af et bidrag fra Domstolsstyrelsen oplyse, at der har været afholdt

forberedende retsmøder, 18 dages hovedforhandling og formalitetsproce-

dure i en halv dag i sagen. Domstolsstyrelsen skønner, at afviklingen af sa-

gen ved Østre Landsret har været forbundet med en driftsudgift på anslået

ca. 1,0 mio. kr. Derudover estimeres det, at udgiften til domsmænd har været

ca. 60.000 kr. Endelig er der tilkendt de to beskikkede forsvarere i sagen

salærer på henholdsvis 325.000 kr. med tillæg af moms og 335.000 kr. med

tillæg af moms.

Justitsministeriet kan på baggrund af et bidrag fra Domstolsstyrelsen i for-

hold til den private straffesag mod JP/Politikens Hus A/S i Københavns By-

ret oplyse, at der har været afholdt to forberedende retsmøder og en dags

hovedforhandling. Det er Domstolsstyrelsens skøn, at afviklingen af den

private straffesag ved Københavns Byret har været forbundet med en drifts-

udgift på anslået ca. 100.000 kr.

I forhold til den private straffeankesag i Østre Landsret kan Justitsministe-

riet på baggrund af et bidrag fra Domstolsstyrelsen oplyse, at der har været

afholdt to dages hovedforhandling i sagen. Det er Domstolsstyrelsens skøn,

at afviklingen af den private straffeankesag ved Østre Landsret har været

forbundet med en driftsudgift på anslået ca. 100.000 kr.

På baggrund af ovenstående er det Domstolsstyrelsens skøn, at der har været

en samlet driftsudgift for domstolene på anslået ca. 1,6 mio. kr. forbundet

med de pågældende sager. Derudover har der været en samlet udgift på ca.

100.000 kr. til domsmænd.

Endvidere er der tilkendt et samlet salær på 1.268.950 kr. med tillæg af

moms samt 14.950 kr. til udarbejdelse af materialesamling til de involverede

forsvarere i sagen, der afholdes af statskassen.