Miljø- og Fødevareudvalget 2019-20
MOF Alm.del
Offentligt
2213358_0001.png
Holbergsgade 6
DK-1057 København K
T +45 7226 9000
F +45 7226 9001
M [email protected]
W sum.dk
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Dato: 19-06-2020
Enhed: FOPS
Sagsbeh.: DEPMMES
Sagsnr.: 2008655
Dok. nr.: 1254122
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg har den 22. maj 2020 stillet følgende spørgs-
mål nr. 895 (Alm. del) til sundheds- og ældreministeren, som hermed besvares.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Zenia Stampe (RV).
Spørgsmål nr. 895:
”Kan
ministeren oplyse, hvor mange der skønsmæssigt dør af henholdsvis luftforure-
ning, drikkevandsforurening og jordforurening årligt i Danmark?”
Svar:
Til brug for min besvarelse har mit ministerium indhentet bidrag fra Sundhedsstyrel-
sen, som jeg kan henholde mig til.
Sundhedsstyrelsen har oplyst følgende:
A. Luftforurening
1.
Beregninger fra Nationalt Center for Miljø og Energi
I forbindelse med Delprogram for Luft under NOVANA
1
leverer Nationalt Center for
Miljø og Energi (DCE) under Aarhus Universitet beregninger med luftforureningsmo-
deller, herunder beregnede helbredseffekter af luftforurening med partikler, kvælstof-
dioxid, ozon og svovldioxid i Danmark
2
.
Helbredseffekterne i befolkningen ved korttids-og langtidsudsættelse for luftforure-
ning, herunder for tidlige dødsfald, beregnes ved at koble kendt viden om helbredsef-
fekter af luftforurening med bestemmelser af befolkningens udsættelse for luftforure-
ning.
Beregningerne viser, at ca. 4.200 for tidlige dødsfald årligt som gennemsnit for perio-
den 2016-2018 kan relateres til den samlede luftforurening i Danmark. Ca. 3.000 for
tidlige dødsfald skyldes udenlandske kilder til luftforurening, mens ca. 1.200 skyldes
danske kilder. I modelberegningerne indgår korttidseksponering for fine partikler
(PM
2,5
)
3
, kvælstofdioxid, jordnær ozon og svovldioxid og langtidseksponering for PM
2,5
og kvælstofdioxid. Udsættelse for PM
2,5
er ansvarlig for omkring 90 % af de for tidlige
Det Nationale program for Overvågning af VAndmiljøet og NAturen.
Luftkvalitet og helbredseffekter i Danmark status 2018. Notat fra DCE- Nationalt Center for
Miljø og Energi, 21. august 2018.
1
2
https://dce.au.dk/fileadmin/dce.au.dk/Udgivelser/Notater_2019/Notat_luftkva-
lite_helbredseffekter_2018_210819.pdf
3
PM
2,5
= partikler med en diameter på under 2,5 mikrometer.
MOF, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 895: Spm. om, hvor mange der skønsmæssigt dør af henholdsvis luftforurening, drikkevandsforurening og jordforurening årligt i Danmark, til sundheds- og ældreministeren, kopi til miljøministeren
2213358_0002.png
dødsfald svarende til knapt 3.800 tilfælde, heraf skyldes ca. 3.000 tilfælde langtidsek-
sponering. Korttidsudsættelse for svovldioxid, ozon og kvælstofdioxid er ansvarlig for
henholdsvis 6, 66 og 359 for tidlige dødsfald. DCE vurderer, at usikkerhederne på be-
regningerne ligger på +/- 50 %.
2.
Beregninger fra Det Europæiske Miljøagentur
Siden 2014 har agenturet udgivet rapporter om luftkvaliteten i Europa med beregnin-
ger af for tidlige dødsfald forårsaget af langtidsudsættelse for luftforurening. I den se-
neste rapport fra 2019
4
er fokus, som i de tidligere år, på partikler, nitrogendioxid og
jordnær ozon. I rapporten indgår data for 2016, hvor langtidsudsættelse for PM
2,5
var
årsag til 2.700 for tidlige dødsfald i Danmark, og kvælstofdioxid og jordnær ozon var
årsag til henholdsvis 80 og 90 for tidlige dødsfald. Der anføres forskellige årsager til
usikkerheder på beregningerne, men ikke et estimat herpå.
3.
Verdenssundhedsorganisationen (WHO) om luftforurening
WHO har udviklet en metode til at vurdere den globale sygdomsbyrde, hvor sygdoms-
byrde kan defineres som forskellen mellem den aktuelle helbredsstatus og den ideelle
situation, hvor alle opnår en høj alder uden sygdom og funktionsnedsættelse
5
.
I 2007 udkom den første analyse af betydningen af miljøfaktorer for helbredet i de 192
medlemsstater. I analysen, der blev opdateret i 2009, indgik tre udvalgte risikofaktorer:
Vand, sanitet og hygiejne, indendørs luftforurening fra brug af fast brænde samt uden-
dørs luftforurening med partikler (PM
10
)
6
. For Danmarks vedkommende blev der for
2004 estimeret 600 dødsfald forårsaget af udendørs luftforurening, men ingen døds-
fald relateret til de to første risikofaktorer
7
.
I 2016 udkom en global sygdomsbyrdeanalyse af PM
2,5
baseret på data fra 2012
8
. I ana-
lysen indgik følgende sygdomme: nedre luftvejsinfektioner, KOL, lungecancer, blod-
prop i hjertet og slagtilfælde, hvor antallet af for tidlige dødsfald forårsaget af PM
2,5
blev estimeret. For Danmarks vedkommende var der ingen for tidlige dødsfald forår-
saget af nedre luftvejsinfektioner. For de øvrige sygdomme tilsammen blev der esti-
meret i alt 546 tilfælde af for tidlig død med et usikkerhedsinterval på (19,896).
B. Drikkevandsforurening
I Danmark fastsætter EUs drikkevandsdirektiv og danske bekendtgørelser og vejlednin-
ger krav til kvaliteten af drikkevandet samt regler for kontrol heraf.
4
Air quality in Europe
2019 report. EEA Report No 10/2019.
Quantification of the disease burden attributable to environmental risk factors, WHO.
https://www.eea.europa.eu/publications/air-quality-in-europe-2019
5
https://www.who.int/quantifying_ehimpacts/summaryEBD_updated.pdf?ua=1
PM
10
= partikler med en diameter på under 10 mikrometer.
7
Country profiles of Environmental Burden of Disease. World Health Organization 2009.
6
https://www.who.int/quantifying_ehimpacts/national/countryprofile/denmark.pdf
8
Ambient air pollution: A global assessment of exposure and burden of disease, World Health
Organization, 2016.
https://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/250141/9789241511353-
eng.pdf?sequence=1
Side 2
MOF, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 895: Spm. om, hvor mange der skønsmæssigt dør af henholdsvis luftforurening, drikkevandsforurening og jordforurening årligt i Danmark, til sundheds- og ældreministeren, kopi til miljøministeren
2213358_0003.png
Der ses få sygdomsudbrud forårsaget af mikrobielle forureninger af drikkevandet, som
giver anledning til sygelighed. Årsagerne kan f.eks. være forurening med overfladevand
eller spildevand. Et udbrud i 1996, hvor 2.400 personer fik mave-tarminfektioner for-
årsaget af
Campylobacter,
var således en følge af indtrængning af spildevand i borin-
gen.
9
1 2019 pu
li erede WHO ”Safer Water. Better Health”
10
, hvor det fremgik, at på ver-
densplan kunne 1.9 mio. dødsfald i 2016 have været forebygget med adækvat WASH,
der står for vand, sanitet og hygiejne. I listen over sygdomme, der skyldes utilstrækkelig
WASH indgår diarrésygdomme, akutte luftvejsinfektioner samt en række sygdomme,
der ikke findes i Danmark, f.eks. malaria og andre parasitære sygdomme.
For tre udvalgte sygdomstilstande: diarrésygdomme, infektioner med jordoverførte
helminter
11
og protein-energi underernæring foreligger der estimater for sygdomsbyr-
den i de enkelte lande i 2016. WHO anfører, at i lav- og middelindkomstlande kan 60
% (54-65 %) af alle dødsfald forårsaget af diarrésygdomme tilskrives utilfredsstillende
drikkevandskvalitet (35 %), sanitet (32 %) og hygiejne (12 %). For højindkomstlande
indgår der kun estimater for den del af diarrésygdommene, der kan tilskrives utilfreds-
stillende hygiejne (9 %). For Danmarks vedkommende var estimatet 17 for tidlige død-
fald i 2016. For de to øvrige sygdomstilfælde var estimaterne 0.
I Danmark anvendes drikkevand også som brugsvand i husholdningen og til personlig
hygiejne. Her er det vigtigt, at det kolde vand holdes under 20
o
C, og at det varme vand
i hele systemet er mindst 50
o
C ellers får bakterien
Legionella,
der trives bedst i lunkent
vand, gode betingelser for vækst.
Udsættelse for bakterien kan, specielt hos ældre og svækkede personer, medføre legi-
onærsygdom (en lungeinfektion). Brusebadning antages at være den hyppigste smit-
tevej i Danmark. I sjældnere tilfælde kan man smittes ved at fejlsynke vand forurenet
med
Legionella.
I følge Statens Serum Institut er der i Danmark siden 2017 påvist mel-
lem 200 og 300 tilfælde af legionærsygdom om året. I ca. 25 % af tilfældene er smitten
sket på udlandsrejser, hvor dødeligheden er under 5 %. Ca. 10 % smittes under hospi-
talsindlæggelse eller på plejehjem, hvor dødeligheden kan være over 30 %. Ca. 65 %
erhverves i Danmark uden for hospitalerne, hvor dødeligheden ligger på 10-15 %.
12
Ud fra disse tal kan det estimeres, at forurening med
Legionella
kan medføre 42 døds-
fald årligt (worst case scenario). WHO nævner faktisk
Legionella
i pu likatio e ”Safer
Undersøgelse af: Mikrobiologiske drikkevandsforureninger 2000-2002 omfang, årsager, ak-
tion og sygdom, Miljøministeriet, By- og Landskabsstyrelsen 2009.
9
https://naturstyrelsen.dk/media/nst/70157/Final_drikkev.pdf
10
Safer water. Better Health, World Health Organization 2019, pp1-80.
https://www.who.int/water_sanitation_health/publications/safer-water-better-
health/en
Jordoverførte infektioner med helminter skyldes forskellige arter af parasitære orme, der
smitter via ormeæg i human afføring, der har forurenet jorden i områder med dårlig hygiejne.
12
Legionærsygdom, Statens Serum Institut.
11
https://www.ssi.dk/sygdomme-beredskab-og-forskning/sygdomsleksikon/l/legi-
onaersygdom
Side 3
MOF, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 895: Spm. om, hvor mange der skønsmæssigt dør af henholdsvis luftforurening, drikkevandsforurening og jordforurening årligt i Danmark, til sundheds- og ældreministeren, kopi til miljøministeren
2213358_0004.png
Water. Better Health” so
ind på problematikken.
et ekse pel på e va dforure i g,
e går ikke ær ere
C.
Jordforurening
I en artikel fra the Lancet Commission on pollution and health
13
gennemgår kommissi-
onen data for den sygdomsbyrde og dødelighed, der globalt kan tilskrives forurening.
Her anføres det, at der endnu ikke er publiceret omfattende vurderinger af helbreds-
effekter af jordforureninger. Endvidere at nyere forskning er begyndt at rapportere
data for sygdomsbyrde på nogle få forurenede steder. For nærværende er disse esti-
mater begrænset til DALYs (disability-adjusted life years) og inkluderer ikke estimater
for dødelighed. Det anføres endvidere, at i højindkomstlande er der sket betydelige
fremskridt med hensyn til at identificere og oprense forurenede grunde og dermed
nedsætte eksponering og risiko for sygdom.
Med venlig hilsen
Magnus Heunicke
/
Mikkel Meinhardt Eskildsen
Landrigan PJ, Fuller R, Acosta NJR et al. The Lancet Commission on pollution and
health.www.thelancet.com 2018; 391:462-512.
13
https://www.thelancet.com/pdfs/journals/lancet/PIIS0140-6736(17)32345-0.pdf
Side 4