Miljø- og Fødevareudvalget 2019-20
MOF Alm.del
Offentligt
2176624_0001.png
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1240 København K
Den 14. april 2020
Miljøministerens besvarelse af spørgsmål nr. 722 (MOF alm. del) stillet 18. marts 2020 efter ønske fra
Søren Egge Rasmussen (EL).
Spørgsmål nr. 722
”Ministeren
har oplyst, at ministeriet har haft kontakt til de hollandske myndigheder vedrørende
sundhedsmæssige konsekvenser for naboer til husdyrbrug, og at de hollandske
myndigheder har oplyst, at de nyere oplysninger om endotoxiner har medført en række
ændringer eller planlagte ændringer af den hollandske regulering. Kan ministeren oplyse,
hvad det er for viden om endotoxiner, og hvilke ændringer det har medført i Holland?”
Svar
Som tidligere oplyst har Miljø- og Fødevareministeriet haft kontakt med de hollandske myndigheder.
De hollandske myndigheders svar vedrører både endotoxiner, støv og ammoniak.
De hollandske myndigheder har overfor ministeriet oplyst, at det i 2015 på nationalt plan blev
besluttet, at nye fjerkræfarme skal reducere emissioner med støv med 30 %. I Regionen Food Valley,
der har meget fjerkræproduktion, kræves der derudover på lokalt plan 30 % ekstra reduktion i
støvpartiklerne. Derudover er det oplyst, at der er ny lovgivning på vej, der har til hensigt at reducere
støv fra nye fjerkræfarme med omkring 70 % og fra eksisterende farme med 50 %. Endelig er det
oplyst, at provinsen Noord-Brabant har fastsat grænseværdier for endotoxiner, der gælder ved
etablering af nye husdyrbrug. Grænseværdien er fastsat til 30 endotoxinenheder per m
2
luft.
Ministeriet har i den forbindelse modtaget en række dokumenter fra de hollandske myndigheder. Det
fremgår heraf, at den nye lovgivning tager udgangspunkt i et notat om handlingsperspektiver for
husdyr og folkesundhed, der er udarbejdet i 2016
1
og sidenhen revideret i 2018
2
. Af notaterne fremgår,
at der er foretaget forskning i Holland, der viser både fordele og ulemper ved at bo i nærheden af
husdyrbrug. Således fremgår det, at beboere nær husdyrbrug har mindre astma og allergi samtidig
med, at der er fundet højere frekvens af lungebetændelse hos naboer til husdyrbrug med fjerkræ og
geder. Undersøgelserne viser også, at personer med astma eller KOL, der bor tæt på husdyrbrug uanset
dyreart, har større risiko for komplikationer med deres sygdom. Undersøgelsen fra 2019
3
, som
indikerer, at der kan være problemer med hovedpine og kvalme, samt åndedrætsbesvær, for naboer til
husdyrbrug, bekræfter disse antagelser uden at tilføje yderligere nyt.
BPO 2016. Notitie Handelingsperspectieven Veehouderij en Volksgezondheid: Endotoxine toetsingskader 1.0.
BPO 2018. Handreikin veehouderij en volksgezondheid 2.0. Een stappenplan om te beordelen of nadere
advisiering vanuit de GGD wenselijk is.
3
https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pubmed/31387023
2
Miljø- og Fødevareministeriet
• Slotsholmsgade 12 • 1216
København K
Tlf. 38 14 21 42 • Fax 33 14 50 42 • CVR 12854358 • EAN 5798000862005 • [email protected] • www.mfvm.dk
1
 MOF, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 722: Spm. om viden om endotoxiner, og hvilke ændringer det har medført for husdyrbrug i Holland, til miljøministeren
2176624_0002.png
I ingen tilfælde har det kunnet konstateres, at det med sikkerhed er nærheden til husdyrproduktion,
der forårsager symptomerne. Det fremgår af notaterne, at det kan være en kombination af
støvpartikler, endotoxiner bundet til støvpartikler, samt ammoniak, der medfører de
sundhedsmæssige virkninger. Men det fremgår samtidig, at det endnu ikke er kendt hvilke af stofferne,
der eventuelt medfører de negative virkninger.
Det fremgår af notaterne, at koncentrationen af endotoxiner kan opfattes som en god indikator for,
hvor store mængder af stoffer fra staldene, der skal være til stede, før de eventuelt kan medføre en
negativ indvirkning på luftvejene for naboer til husdyrbrug.
Der er i Holland endvidere lavet en undersøgelse af emission og spredning af endotoxiner fra fjerkræ
og svinebrug. Der er opstillet spredningskurver med henblik på at vurdere, hvorvidt en given
produktion vil medføre støv- og endotoxinkoncentrationer ud over en fastsat grænseværdi på 30
endotoxiner per m
2
luft. Denne undersøgelser kan anvendes til at vurdere, om der i forbindelse med en
ansøgning er tilstrækkelig afstand mellem husdyrproducenten og en given nabo
4
.
I undersøgelsen blev disse spredningskurver sammenlignet med de hollandske spredningskurver for
lugt. Det blev konkluderet, at spredningskurverne for lugt i Holland udgør en tilstrækkelig beskyttelse i
de fleste tilfælde. Undtagelserne herfra er fjerkræ, samt tilfælde af kumulation, hvor der er flere
husdyrbrug tæt på en given nabo. I disse tilfælde kan der være koncentrationer af endotoxiner, der går
udover den fastsatte grænseværdi på 30UE per m2 luft, hvorfor man vil skærpe disse regler i Holland.
Grænseværdien på 30 endotoxiner per m
2
luft er fremkommet ved, at man har taget 1/3 af
endotoxinniveauet for folk, der arbejder på husdyrbrug. Niveauet for folk, der arbejder med
husdyrbrug, er 90 endotoxiner per m
2
luft, og det antages at de kun udsættes for denne belastning i 8
timer. Det er derfor fundet rimeligt at oversætte dette til 30 endotoxiner per m
2
luft, når man udsættes
for belastningen i 24 timer.
I Danmark skal alle husdyrbrug overholde en specifikt udregnet geneafstand, der er baseret på
lugtemissioner. Denne geneafstand bliver længere, jo større husdyrbruget er, ligesom geneafstanden
også forøges ved kumulation med andre husdyrbrug. Miljø- og Fødevareministeriet vurderer
umiddelbart, at geneafstanden i Danmark som udgangspunkt vil sikre en tilstrækkelig beskyttelse.
Dette vil dog blive nærmere vurderet i tilknytning til den gennemgang af helbredseffekter af
luftforurening relateret til husdyrbrug, som vil blive igangsat i foråret 2020 med henblik på at
afdække, om der findes behov for en risikovurdering, jf. mit svar på spørgsmål alm. del nr. 721.
./.
Lea Wermelin
/
Peter Hallenberg
4
Ogink N.W.M og J. J. Erbrink (ed) Emissies van endotoxinen uit de veehouderij: emissiemetingen en
verspreidingsmodellering [Emissions of endotoxins from animal production: emission measurements and
dispersion modelling] Wageningen, Wageningen University & Research Centre, Livestock Research. Livestock
Research Rapport 959. 95 blz.
2