MOF, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 675: Spm. om, hvilke beløb der gennem EU’s støtteordninger er givet til afsætningsfremme af dansk kød og andre animalske produkter i henholdsvis Danmark og udlandet, til ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling

Miljø- og Fødevareudvalget 2019-20
MOF Alm.del
Offentligt

Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg

Christiansborg

1240 København K

Den 25. marts 2020

Ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestillings besvarelse af spørgsmål nr. 675 (MOF alm. del) stillet

28. februar efter ønske fra Zenia Stampe (RV).

Spørgsmål nr. 675

”Vil

ministeren for hvert af årene 2010 til 2020 oplyse, hvilke beløb der gennem EU's støtteordninger

er givet til afsætningsfremme af dansk kød og andre animalske produkter i henholdsvis Danmark og

udlandet?”

Svar

Jeg har forelagt spørgsmålet Landbrugsstyrelsen, som oplyser følgende:

"Landbrugsstyrelsen har i årene 2010

–

2020 udbetalt eller givet tilsagn til afsætningsfremme af dansk

og europæisk kød og andre animalske produkter i henholdsvis Danmark og udlandet under to af EU's

støtteordninger."

EU's støtteordning om oplysningskampagner og salgsfremstød

På EU's horisontale støtteordning om oplysningskampagner og salgsfremstød for landbrugsprodukter

på det indre marked og i lande uden for EU (EU's promotion-ordning) udbetaler Landbrugsstyrelsen

EU-støtten, mens restfinansieringen, jf. svar på spørgsmål 674 (MOF alm. del), hidrører fra nogle af

produktions- og promilleafgiftsfondene. EU-støtten er udbetalt under

”§

24.21.02.65.

Oplysningskampagner

og salgsfremstød”. I forbindelse med

finansloven for 2020 er ordningen fra og

med 2020 flyttet fra

”§

24.42.13.48. Andre støtteordninger”, og ordningen er samtidig ændret fra en

udbetalingsordning til en tilsagnsordning.

Landbrugsstyrelsen har i hvert af årene 2010

–

2019 udbetalt, og budgetterer med, at der i 2020 bliver

udbetalt følgende beløb i EU-støtte på EU's promotionsordning med 100 % EU-refusion. (Opgørelsen

omfatter den støtte, der er udbetalt til programmer rettet mod EU's indre marked, herunder Danmark,

samt mod tredjelande).

Støtte udbetalt ad § 24.21.02.65 (2010

–

19 ad § 24.42.13.48): Oplysningskampagner og salgsfremstød

I alt

t.kr.

EU's promotion-

ordning

4.120

3.868

-40

3.714

7.905

15.290

3.811

10.596

10.365

5.491

8.963

74.083

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

(t.kr)

Opgørelsen omfatter den EU-støtte, der er udbetalt til programmer på afsætningsfremme og oplysning

på kød og andre animalske produkter, dvs. mejeri. Opgørelsen omfatter den EU-støtte som

Landbrugsstyrelsen har udbetalt på enkeltlands- eller multilandeprogrammer under den gamle

promotion-ordning frem til og med 2019, dvs. enten programmer forelagt af en eller flere

Miljø- og Fødevareministeriet

•

Slotsholmsgade 12

•

1216 København K

Tlf. 38 14 21 42

•

Fax 33 14 50 42

• CVR

12854358

• EAN

5798000862005

•

[email protected]

•

www.mfvm.dk

MOF, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 675: Spm. om, hvilke beløb der gennem EU’s støtteordninger er givet til afsætningsfremme af dansk kød og andre animalske produkter i henholdsvis Danmark og udlandet, til ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling

organisationer i samme medlemsstat, eller programmer forelagt af en eller flere organisationer i flere

medlemslande, mens den budgetterede udbetaling i 2020 kun omfatter enkeltlandsprogrammer under

den nye promotion-ordning (gældende fra 1. december 2015).

Årsagen er, at det er EU, der direkte udbetaler støtte til multilandeprogrammer under den nye

promotion-ordning direkte, da administrationen, herunder udbetalingerne til disse programmer

foretages af EU-Kommissionens bureau CHAFEA (Consumers, Health, Agriculture and Food

Executive Agency), mens Landbrugsstyrelsen ikke er involveret i administrationen af disse

programmer.

Jf. svar på spørgsmål 672 (MOF alm.del), samt spørgsmål 558 (MOF alm.del) har EU-Kommissionen i

2019, og vil i 2020, udbetale direkte støtte til Landbrug og Fødevarer i forbindelse med

gennemførelsen af et multilandeprogram med titlen

"Glad for Gris"

som er et program i samarbejde

med Svensk Kött.

Tilsvarende har EU-Kommissionen udbetalt eller vil udbetale støtte til tre multilandeprogrammer på

det indre marked i EU på mejeriområdet, som administreres i Frankrig af organisationen European

Milk Forum (EMF). Da denne støtte også udbetales direkte af EU-Kommissionen indgår den heller

ikke i Landbrugsstyrelsens opgørelser.

EU-medfinansieringen på den tidligere promotion-ordning, som omfatter udbetalingerne i årene 2015

–

2019, udgjorde 50%, mens de beløb, som organisationerne eller medlemslandene kunne yde i

restfinansiering, kunne hidrøre fra skattelignende indtægter eller obligatoriske bidrag, dvs. fra

produktions- og promilleafgiftsfondene. På den nye promotion-ordning udgør EU-medfinansieringen

70% på enkeltlandsprogrammer på det indre marked i EU, og 80% på enkeltlandsprogrammer rettet

mod lande uden for EU, og på multilandeprogrammer. Restfinansieringen på den nye ordning kan

hidrøre organisationerne eller fra skattelignende indtægter, obligatoriske bidrag eller andre finansielle

instrumenter, dvs. produktionsafgiftsfondene, idet midlerne ikke kan hidrøre statslige midler.

EU-støtte under det danske landdistriktsprogram

Under EU's landdistriktsforordning, udmøntet i det danske Landdistriktsprogram, har

medfinansieringen fra EU som udgangspunkt været på 50%, mens restfinansieringen har været

nationale midler eller andre offentlig midler, jf. § 24.23.03.17. Kvalitetsfødevarer, økologi og

netværksaktiviteter.

I årene 2010-2014 har Landbrugsstyrelsen ydet EU-tilskud med national medfinansiering under EU's

landdistriktsforordning under §24.23.03.17

Kvalitetsfødevarer, økologi og netværksaktiviteter.

Tilskudsordninger i puljen var en del af den daværende regerings aftale om Grønt Vækst. Rammen var

delt i to ordninger: én Netværksordning og én Ordning for Information- og Markedsføringsaktiviteter

til fremme af produktion og afsætning af fødevarer omfattet af en EU-kvalitetsordning. Tilskud kunne

kun opnås for projekter i Danmark, og har således ikke bidraget til afsætningsfremme af dansk kød og

andre animalske produkter i udlandet.

I 2015 har Landbrugsstyrelsen ydet tilskud under kontoen alene til projekter omfattende fremme af

økologisk jordbrug, jf. aftale mellem den daværende regering (SRSF), Venstre og Det Konservative

Folkeparti om udmøntning af Landdistriktsprogrammet i 2014 og 2015. Tilsagnsrammen blev fastsat

til 40 mio. kr. Ordningen ophørte efter 2015.

Præcis optælling af projekter igangsat med henblik på afsætningsfremme af dansk kød eller animalske

produkter kan ikke laves, da projekterne i høj grad vedrørte afsætningsfremme af økologiske fødevarer

henover forskellige produktkategorier. Tilsagnsrammen fordeler sig henover årene som beskrevet i

nedenstående tabel i kr.

Tilsagn ad § 24.23.03.17: Kvalitetsfødevarer, økologi og netværksaktiviteter (2010

–

15)

I alt (mio.

Mio. kr.

Kvalitetsfødevarer,

økologi og

netværksaktiviteter

51,0

53,8

108,3

75,4

28,0

40,0

356,5