Miljø- og Fødevareudvalget 2019-20
MOF Alm.del
Offentligt
2145282_0001.png
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1240 København K
J.nr. 2020-1702
Den 4. februar 2020
Miljøministerens foreløbige besvarelse af spørgsmål nr. 458 (MOF alm. del) stillet 21. januar 2020
efter ønske fra Signe Munk (SF).
Spørgsmål nr. 458
”Vil ministeren redegøre for lovgrundlag og administrative forskrifter, herunder EU-lovgivningen,
som
regionerne skal anvende, når de vurderer jordforureningers indvirkning på overfladevand, herunder
sedimenter og biota? Ministeren bedes anvende den konkrete sag med forurening fra Lynfrosten i
Nyborg til belysning af, hvordan forureningen skal håndteres i praksis for at sikre fuld
overensstemmelse med lovgivningen, også på længere sigt i takt med at forureningen breder sig
yderligere i forhold til tidspunktet for, at regionen foretager en beslutning. Ministeren bedes oversende
et notat med svar på følgende spørgsmål generelt og i forhold til den konkrete sag fra Nyborg:
1. Ministeren bedes redegøre for det faglige og juridiske indhold i regionens beslutning om at frikende
Lynfrostforureningen for behov for offentlig indsats. Hvilke muligheder har regeringen for at gøre
indsigelser overfor regionens beslutning?
2. Hvilke præcise retningslinjer og dokumentationskrav skal regionen og kommunen opfylde for at
kunne bygge ovenpå nedgravet kemikalieaffald og pesticidrester samt hotspots med farlige kemikalier
i forhold til dansk lovgivning og EU-lovgivningen?
3. Hvordan vil tidsvise oversvømmelser og gradvise grundvandsstigninger påvirke udbredelsen af
forureningen i bebyggelsens investeringstid - ca. 50 år - herunder forurening af befæstede og
bebyggede arealer ovenpå de nedgravede kemikalier, hotspots og forureningsfanen?
4. Hvordan har udbredelse af forureningen bredt sig de seneste f.eks. 10 år, og hvordan vil udbredelsen
af forureningen forandre sig frem til 2070?
5. Hvilke miljøkvalitetskrav for vand, havbund/sediment og biota er fastsat for overfladevand i det
undersøgte område, jf. ministerens besvarelse af MOF alm. del -
spørgsmål 183: ”Jeg kan bekræfte,
at
målopfyldelse forudsætter, at fastsatte miljøkvalitetskrav for vand, sediment og biota er overholdt.
Medlemsstaterne er forpligtet til at fastsætte nationale miljøkvalitetskrav for 2/3 stoffer, som udledes i
signifikante mængder. Det gælder også stoffer fra jordforureninger, som påvirker overfladevand. Et
kvalitetskriterium er den højeste koncentration af et bestemt forurenende stof eller gruppe af
forurenende stoffer i vand, sediment eller biota, som skønnes ikke at medføre uacceptable negative
effekter på vandøkosystemer. Kvalitetskriterierne er udgangspunkt for fastsættelse af de retligt
bindende miljøkvalitetskrav.”?
6. Hvis der ikke er fastlagt retligt bindende mijøkvalitetskrav for overfladevandene, bedes ministeren
oplyse, hvordan regionen kan frigive Lynfrostgrunden til byggeri?
7. Hvilke stoffer er undersøgt af bygherre, og hvilke yderligeres stoffer bør inddrages? Hvad er det
naturlige baggrundsniveau for disse stoffer?
8. Hvad er koncentrationen af stofferne i Storebælt, havnen og fjorden i havbund og sediment, hvor
langt rækker den ud, og hvor meget afgives fra havbund og sediment sammenlignet med de
koncentrationer, der afgives til luften? Vil forureningsstofferne lettere nedbrydes i havbund, sediment
og havvand sammenlignet med i grundvand og jord i forureningsfanen på land?
Miljø- og Fødevareministeriet
Slotsholmsgade 12
1216 København K
Tlf. 38 14 21 42
Fax 33 14 50 42
• CVR
12854358
• EAN
5798000862005
[email protected]
www.mfvm.dk
MOF, Alm.del - 2019-20 - Foreløbigt svar på spørgsmål 458: Spm. om lovgrundlag og administrative forskrifter, herunder EU-lovgivningen, som regionerne skal anvende, når de vurderer jordforureningers indvirkning på overfladevand m.m., til miljøministeren
9. Hvilke andre kilder til forurening med stofferne findes, og hvad er den akkumulerede koncentration
herfra på land og i sediment/havbund, havvand, samt biota?
10. Findes der særlige områder
f.eks. Natura 2000 områder
som kan påvirkes af
Lynfrostforureningen, og hvilke skærpelser af miljømålene har dette medført?
11. Vil ministerens strategi for miljøfarlige stoffer i vandmiljøet foreligge før Nyborg Kommune har
vedtaget lokalplanen og givet tilladelse til byggeriet.
12. Hvad er miljømålet for farlige stoffer i overfladevand, der kan påvirkes af Lynfrostforureningen?
Hvornår forventes de endelige miljømål og kvalitetskriterier for farlige stoffer endeligt fastlagt i
vandplanerne?
13. Repræsenterer bygherres undersøgelse og frikendelse af forureningen en god standard for, hvad
Kommissionen forventer af dokumentation for, at en forureningskilde ikke påvirker et vandområde og
dets mulighed for god økologisk vandkvalitet og god kemisk tilstand?
14. Er det staten, regionen, kommunen eller bygherren, der skal betale for oprydning, hvis der inden
2070 konstateres behov for f.eks. at forhindre eller forebygge yderligere udsivning til Storebælt eller
Nyborg Fjord for at kunne sikre god økologisk vandkvalitet og god kemisk tilstand?
15. Findes der teknologi, der vil kunne fjerne forureningen under bebyggelsen, efter den er etableret, i
givet fald hvilke(n)? Hvad vil ekstraomkostninger være sammenlignet med at fjerne forureningen før
byggeri?
16. Hvilke muligheder findes i lovgivningen for at kræve forureningen helt eller delvist fjernet som
forudsætning for tilladelse til byggeri?”
Svar
På grund af spørgsmålets omfattende karakter og behovet for at indhente oplysninger fra Region
Syddanmark er det ikke muligt at besvare spørgsmålet inden for svarfristen. Spørgsmålet forventes
endeligt besvaret inden udgangen af marts.
Lea Wermelin
/
Peter Østergård Have
2