MOF, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1465: Spm. om udmeldingen fra Aarhus Universitet med forslag om udtagning af 500.000 ha landbrugsjord, til ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling

Miljø- og Fødevareudvalget 2019-20
MOF Alm.del
Offentligt

AARHUS

UNIVERSITET

DCA - NATIONALT CENTER FOR FØDEVARER OG JORDBRUG

Til Landbrugsstyrelsen

Følgebrev

Dato 15. oktober 2020

Journal 2020-0171251

Levering på bestillingen ”Bidrag til besvarelse af MOF-spørgsmål nr. 1465 vedr. ud-

tagning af 500.000 hektar landbrugsjord”

Landbrugsstyrelsen (Lbst) har i en bestilling sendt d. 12. oktober 2020 til DCA – Natio-

nalt Center for Fødevarer og Jordbrug – bedt om ”

Bidrag til besvarelse af MOF-

spørgsmål nr. 1465 vedr. udtagning af 500.000 hektar landbrugsjord

”.

I bestillingen er angivet, at Lbst ønsker et kort bidrag fra Aarhus Universitet, der så vidt

muligt besvarer følgende punkter:

”1)

Hvad kan ministeren oplyse om udmelding fra Aarhus Universitet med forslag om

udtagning af 500.000 ha landbrugsjord?

Hvad kan ministeren oplyse om konsekvenserne af forslaget for landbruget, føde-

varesektoren, eksporten, beskæftigelsen og samfundsøkonomien?

”

I nedenstående besvarelse af disse spørgsmål er ”Nationalt Center for Bæredygtig

Omstilling af Landbruget” samt dette centers sigtelinjer nævnt som en væsentlig del af

baggrunden for besvarelsen. Da forslaget til dette center er udarbejdet i samspil mel-

lem fakultetsledelsen for TECH og universitetsledelsen, er det også repræsentanter for

fakultetsledelsen der har forfattet notatet. Således er besvarelsen udarbejdet af Direk-

tør Hanne Bach DCE-Nationalt Center for Miljø og Energi samt Professor og Institutleder

Jørgen E. Olesen, Institut for Agroøkologi, begge fra Aarhus Universitet. Fagfællebe-

dømmelsen af notatet er foretaget af Professor Mathias N. Andersen fra Institut for

Agroøkologi samt Viceinstitutleder Flemming Skov, Institut for Bioscience, ligeledes fra

Aarhus Universitet. Notatet er revideret i lyset af deres kommentarer.

Besvarelsen er udarbejdet som led i ”Rammeaftale om forskningsbaseret myndig-

hedsbetjening mellem Miljø- og Fødevareministeriet og Aarhus Universitet” med rela-

tion til ”Ydelsesaftale Planteproduktion 2020-2023”.

Venlig hilsen

Klaus Horsted

Specialkonsulent, kvalitetssikrer f. DCA-centerenheden

DCA - Nationalt Center for

Fødevarer og Jordbrug

Aarhus Universitet

Blichers Allé 20

8830 Tjele

Tlf.: +45 8715 6000

E-mail: [email protected]

http:// dca.au.dk

MOF, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1465: Spm. om udmeldingen fra Aarhus Universitet med forslag om udtagning af 500.000 ha landbrugsjord, til ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling

DCA – Nationalt Center for Fødevarer og Jordbrug

15.10.2020

MOF spørgsmål 1465 om udtagning af 500.000 ha landbrugsjord

Forfattere:

Direktør Hanne Bach, DCE-Nationalt Center for Miljø og Energi, Aarhus Universitet

Professor Jørgen E. Olesen, Institut for Agroøkologi, Aarhus Universitet

Fagfællebedømmelse:

Professor Mathias N. Andersen, Institut for Agroøkologi, Aarhus Universitet

Viceinstitutleder Flemming Skov, Institut for Bioscience, Aarhus Universitet

Spørgsmål 1465 fra Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg

Hvad kan ministeren oplyse om udmelding fra Aarhus Universitet med forslag om udtagning af 500.000 ha

landbrugsjord? Hvad er ministerens kommentarer til udmeldingen og forslaget? Hvad kan ministeren

oplyse om konsekvenserne af forslaget for landbruget, fødevaresektoren, eksporten, beskæftigelsen og

samfundsøkonomien? Der henvises til artiklerne ”L&F-formand i skarp kritik af "mærkelig melding" fra

Aarhus Universitet”, Landbrugsavisen, den 30. september 2020 og ”Topledelse på Aarhus Universitet

foreslår massiv udtagning af landbrugsjord”, Effektivt landbrug, den 30. september 2020.10.01

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Erling Bonnesen (V).

Svar bedes sendt elektronisk til spørgeren på [email protected] og til [email protected].

På udvalgets vegne

René Christensen

formand

Aarhus Universitets bidrag til besvarelse af spørgsmål 1465

Aarhus Universitet kan oplyse, at forslaget til et Nationalt Center for Bæredygtig Omstilling af Landbruget

bygger på fire sammenhængende sigtelinjer, der har til hensigt at sikre en hurtigere grøn omstilling af

landbruget gennem disruptiv udvikling af landbrugssektoren. Centret skal være et levende laboratorium,

hvor forskning understøtter løsninger, der kan demonstreres i praksis i stor skala, hvorved nye

produktionsmetoder, teknologier og samarbejdsformer hurtigere kan udvikles og resultaterne udbredes til

landbrugserhvervet og samfundet som helhed.

Forslaget har fire sigtelinjer, hvoraf de tre første bygger på politisk vedtagne eller foreslåede målsætninger:

1) Opfyldelse af Folketingets beslutning om 70 % reduktion af Danmarks klimagasudledninger i 2030.

2) Opfyldelse af EU’s vandrammedirektivs målsætning, herunder reduktionen af kvælstoftilførslen til

vandmiljøet.

3) Opfyldelse af EU’s biodiversitetsstrategi, der følger FN’s mål om at 30 procent af klodens landareal og

hav skal være beskyttet natur i 2030.

4) Udvikling af nye, cirkulære teknologier, som øger produktivitet, værdi og kvalitet af fødevarer og foder

og dermed værdien af landbrugsproduktionen på de dyrkede arealer. Værdiforøgelsen og

produktivitetsstigningen skal kompensere for den gradvise reduktion i landbrugsarealet. En sådan

effektivisering af landbruget med hensyn til produktion, miljø og klima kan ses som en fremtidig

international konkurrenceparameter, der også vil have potentiale for eksport af teknologi og know-how.

Samlet set er det således forventningen, at dansk landbrug kan styrke sin konkurrenceevne og derved som

minimum opretholde sin indtjening.

Udtag af landbrugsarealer vil bidrage til, at de politiske vedtagne og foreslåede målsætninger nævnt under

pkt. 1-3 kan opfyldes. Opfyldelse af arealmålsætningen i EU’s biodiversitetsstrategi vil for Danmark betyde

en betydelig forøgelse af de beskyttede arealer. Såfremt det udregnes proportionalt, vil 30% af det danske

landareal svare til ca. 1,3 mio. ha.

Da der er tale om sigtelinjer, foreligger der ikke eksakte beregninger af effekten af den foreslåede, gradvise

udtagning af landbrugsarealer på op til 500.000 ha. Denne sigtelinje skal som nævnt ses i sammenhæng

med en kompenserende forøgelse af produktiviteten på de resterende arealer. Det kan nævnes, at selv om

der er divergerende opfattelser af, hvad der kan defineres som beskyttede naturarealer, ligger Danmark

langt under den foreslåede arealmålsætning for EU’s biodiversitetsstrategi. Det nuværende areal med

lysåben natur og søer udgør ca. 440.000 ha (Levin, 2016). Dertil kommer den del af skovarealet, som kan

betegnes som urørt skov eller med naturlignende drift, og som samlet kan anslås til højst 15% af

skovarealet, dvs. ca. 95.000 ha (Nord-Larsen et al., 2018). Tilsammen udgør dette et areal på 535.000 ha,

men en stor andel af disse arealer opfylder ikke kravene til beskyttelse af biodiversitet og naturindhold. Der

vil derfor skulle iværksættes en bred indsats til at understøtte biodiversiteten på tværs af arealanvendelser

for at komme i nærheden at et mål på 30%.

Det skal understreges, at det i forslaget til et Nationalt Center for Bæredygtig Omstilling af Landbruget

forudsættes, at udtagningen af landbrugsjord vil skulle opfylde flere samtidige miljø-, klima- og

naturmæssige tjenester uden at dette negativt påvirker landbrugets samlede produktion og indtjening.

Dette kræver en ambitiøs forsknings- og udviklingsmæssig indsats, som vil være afgørende for, at der kan

leveres på de overordnede politiske målsætninger.

Referencer

Levin, G., 2016. Geografisk analyse af §3 registrerede arealer. Geografiske analyser af § 3-registrerede

arealer. Analyser af overlap mellem § 3-registrerede arealer og andre geografiske data. Aarhus Universitet,

DCE – Nationalt Center for Miljø og Energi, 47 s. - Videnskabelig rapport fra DCE – Nationalt Center for Miljø

og Energi nr. 213.

http://dce2.au.dk/pub/SR213.pdf.

Nord-Larsen, T., Johannsen, V. K., Riis-Nielsen, T., Thomsen, I. M., Bentsen, N. S., Gundersen, P., Jørgensen,

B. B. (2018). Skove og plantager 2017: Forest statistics 2017. Institut for Geovidenskab og Naturforvaltning,

Københavns Universitet.

https://static-curis.ku.dk/portal/files/213509961/SP2017_web.pdf.