MOF, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1223: Spm. om ministeren vil kommentere henvendelsen af 27/7-20 fra Knud Jeppesen, Jelling vedrørende punktkilderapporter til regnbetingende udløb herunder at kommentere de nævnte forhold i redegørelsen samt besvare de medsendte spørgsmål, til miljøministeren

Miljø- og Fødevareudvalget 2019-20
MOF Alm.del
Offentligt

Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg

Christiansborg

1240 København K

J.nr. 2020 - 14744

Den 23. august 2020

Miljøministerens besvarelse af spørgsmål nr. 1223 (MOF alm. del) stillet 28. juli 2020 efter ønske fra

Erling Bonnesen (V).

Spørgsmål nr. 1223

”Vil

ministeren kommentere henvendelsen af 27/7-20 fra Knud Jeppesen, Jelling vedrørende

punktkilderapporter til regnbetingede udløb, jf. MOF alm. del - bilag 661. Endvidere

anmodes ministeren om at kommentere de nævnte forhold i redegørelsen samt besvare

de medsendte spørgsmål.”

Svar

Miljø- og Fødevareministeriet har forelagt spørgsmålet for Miljøstyrelsen, der har oplyst følgende:

”Spildevandsindsatsen i vandområdeplanerne 2015-2021

(VP2) over for regnbetingede overløb er

angivet i bekendtgørelse om indsatsprogrammer for vandområdedistrikter. Punktkilderapporterne

viser resultaterne for overvågningen af punktkilder. I den forbindelse er det gengivet, hvilke mål og

krav, der gælder, men den egentlige oversigt over vandområdeplanernes indsatser er beskrevet i

bekendtgørelsen.

I bekendtgørelse om indsatsprogrammer for vandområdedistrikter er det vandområdet og ikke det

enkelte regnbetingede overløb, der er styrende for indsatsen. Det fremgår af vejledningen til

bekendtgørelsen:

”I bekendtgørelse om indsatsprogrammer for vandområdedistrikter, bilag 1-4,

er angivet de

vandløbsforekomster, som indsatsen overfor regnbetingede udledninger skal føre til målopfyldelse i. I

MiljøGIS tilknyttet vandområdeplanerne kan desuden ses en vejledende udpegning af regnbetingede

udledninger knyttet til de pågældende vandløb. Der skal ikke nødvendigvis gennemføres en indsats på

alle de regnbetingede udledninger, der er vist i MiljøGIS. Kommunerne skal ud fra deres detailviden

om udledningerne foretage en vurdering af, hvilke udledninger der skal gennemføres en indsats over

for, samt hvilke konkrete løsninger der skal gennemføres for at sikre målopfyldelse i de i

bekendtgørelsen angivne nedstrømsliggende vandløbsstrækninger.”

Vandområder og den vejledende udpegning af de tilhørende enkelte regnbetingede overløb er angivet i

MiljøGIS til VP2. VP2-plandokumenterne og det tilhørende MiljøGIS har karakter som

informationsmateriale og indholdet er ikke bindende.

Anderledes forholdt det sig i vandplanerne 2009-2015 (VP1), hvor det var de enkelte regnbetingede

overløb, der var fastsat indsats over for.

Miljø- og Fødevareministeriet

•

Slotsholmsgade 12

•

1216 København K

Tlf. 38 14 21 42

•

Fax 33 14 50 42

• CVR

12854358

• EAN

5798000862005

•

[email protected]

•

www.mfvm.dk

MOF, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1223: Spm. om ministeren vil kommentere henvendelsen af 27/7-20 fra Knud Jeppesen, Jelling vedrørende punktkilderapporter til regnbetingende udløb herunder at kommentere de nævnte forhold i redegørelsen samt besvare de medsendte spørgsmål, til miljøministeren

Det var fastsat med VP1, at gennemførelsen af de i vandplanerne fastsatte indsatser over for

regnbetingede overløb kunne fordeles, således at 60 % først skulle realiseres i VP2-perioden. For at

sikre en sammenhæng og forståelse mellem VP1 og VP2 kommunikerer Miljøstyrelsen fortsat også i

antal regnbetingede overløb i VP2, selv om angivelsen af det samlede antal regnbetingede antal

regnbetingede overløb, der skal gennemføres indsats over for, nu er vejledende.

Miljøstyrelsen kan oplyse, at antallet af km målsat vandløb i de første (senere underkendte)

vandplaner 2009-2015 i 2011 blev reduceret frem til offentliggørelse af den endelige VP1 i 2014. Det er

hovedårsagen til, at antallet af udpegede regnbetingede overløb blev reduceret fra ca. 790 til ca. 614.

I VP1 blev der udpeget et antal regnbetingede overløb (ca. 614) i oplande til vandløbsvandområder,

hvor det blev vurderet, at spildevand var årsag til manglende målopfyldelse for smådyrsfaunaen. På

grund af den forsinkede offentliggørelse af VP1, blev indsatsen fordelt med 40 % (ca. 246), der skulle

gennemføres i VP1 og 60 % (ca. 369) i VP2.

Da VP2-indsatsen endeligt skulle fastlægges, var der sket en reduktion i det samlede antal indsatser fra

VP1 fra 614 til 546 særligt som følge af, at der ikke på daværende tidspunkt var fagligt grundlag for at

fastsætte et miljømål for smådyrsfaunaen i blødbundsvandløb, hvorfor der tilsvarende ikke var

grundlag for at fastlægge spildevandsindsatser til disse vandløb. Derudover var Miljøstyrelsens

vidensgrundlag, som følge af opdaterede data med registreringer af regnbetingede overløb i PULS og

høringssvar modtaget i forbindelse med høring af VP2, blevet bedre.

I VP2 blev der fastlagt nye indsatser over for regnbetingede overløb. Den endelige VP2-indsats (ca.

370) består derfor af 60 % af den reducerede VP1-indsats (ca. 328) samt nye VP2-indsatser (ca. 42).

Miljøstyrelsen kan oplyse, at puljen af VP1-indsatser over for regnbetingede overløb er vist i både VP1

og VP2. De enkelte regnbetingede overløb er ikke særligt mærket som indsatser i VP1 eller VP2, og

kommunerne kan realisere indsatserne i vilkårlig rækkefølge. Det er kravet til fordelingen af indsatsen

på hhv. 40 % i VP1 og 60 % i VP2, der er fastlagt.

Miljøstyrelsens svar på spørgsmål i bilag ”Spørgsmål til punktkilderapport 2013-2018, juli 2020”

Kommunerne gennemfører indsatser over for regnbetingede overløb gennem

spildevandsplanlægningen. De detaljerede projekter for regnbetingede overløb samt tilhørende

tidsplan og økonomi fremgår af de kommunale spildevandsplaner.

Miljøstyrelsen følger realiseringen af indsatser over for regnbetingede overløb gennem dialog med

kommunerne og oplysninger i den fælles nationale database PULS, der opdateres af kommunerne.

Miljøstyrelsens seneste opgørelse af VP1-spildevandsindsatserne er fra slutningen af 2019. Denne

opgørelse viser, at der mangler gennemførelse af ca. 2 regnbetingede overløb fra indsatsprogrammet i

VP1.

Staten giver ikke tilskud til gennemførelse af spildevandsindsatser i VP1 og VP2. Realisering af

spildevandsindsatser over for regnbetingede overløb betales af spildevandsforsyningsselskaberne via

vandafledningsbidraget og dermed af vandforbrugerne.

Miljøstyrelsens

bemærkninger til spørgsmål i bilag ”Punkt5.2.2. –

Mål og krav i

punktkilderrapporterne til regnbetingede udløb 2013-2018”

Som nævnt ovenfor fremgår de detaljerede projekter for regnbetingede overløb samt tidsplan og

økonomi af de kommunale spildevandsplaner.

Miljøstyrelsen bad den 30. april 2020 kommunerne om en status for gennemførelse af bl.a. VP2-

indsatsen over for regnbetingede overløb. Miljøstyrelsen er endnu ikke færdig med gennemgangen af

kommunernes henvendelser, og styrelsen kender derfor ikke status for gennemførelse af indsatsen.

Miljøstyrelsen kan oplyse, at VP2-spildevandsindsatserne skal være afsluttet senest 22. december

2021. Der er ikke krav om, at kommunerne skal have realiseret en vis andel af indsatsen på nuværende

tidspunkt.

Som nævnt ovenfor giver staten ikke tilskud til gennemførelse af spildevandsindsatser i VP1 og VP2.

Realisering af spildevandsindsatser over for regnbetingede overløb betales af

spildevandsforsyningsselskaberne via vandafledningsbidraget og dermed af vandforbrugerne.”

Lea Wermelin

Peter Østergård Have