Miljø- og Fødevareudvalget 2019-20
MOF Alm.del
Offentligt
2219836_0001.png
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1240 København K
Den 30. juni 2020
Minister for fødevarer, fiskeri og ligestillings besvarelse af spørgsmål nr. 1065 (MOF alm. del) stillet
19. juni 2020 efter ønske fra Jacob Jensen (V).
Spørgsmål nr. 1065
”Vil
ministeren redegøre for, om det er muligt, at give en rentegodtgørelse eller en lignende økonomisk
håndsrækning til lodsejere, som får udbetalt deres naturplejetilskud for sent i forhold til den
forudsatte udbetalingsfrist, jf. samråd 17/6-20 om udbetaling af tilskud til naturpleje? og hvis det er
muligt, vil ministeren så tage initiativ hertil?”
Svar
Jeg har forelagt spørgsmålet Landbrugsstyrelsen, som oplyser følgende:
”Som
ansøger har man ikke et formelt krav på at få støtten udbetalt til en bestemt dato. Man har krav
på at modtage sin støtte, når den administrative og eventuelle fysiske kontrol er gennemført. Reglen
om udbetaling pr. 30. juni regulerer kun, hvordan medlemsstaten kan modtage refusion fra
Kommissionen. Det er ikke en udbetalingsfrist i forhold til ansøger.
Styrelsen har ikke hjemmel til at udbetale renter til tilsagnshaverne. EU-forordningerne regulerer ikke
spørgsmålet, og efter den danske rentelov er der alene hjemmel for at kræve betaling af renter, når og
fra det tidspunkt, hvor der i givet fald anlægges retssag. Hertil kommer, at det krav, som renterne skal
beregnes af, skal være stiftet (forfaldent til betaling).
Domstolene kan desuden pålægge offentlige myndigheder at betale renter efter almindelige
retsgrundsætninger. Det forudsætter, ud over at kravet er stiftet, at der er tale om meget store
udestående betalinger til de enkelte ansøgere; meget store forsinkelser og at myndigheden ikke har
gjort, hvad den burde for med rimelighed at rette op på udfordringerne.
Det er styrelsens vurdering, at der ikke er juridisk grundlag for, at staten er forpligtet til at udbetale
renter i den nuværende situation.
Hvis styrelsen accepterer at betale renter i en situation, hvor man ikke er juridisk forpligtet til det, som
i dette tilfælde, er det beløb, som ydes som rentekompensation, statsstøtte. I givet fald er der tale om,
at rentekompensation skal ydes som de minimis-støtte, hvilket vil kræve overholdelse af kravene i EU’s
regler om de minimis-støtte, herunder, at ansøger skal erklære sig om anden modtaget de-minimis
støtte, så det kan sikres, at de minimis-loftet på 20.000 euro over tre år overholdes i forhold til
renterne.
Styrelsen har set på, hvad det ville kræve, at foretage en nationalt finansieret forskudsbetaling, hvor
rentefordelene af forskudsudbetalingen blev ydet som de minimis-støtte, og hovedstolen skulle betales
Miljø-
og Fødevareministeriet • Slotsholmsgade 12 • 1216 København K
Tlf. 38 14 21 42 • Fax 33 14 50 42 • CVR 12854358 • EAN 5798000862005 • [email protected] • www.mfvm.dk
MOF, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1065: Spm. om det er muligt, at give en rentegodtgørelse eller en lignende økonomisk håndsrækning til lodsejere, som får udbetalt deres naturplejetilskud for sent i forhold til den forudsatte udbetalingsfrist, fra ministeren for fødevarer, fiskeri og ligestilling
tilbage, når EU-støtten kom til udbetaling. Udfordringen er, at det ikke vil fremskynde udbetalingen til
ansøgerne pga. tidsforbruget til opsætning af en national tilskudsordning samt efterfølgende
sagsbehandling. Udfordringen er desuden, at opsætningen af en ny national tilskudsordning vil
forsinke udviklingen af andre nødvendige løsninger i styrelsen og hermed risikere at skabe forsinkelser
i forhold til andre støtteordninger, herunder direkte betalinger.
Styrelsen kan derfor samlet set ikke anbefale etableringen af en særskilt national tilskudsordning.”
Som det fremgik af min tale på samrådet den 17. juni 2020 har Landbrugsstyrelsen fremlagt en plan,
der sikrer, at støtten er udbetalt inden udgangen af 2020. Jeg vil meget nøje følge, at planen bliver
fulgt, så de sidste ansøgere kan få deres penge. Det er min vurdering, at det er den bedste løsning på
denne beklagelige sag. Jeg finder desværre ikke, at der på nuværende tidspunkt er grundlag for at
etablere en særskilt national ordning med rentekompensation.
Mogens Jensen
/
Louise Piester
2