Folketingets Kulturudvalg
Christiansborg
1240 København K
16. januar 2020
Svar på Kulturudvalgets spørgsmål nr. 70 (Alm. del) af 19.
december 2019 stillet efter ønske fra Bertel Haarder (V) til
finansministeren
Spørgsmål
Af ministerens svar på KUU alm. del
– spørgsmål 25 fremgår, at ”For bevillinger
med videreførselsadgang, der efter budgetloven hører under det statslige delloft
for driftsudgifter, gælder dog, at nettoforbruget af opsparing samlet set for mini-
sterområdet skal være enten neutralt eller negativt. Den enkelte institution på mi-
nisterområdet kan disponere med forbrug af opsparing med tilladelse fra departe-
mentet, jf. Budgetvejledning 2016
punkt 2.2.12”. Da svaret kan forstås, som om
der er en lovmæssig hindring for at genåbne den ønskede mulighed for institutio-
nerne, som blev indført af finansminister Henning Christophersen og desværre af-
skaffet igen i forbindelse med budgetloven, bedes ministeren oplyse, 1) om det
kan ske ved tekstanmærkning, og 2) om ministeren ser noget som helst problem
ved, at institutioner sparer op og overfører overskud fra et finansår til det føl-
gende finansår uden at skulle have tilladelse fra departementet i betragtning af, at
en sådan adgang fungerede upåklageligt i årtier.
Svar
Jeg forstår spørgsmålet således, at der spørges til muligheden for via tekstanmærk-
ning at give statsinstitutioner adgang til at nettoforbruge opsparing uden departe-
mentets forudgående tilladelse. Jeg kan bekræfte, at det er muligt at opnå adgang
hertil blandt andet ved at optage en tekstanmærkning på finansloven.
Jeg skal samtidig understrege, at budgetloven ikke har afskaffet muligheden for at
opspare og videreføre overskud fra tidligere finansår. Budgetloven indeholder så-
ledes ikke regler for forbrug af opsparing/videreførsler.
Reglerne for videreførsel af bevilling til efterfølgende finansår er reguleret i Fi-
nansministeriets budgetvejledning, hvori det af punkt 2.2.12 fremgår, at
”nettofor-
bruget af opsparing
samlet set
for ministerområdet skal være enten neutralt eller ne-
gativt”, samt at ”den enkelte institution kun [kan] disponere med forbrug af op-
sparing med tilladelse fra
departementet”.
Ministerierne kan inden for disse rammer tilrettelægge forretningsgange, hvor de
enkelte institutioner ikke skal indhente departementets forudgående tilladelse til
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk