Kulturudvalget 2019-20
KUU Alm.del
Offentligt
2253259_0001.png
Kulturudvalget 2019-20
KUU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 237
Offentligt
Kulturministeren
Folketingets Kulturudvalg
Christiansborg
1240 København K
Kulturministeriet
Nybrogade 2
1203 København K
Tlf
: 33 92 33 70
E-mail : [email protected]
Web
: www.kum.dk
11. juni 2020
Folketingets Kulturudvalg har den 24. april 2020, efter ønske fra Britt Bager (V), stillet
mig følgende spørgsmål, nr. 237 (Alm. del), som jeg hermed besvarer.
Spørgsmål:
Vil ministeren bekræfte, at implementeringen af satellit og kabeldirektiv II, direktiv af
17. april 2019/789 ikke vil betyde nogen ændring i måden, rettigheder forvaltes og
vederlag erlægges på, når der er tale om gengivelse af radio-og tv-udsendelser og andet
videoindhold, hvorfor det kommende lovforslag ikke vil indebære ændring i, hvilke
former for brug som kræver aftale med rettighedshaverne?
Svar:
Hensigten med Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2019/789 af 17. april 2019 - det
såkaldte SatCab II-direktiv
er at fremme den grænseoverskridende adgang til radio-
og Tv-programmer for de europæiske forbrugere.
Direktivet fastsætter regler, der letter licenseringen af ophavsretligt beskyttet
materiale (fx de rettigheder der er forbundet med et fjernsynsprogram), der anvendes i
radio- og fjernsynsforetagendernes onlinetjenester i tilknytning til de traditionelle
udsendelser ved at lade radio- og fjernsynsforetagenderne indgå alle relevante aftaler
om brugen i det EU-land, hvor de har deres hovedsæde.
Dette ”oprindelseslandsprincip”
omfatter alle radioprogrammer, TV-programmer som er nyheds- og
aktualitetsprogrammer og radio- og fjernsynsforetagendets fuldt finansierede
egenproduktioner.
Direktivet fastsætter også regler, der letter licenseringen af ophavsretligt beskyttet
materiale, der anvendes, når et radio- eller Tv-program, der udsendes i ét EU-land,
samtidigt videreudsendes uændret i et andet EU-land.
For de typer af videreudsendelser, der er omfattet af direktivet, skal rettighederne til
værker og andre frembringelser indeholdt i udsendelsen (fx skuespilleres og
Dok. nr. 20/02363-2
KUU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 435: Spm. om, i forlængelse af svar på KUU alm. del - spørgsmål 237 at uddybe, hvordan “præcisere skal forstås i forhold til dansk ret, til kulturministeren
instruktører rettigheder) licenseres gennem en kollektiv forvaltningsorganisation (som
repræsenterer et stort antal rettighedshavere). Den pågældende kollektive
forvaltningsorganisation har også ret til at licensere rettigheder, der tilhører
rettighedshavere, som ikke har overdraget deres rettigheder til den.
Direktivet præciserer desuden den retlige
status for den såkaldte ”direct injection”-
teknik, hvor et radio- eller fjernsynsforetagende transmitterer sine programbærende
signaler til signaldistributører på en sådan måde, at disse signaler ikke er tilgængelige
for almenheden under transmissionen. I så fald antages der kun at være foretaget én
overføring til almenheden (ophavsretlig relevant handling), og det betyder, at både
radio- eller fjernsynsforetagendet og signaldistributøren skal klarere de underliggende
rettigheder. Dette er ikke tidligere reguleret i dansk ret og var ikke en del af det
oprindelige forslag fra EU-kommissionen.
Arbejdet med direktivimplementering pågår stadig, herunder analysen af direktivets
betydning for den måde, som rettigheder forvaltes på i dag.
Jeg kan oplyse, at et lovforslag vil blive sendt i offentlig høring inden udgangen af 2020,
og ordførerne vil blive inddraget i arbejdet i den forbindelse
både forud for høringen
og efterfølgende.
Joy Mogensen
Side 2