KUU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 435: Spm. om, i forlængelse af svar på KUU alm. del - spørgsmål 237 at uddybe, hvordan “præcisere skal forstås i forhold til dansk ret, til kulturministeren

Kulturudvalget 2019-20
KUU Alm.del
Offentligt

Kulturudvalget 2019-20

KUU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 237

Offentligt

Kulturministeren

Folketingets Kulturudvalg

Christiansborg

1240 København K

Kulturministeriet

Nybrogade 2

1203 København K

Tlf

: 33 92 33 70

E-mail : [email protected]

Web

: www.kum.dk

11. juni 2020

Folketingets Kulturudvalg har den 24. april 2020, efter ønske fra Britt Bager (V), stillet

mig følgende spørgsmål, nr. 237 (Alm. del), som jeg hermed besvarer.

Spørgsmål:

Vil ministeren bekræfte, at implementeringen af satellit og kabeldirektiv II, direktiv af

17. april 2019/789 ikke vil betyde nogen ændring i måden, rettigheder forvaltes og

vederlag erlægges på, når der er tale om gengivelse af radio-og tv-udsendelser og andet

videoindhold, hvorfor det kommende lovforslag ikke vil indebære ændring i, hvilke

former for brug som kræver aftale med rettighedshaverne?

Svar:

Hensigten med Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2019/789 af 17. april 2019 - det

såkaldte SatCab II-direktiv

–

er at fremme den grænseoverskridende adgang til radio-

og Tv-programmer for de europæiske forbrugere.

Direktivet fastsætter regler, der letter licenseringen af ophavsretligt beskyttet

materiale (fx de rettigheder der er forbundet med et fjernsynsprogram), der anvendes i

radio- og fjernsynsforetagendernes onlinetjenester i tilknytning til de traditionelle

udsendelser ved at lade radio- og fjernsynsforetagenderne indgå alle relevante aftaler

om brugen i det EU-land, hvor de har deres hovedsæde.

Dette ”oprindelseslandsprincip”

omfatter alle radioprogrammer, TV-programmer som er nyheds- og

aktualitetsprogrammer og radio- og fjernsynsforetagendets fuldt finansierede

egenproduktioner.

Direktivet fastsætter også regler, der letter licenseringen af ophavsretligt beskyttet

materiale, der anvendes, når et radio- eller Tv-program, der udsendes i ét EU-land,

samtidigt videreudsendes uændret i et andet EU-land.

For de typer af videreudsendelser, der er omfattet af direktivet, skal rettighederne til

værker og andre frembringelser indeholdt i udsendelsen (fx skuespilleres og

Dok. nr. 20/02363-2

KUU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 435: Spm. om, i forlængelse af svar på KUU alm. del - spørgsmål 237 at uddybe, hvordan “præcisere skal forstås i forhold til dansk ret, til kulturministeren

instruktører rettigheder) licenseres gennem en kollektiv forvaltningsorganisation (som

repræsenterer et stort antal rettighedshavere). Den pågældende kollektive

forvaltningsorganisation har også ret til at licensere rettigheder, der tilhører

rettighedshavere, som ikke har overdraget deres rettigheder til den.

Direktivet præciserer desuden den retlige

status for den såkaldte ”direct injection”-

teknik, hvor et radio- eller fjernsynsforetagende transmitterer sine programbærende

signaler til signaldistributører på en sådan måde, at disse signaler ikke er tilgængelige

for almenheden under transmissionen. I så fald antages der kun at være foretaget én

overføring til almenheden (ophavsretlig relevant handling), og det betyder, at både

radio- eller fjernsynsforetagendet og signaldistributøren skal klarere de underliggende

rettigheder. Dette er ikke tidligere reguleret i dansk ret og var ikke en del af det

oprindelige forslag fra EU-kommissionen.

Arbejdet med direktivimplementering pågår stadig, herunder analysen af direktivets

betydning for den måde, som rettigheder forvaltes på i dag.

Jeg kan oplyse, at et lovforslag vil blive sendt i offentlig høring inden udgangen af 2020,

og ordførerne vil blive inddraget i arbejdet i den forbindelse

–

både forud for høringen

og efterfølgende.

Joy Mogensen

Side 2