Kulturudvalget 2019-20
KUU Alm.del
Offentligt
2206616_0001.png
Kulturministeren
Folketingets Kulturudvalg
Christiansborg
1240 København K
Kulturministeriet
Nybrogade 2
1203 København K
Tlf
: 33 92 33 70
E-mail : [email protected]
Web
: www.kum.dk
9. juni 2020
Folketingets Kulturudvalg har den 12. maj 2020, efter ønske fra Søren Søndergaard
(EL), stillet mig følgende spørgsmål, nr. 281 (Alm. del), som jeg hermed besvarer.
Spørgsmål:
Vil ministeren bekræfte, jf. KUU alm. del
–
spørgsmål 237 bekræfte, at det omtalte
satellit og kabeldirektiv II, direktiv af 17. april 2019/789 tilsigter at give kunstnere og
andre kreative et højt beskyttelsesniveau i relation til kommercielle tv-distributørers
gengivelse af radio- og tv-udsendelser mv.?
Svar:
Det fremgår af artikel 1 i det i spørgsmålet nævnte direktiv, at
”Dette
direktiv fastsætter regler, der sigter på at fremme den
grænseoverskridende adgang til et større antal TV- og radioprogrammer ved at
lette klareringen af rettigheder for levering af onlinetjenester, der er knyttet til
udsendelse af visse typer af TV- og radioprogrammer, og for retransmission af
TV- og radioprogrammer. Det fastsætter også regler for transmission af TV- og
radioprogrammer via processen ”direct injection”.
Hensynet til rettighedshaverne er omtalt i flere af direktivets præambelbetragtninger,
eksempelvis præambelbetragtning 4 og 20.
Af præambel betragtning 4 fremgår det, at
”Udbydere af retransmissionstjenester udbyder typisk adskillige programmer,
der indeholder flere forskellige værker og andre beskyttede frembringelser, og har
en meget kort tidsramme til at opnå de nødvendige licenser, og de er således også
pålagt en tung rettighedsklareringsbyrde. Ophavsmænd, producenter og andre
rettighedshavere risikerer ligeledes, at deres værker og andre beskyttede
frembringelser bliver brugt uden tilladelse eller betaling af et passende vederlag.
Et sådant vederlag for retransmission af deres værker og andre beskyttede
Dok. nr. 20/02058-3
 KUU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 281: Spm. om at give kunstnere og andre kreative et højt beskyttelsesniveau i relation til kommercielle tv-distributørers gengivelse af radio-og tv-udsendelser mv., til kulturministeren
frembringelser er vigtigt for at sikre, at der er et mangfoldigt indholdsudbud,
hvilket også er i forbrugernes interesse.”
Af præambelbetragtning 20 fremgår det, at
”For at garantere, at der er retssikkerhed, og for at
opretholde et højt
beskyttelsesniveau for rettighedshavere er det passende at fastsætte, at der
antages kun at være foretaget én enkelt overføring til almenheden, hvori både
TV- og radioselskaberne og signaldistributørerne deltager med deres respektive
bidrag, når TV- og radioselskaber transmitterer deres programbærende signaler
via »direct injection« kun til signaldistributører uden at transmittere deres
programmer direkte til almenheden, og signaldistributørerne sender disse
programbærende signaler til deres brugere for at give dem mulighed for at se
eller lytte til programmerne.”
Direktivet tilsigter således at opfylde flere formål, herunder at fremme
grænseoverskridende adgang til TV- og radioprogrammer, lette aftaleindgåelsen og
samtidig sørge for en passende vederlagsbetaling til rettighedshaverne således, at et
mangfoldigt udbud af kreativt indhold til forbrugerne sikres.
Joy Mogensen
Side 2