Kulturministeren
Folketingets Kulturudvalg
Christiansborg
1240 København K
Kulturministeriet
Nybrogade 2
1203 København K
Tlf
: 33 92 33 70
E-mail : [email protected]
Web
: www.kum.dk
13. maj 2020
Folketingets Kulturudvalg har den 12. marts 2020, efter ønske fra Jens Rohde (RV),
stillet mig følgende spørgsmål, nr. 176 (Alm. del), som jeg hermed besvarer.
Spørgsmål:
Kan ministeren bekræfte, at hun konsekvent i sin redegørelse på samråd af 11.
marts 2020 om forløbet omkring udbuddet af en ny digital public service radiokanal
bruger begrebet udbud samt henviser til EU-regler, og vil ministeren begrunde
dette, da ministeriet og kammeradvokaten samt Nævnet har fastslået, at der ikke
er tale om udbud, men om en tildeling af sendetilladelse med Radio-og tv-nævnet
som Højesteret.
Svar:
I både radio- og fjernsynsloven og bekendtgørelsen
bruges begrebet ”udbud”. Der
er tale
om en udbudsproces,
som ikke er omfattet af udbudsloven eller af EU’s
udbudsdirektiver.
Jeg henviser til notat fra Kammeradvokaten af den 30. oktober 2019, hvori
Kammeradvokaten bemærker, at
”Sammenfattende er det vores vurdering, at den
omhandlede udbudsproces vedrørende programtilladelsen først og fremmest er reguleret
af den ovennævnte bekendtgørelse og udbudsmaterialet (afsnit 2 nedenfor).
Udbudsprocessen er ikke omfattet af EU’s udbudsdirektiver
eller af reglerne i
udbudsloven, idet der ikke er tale om en offentlig indkøbskontrakt, men derimod om
udstedelse af en forvaltningsafgørelse i form af tildeling af en programtilladelse omfattet
af den særlige regulering i radio- og fjernsynsloven.
Radio- og tv-nævnets gennemførelse af udbudsprocessen er dog underlagt EUF-
traktatens grundlæggende bestemmelser om fri bevægelighed (afsnit 3). Det indebærer i
overensstemmelse med EU-Domstolens faste retspraksis bl.a., at tildelingen
Dok. nr. 20/01639-2