KUU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 134: Spm. om ,hvilke af de enkelte punkter i aftalen mellem den daværende VLAK-regering og DF om afskaffelse af medielicensen (af 16. marts 2018) og i medieaftalen for 2019-23 mellem de samme parter (af 29. juni 2018), som er henholdsvis gennemført, delvist gennemført/under gennemførelse eller som afventer gennemførelse, til kulturministeren

Kulturudvalget 2019-20
KUU Alm.del
Offentligt

Notat

3. marts 2020

Gennemførelse af Medieaftale 2019-2023

–

status

Indledning

I dette notat redegøres der for status for gennemførelsen af de enkelte punkter i

medieaftalen af 29. juni 2018 mellem den daværende regering (Venstre, Liberal

Alliance og Det Konservative Folkeparti) og Dansk Folkeparti og de dele af den

forudgående aftale af 16. marts 2018 om fokusering af DR og afskaffelse af

medielicensen, der vedrører Kulturministeriets ressort. Oversigten omfatter

desuden gennemførelse af tillægsaftalen af 3. maj 2019 om udbud af en DAB-

radiokanal.

Gennemførte dele

Ændring af radio- og fjernsynsloven



Radio- og fjernsynsloven er blevet ændret som følge af medieaftalen med

henblik på blandt andet gennemførelse af ændrede regler for udpegning af

bestyrelsen for DR, nedlæggelse af den særlige uddannelsespulje til

ikkekommercielt lokal radio og tv og adgang til udbud af nye public service-

kanaler mv.



Den delvise finanslovfinansiering af DR mfl. er indarbejdet på finansloven for

2019 og 2020. Nedsættelsen af medielicensen for 2019 og 2020 er gennemført

hhv. den 25. oktober 2018 og den 26. november 2019 ved ændringer af

licensbekendtgørelsen.



DR’s public service-kontrakt

inkl. den økonomiske ramme for kontraktperioden,

blev offentliggjort den 18. september 2018.

Nye public service-kontrakter med de regionale TV 2-virksomheder



Der er indgået public service-kontrakter med de regionale TV 2-virksomheder.

De otte nye kontrakter blev offentliggjort den 13. december 2018.

TV 2 DANMARK



Der er den 20. december 2018 udstedt en ny public service-programtilladelse til

TV 2 DANMARK.

Genudbud af FM4



Radio- og tv-nævnet har gennemført et udbud af FM4 og udstedte på denne

baggrund programtilladelse til Radio FM4 A/S (Radio4) den 4. juli 2019.

Jour. nr. 20/00602-3

KUU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 134: Spm. om ,hvilke af de enkelte punkter i aftalen mellem den daværende VLAK-regering og DF om afskaffelse af medielicensen (af 16. marts 2018) og i medieaftalen for 2019-23 mellem de samme parter (af 29. juni 2018), som er henholdsvis gennemført, delvist gennemført/under gennemførelse eller som afventer gennemførelse, til kulturministeren

Udbud af ny radiokanal



Radio- og tv-nævnet har gennemført et udbud af en ny digital radiokanal og

udstedte på denne baggrund programtilladelse til Kulturradio Danmark A/S

(Radio LOUD) den 22. oktober 2019.

Nulmoms



Ved en ændring af lov om afgift af lønsum mv. og momsloven blev der med

virkning fra 1. juli 2019 indført nulmoms på elektronisk leverede aviser mv.

Støtte til dansk film



DR’s og TV 2’s

tidligere forpligtelse til at yde kulturstøtte til dansk film er

ophævet med udgangen af 2018 (bevillingen til filmstøtteordninger til gengæld

forøget på FL 2019).



De nærmere rammer for dansk film er fastlagt i filmaftalen for 2019

–

2023,

som blev indgået den 1. november 2018.

Værditestordningen



I public service-kontrakterne med DR og de regionale TV 2-virksomheder indgår

krav om anvendelse af værditestordningen, hvis institutionerne ønsker at

oprette nye væsentlige internetbaserede tjenester ud over de i kontrakterne

anførte.

Lokal radio og tv



Der er udstedet en bekendtgørelse om udbud af lokal-tv-sendemulighederne

(ikkekommercielt tv i MUX 1) den 28. januar 2019.

Tilgængelighed for personer med handicap



I de nye public service-kontrakter med DR og de regionale TV 2-virksomheder

samt i TV 2 DANMARKS’s tilladelse til public service-programvirksomhed

fastsat krav om forbedring af tilgængeligheden af stationernes udbud.

Filmværksteder



Et beløb svarende til det hidtidige tilskud til Station Next er overført

til/udmøntet i den gældende filmaftale.

Medierapportering, kulturstatistik mv.



Slots- og Kulturstyrelsens årlige rapportering om medieudvikling mv. er

videreført.

Sportslisten



Bekendtgørelsen blev ophævet med virkning fra 1. januar 2019.

Side 2

Delvist gennemførte dele

Magasinundersøgelsen



Der er som forudsat igangsat en undersøgelse af det konkurrencemæssige

samspil mellem traditionelle nyhedsmedier og magasiner. Undersøgelsen er

ikke afsluttet.

Ikke gennemførte dele

Tilrådighedsstillelse af visse DR-tv-programmer til andre tv-udbydere



DR er i public service-kontrakten forpligtet til at stille DR-egenproduktioner,

som DR ikke selv anvender, til rådighed for andres medieplatforme, medmindre

DR aktuelt planlægger at anvende produktionerne. Forpligtelsen er ved tillæg

til kontrakten i september 2019 stillet i bero, indtil spørgsmålet er afklaret i

forbindelse med en ny medieaftale.

Tilrådighedsstillelse af DR’s arkiver gennem Det Kgl. Bibliotek



DR er i public service-kontrakten forpligtet til at stille

alle DR’s digitaliserede

programarkiver til rådighed for borgerne i form af et søgbart arkiv inden

kontraktperiodens udløb. Forpligtelsen er ved tillæg til kontrakten i september

2019 stillet i bero, indtil spørgsmålet er afklaret i forbindelse med en ny

medieaftale.

Privatisering af TV 2 DANMARK



Efter medieaftalen skal spørgsmålet om delvist salg af TV 2 DANMARK

genoptages, når den samlede medieaftale evalueres efter 2 �½ år.

Udbud af ny tv-kanal



Det fremgår af medieaftalen, at der skal igangsættes et udbud af en ny tv-kanal

med kulturindhold og folkeoplysning.

Større og bredere Public Service-Pulje



Den i medieaftalen skitserede omlægning af Public Service-Puljen til en større

og bredere pulje er ikke gennemført i lovgivningen.

Investeringsforpligtelse for udbydere af streamingtjenester



Den i medieaftalen omtalte forpligtelse for udbydere af streaming-tjenester til

at investere 2 pct. af deres omsætning i nyt dansksproget indhold er ikke

gennemført. Der foreligger en rapport fra Deloitte fra november 2019 med en

kortlægning af det danske streamingmarked og forslag til udmøntning af en evt.

streamingforpligtelse.

Omlægning af mediestøtteordningen



Omlægning af mediestøtteordningen er ikke gennemført.

Side 3

Tilgængelighed for personer med handicap



Kulturministeren har den 5. februar 2020 fremsat forslag til lov om ændring af

lov om radio- og fjernsynsvirksomhed og lov om film. Lovforslaget har til formål

at gennemføre dele af AVMS-direktivet. Der lægges i lovforslaget op til

indførelse af en pligt for udbydere af tv og on demand-audiovisuelle

medietjenester til gradvist at gøre programindhold mere tilgængeligt for

personer med handicap. Lovforslaget er under behandling.

Liberalisering af reklamereglerne



Kulturministeren har den 5. februar 2020 fremsat forslag til lov om ændring af

lov om radio- og fjernsynsvirksomhed og lov om film. Lovforslaget har til formål

at gennemføre dele af AVMS-direktivet. Der er ikke i lovforslaget lagt op til en

liberalisering af de danske reklameregler. Lovforslaget er under behandling.

Evaluering af Medieaftalen 2019-2023



Skal efter aftalen først evalueres midtvejs i aftaleperioden og er ikke

gennemført.

Side 4