Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2019-20
KEF Alm.del
Offentligt
2286878_0001.png
23. november 2020
J.nr. 2020 - 8195
Til Folketinget
–
Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget
Hermed sendes endeligt svar på spørgsmål nr. 527 af 23. september 2020 (alm. del).
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Signe Munk (SF).
Morten Bødskov
/ Merete Godvin Jensen
 KEF, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 527: Spm. om opdatering af beregninger for statens forventede indtægter fra Nordsøolien, til skatteministeren
2286878_0002.png
Spørgsmål
Svar på KEF alm. del
–
spm. 33 (folketingsåret 2018-19, 2. samling) indeholder beregnin-
ger af statens forventede indtægter fra Nordsøolien. Vil ministeren opdatere disse bereg-
ninger og udarbejde en tilsvarende tabel, idet der suppleres med beregninger baseret på
henholdsvis den gennemsnitlige oliepris de seneste 5 år og dagens olieprisniveau? For alle
tal i tabellen bør det fremgå, præcis hvilken oliepris der er regnet med. Såfremt staten har
nettoudgifter i et år som følge af investeringer i olie-efterforskning eller -indvinding eller
nedtagning af boreplatforme, bør det også fremgå af tabellen.
Svar
Af tabel 1 fremgår skøn for statens forventede indtægter fra produktion af olie og gas i
Nordsøen, beregnet ved fire forskellige scenarier for olieprisudviklingen. Tabel 2 præsen-
terer de anvendte oliepriser i hvert af de fire scenarier.
I tabellerne anvendes i første kolonne ministeriernes sædvanlige regneprincipper, som ba-
seres på en kombination af futurespriser og IEA’s Stated Policies scenarie (hvilket
svarer
til New Policies scenariet, som blev anvendt i svaret på KEF alm. del
–
spm. 33 (folke-
tingsåret 2018-19, 2. samling)).
I anden kolonne baseres olieprisen på en kombination af futurespriser og IEA’s Sustai-
nable Development scenarie.
I tredje kolonne baseres olieprisen i 2020 på et simpelt gennemsnit af de gennemsnitlige
oliepriser i de 5 foregående år. Olieprisen antages herefter at følge den generelle prisud-
vikling, svarende til en årlig inflation på 1,8 pct.
I fjerde kolonne antages olieprisen i 2020 at være lig gennemsnitskursen for året, som
skønnet i Økonomisk Redegørelse august 2020. Olieprisen antages herefter at følge den
generelle prisudvikling, svarende til en årlig inflation på 1,8 pct.
Det bemærkes at det ikke har været muligt at indregne betydningen af, at Total har tilba-
getrukket deres ansøgning i 8. udbudsrunde. Beregningerne er derfor baseret på Energi-
styrelsens seneste produktionsprognose fra september 2020. Totals annullerede ansøg-
ning vil isoleret set reducere det samlede provenu ift. det angivne i tabel 1.
Alle beregninger af statens langsigtede Nordsøindtægter er i sagens natur forbundet med
stor usikkerhed. Usikkerheden er ekstra markant i det fjerde scenarie, hvor olieprisen er
relativt lav. Dette skyldes, at det er svært at forudsige, hvordan Nordsøselskabernes akti-
vitet påvirkes af de lave priser.
Side 2 af 4
 KEF, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 527: Spm. om opdatering af beregninger for statens forventede indtægter fra Nordsøolien, til skatteministeren
2286878_0003.png
Tabel 1. Statens årlige indtægter fra fossil produktion i Nordsøen, 2020-2052 (mia. kr. 2020-niveau)
År
Sædvanlige
regneprincipper
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
2041
2042
2043
2044
2045
2046
2047
2048
2049
2050
2051
2052
Sum
0,1
0,1
0,7
2,3
3,0
3,7
3,3
4,6
5,1
4,8
5,8
5,7
5,2
0,9
5,0
5,0
6,0
6,2
5,7
5,2
4,4
4,6
-2,1
0,0
1,3
1,0
0,6
-0,1
-0,2
0,0
-0,9
-1,5
0,0
85,3
Sustainable
Development
0,0
0,1
0,5
1,9
1,9
2,2
2,1
3,0
3,1
2,8
3,5
0,2
2,5
2,7
2,8
2,4
2,7
2,7
2,4
0,2
0,9
1,2
-1,8
-0,9
0,6
0,4
0,2
-0,6
0,1
0,0
-0,9
-1,5
0,0
37,6
Oliepris lig 5-års
gennemsnit
1,0
0,6
1,3
3,7
3,7
3,3
2,5
3,2
3,1
2,7
3,1
0,0
1,8
2,4
2,5
2,2
2,6
2,4
2,3
0,1
0,8
0,9
-2,2
-1,3
0,6
0,4
0,2
-0,6
0,1
0,0
-0,9
-1,5
0,0
41,2
0,1
0,0
0,1
1,1
1,1
0,8
0,4
0,8
0,0
0,5
0,3
0,1
0,3
0,1
-0,6
0,4
0,6
0,5
-0,8
0,3
-0,2
0,4
0,2
-1,5
-0,4
0,1
-0,1
0,0
0,0
0,0
-0,9
-1,5
0,0
2,3
Dagens oliepris
Note: Tallene dækker statens indtægter forbundet med fossil produktion i Nordsøen, herunder selskabsskat, kulbrinteskat
og tillægsskat samt indtægter fra statsdeltagelse via Nordsøfonden. Kolonne 1 og 2 bruger hhv.
IEA’s
Stated Policies
(sæd-
vanlige regneprincipper) og
Sustainable Development
prisscenarie, begge vægtet 50-50 med oliepris-futures. Vægtningen
med futures sænker i begge tilfælde priserne sammenlignet med IEA’s scenarier. Dagens
oliepris svarer her til den skøn-
nede gennemsnitspris for år 2020 i Økonomisk Redegørelse August 2020. I scenarierne baseret på dagens oliepris og pri-
sen lig et 5-årigt gennemsnit er det antaget, at olieprisen efter 2020 følger det generelle prisniveau, svarende til en inflation
på 1,8 pct. pr. år. Negative tal i tabellen skyldes, at selskaberne har mulighed for at få udbetalt skatteværdien af et uudnyt-
tet underskud relateret til afvikling, efter at deres aktiviteter i Danmark er ophørt. Denne udbetaling skønnes i nogle år at
ville overstige statens indtægter. Det bemærkes, at der ikke blev taget højde for denne udbetaling i svaret på KEF alm. del
–
spm. 33 (folketingsåret 2018-19, 2. samling).
Kilde: Til at beregne de forventede indtægter fra Nordsøen anvendes Skatteministeriets
Model til beregning af skatteind-
tægter fra Nordsøen,
som bl.a. er baseret på Energistyrelsens seneste produktionsprognose fra september 2020.
Side 3 af 4
 KEF, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 527: Spm. om opdatering af beregninger for statens forventede indtægter fra Nordsøolien, til skatteministeren
2286878_0004.png
Tabel 2. Olieprisforudsætninger (USD/tønde) samt valutakursforudsætninger
År
Sædvanlige
regneprincipper
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
2041
2042
2043
2044
2045
2046
2047
2048
2049
2050
2051
2052
42
47
52
57
61
66
70
75
79
84
88
92
96
99
102
106
109
113
117
121
125
127
129
132
134
136
139
141
144
146
149
151
154
Sustainable
Development
42
46
49
52
55
58
60
63
66
69
71
73
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
86
87
89
90
92
94
95
97
99
100
102
Oliepris lig 5-
års gennemsnit
57
58
59
60
61
62
64
65
66
67
68
70
71
72
73
75
76
77
79
80
82
83
85
86
88
89
91
92
94
96
98
99
101
Dagens
oliepris
42
43
43
44
45
46
47
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
67
68
69
70
72
73
74
Dollarkurs
(kr./USD)
6,44
6,39
6,34
6,30
6,25
6,25
6,25
6,25
6,25
6,25
6,25
6,25
6,25
6,25
6,25
6,25
6,25
6,25
6,25
6,25
6,25
6,25
6,25
6,25
6,25
6,25
6,25
6,25
6,25
6,25
6,25
6,25
6,25
Note: Kolonne 1 og 2 bruger hhv.
IEA’s
Stated Policies
(sædvanlige regneprincipper) og
Sustainable Development
prissce-
narie, begge vægtet 50-50 med oliepris-futures. Vægtningen med futures sænker i begge tilfælde priserne sammenlignet
med IEA’s scenarier. Dagens oliepris svarer her til den skønnede gennemsnitspris for år 2020 i Økonomisk Redegørelse
August 2020. I scenarierne baseret på dagens oliepris og prisen lig et 5-årigt gennemsnit er det antaget, at olieprisen efter
2020 følger det generelle prisniveau, svarende til en inflation på 1,8 pct. pr. år.
Kilde: Finansministeriet
Side 4 af 4