Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2019-20
KEF Alm.del
Offentligt
2102978_0001.png
11. november 2019
J.nr. 2019 - 10430
Til Folketinget
Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 41 af 29. oktober 2019 (alm. del). Spørgsmålet er
stillet efter ønske fra Rasmus Nordqvist (ALT).
Morten Bødskov
/ Merete Godvin Jensen
KEF, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 41: Spm. om de forventede skatteindtægter fra Nordsøen med de forskellige olieprisscenarier, såfremt der benyttes andre end NPS og SDS, til skatteministeren
2102978_0002.png
Spørgsmål
Ved besvarelsen af KEF alm. del - samrådsspørgsmål A-C den 24. oktober 2019 fortalte
ministeren, at ministeriet regner med udgangspunkt i en række olieprisscenarier. Vil mini-
steren oplyse de forventede skatteindtægter fra Nordsøen med de forskellige olieprissce-
narier, såfremt der benyttes andre end NPS og SDS, jf. KEF alm. del - svar på spørgsmål
33 (2018-19, 2. saml.)? Vil ministeren ligeledes supplere skemaet på side 3 i samme svar
med et scenarie, hvor olieprisen svarer til gennemsnitsprisen med prisen på verdensmar-
kedet i løbet af de seneste 5 år (vægtet 50/50 med futures-priser)?
Svar
Foruden scenarierne
New Policies
og
Sustainable Development
arbejder Det Internationale
Energiagentur med et scenarie kaldet
Current Policies.
I Current Policies-scenariet skønner
IEA over udviklingen i olieprisen udelukkende ud fra hvilke aftaler og tiltag, som allerede
er blevet indgået. Fraværet af antagelser om ny lovgivning vedrørende alternative energi-
former eller i forhold til, hvor effektivt olien anvendes, betyder at den globale efterspørg-
sel efter olie i dette scenarie er højere end i New Policies-scenariet og Sustainable Deve-
lopment-scenariet.
IEA’s skøn for olieprisen er derfor
også højest i dette scenarie.
Beregninger på baggrund af priserne i Current Policies-scenariet resulterer derfor i et højt
skøn for statens indtægter fra Nordsøen,
jf. tabel 1.
Profilen for olieprisen i spørgerens konstruerede prisscenarie er beregnet på baggrund af
den gennemsnitlige oliepris fra oktober 2014 til september 2019. Dette resulterer i en pris
på 57,8 dollar pr. tønde. Prisen vægtes med futurespriser indtil 2025, og fremskrives her-
efter med en årlig inflation på 2 pct.
Dette resulterer i en prisprofil som i hele den betragtede periode er markant lavere end
IEA’s
laveste prisskøn. Sammenlignet med Sustainable Development-scenariet er oliepri-
sen i det konstruerede scenarie således 17 dollar pr. tønde lavere i 2025 og 14 dollar pr.
tønde lavere i 2035.
Sammenlignet med
IEA’s bedste bud på
hvordan olieprisen vil udvikle sig, New Policies-
scenariet, er olieprisen i det konstruerede scenarie 26 dollar pr. tønde lavere i 2025 og 51
dollar pr. tønde lavere i 2035.
Beregninger på baggrund af spørgerens konstruerede prisscenarie resulterer derfor i et
meget lavt skøn for statens indtægter fra Nordsøen,
jf. tabel 1.
Side 2 af 3
KEF, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 41: Spm. om de forventede skatteindtægter fra Nordsøen med de forskellige olieprisscenarier, såfremt der benyttes andre end NPS og SDS, til skatteministeren
2102978_0003.png
Tabel 1. Statens årlige indtægter fra fossil produktion i Nordsøen, 2019-2055 (mia. kr. 2019-niveau)
År
Sustainable
Development
Scenario
Sædvanlige
regneprincipper
(New Policies
Scenario)
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
2041
2042
2043
2044
2045
2046
2047
2048
2049
2050
Sum
3,5
0,3
0,4
2,5
4,6
5,6
5,9
4,7
4,7
5,2
5,0
5,1
4,7
2,3
4,5
4,1
4,5
4,6
3,4
3,5
2,9
2,4
2,1
0,6
0,3
0,4
0,1
0,0
0,1
0,0
0,0
0,0
88
3,5
0,4
0,6
3,3
5,5
6,8
7,2
6,3
6,6
7,5
7,7
8,2
8,0
8,2
8,4
8,5
8,9
9,1
8,2
5,8
6,9
6,6
4,9
3,6
1,1
1,2
0,6
0,6
0,2
0,0
0,0
0,0
154
3,5
0,4
0,7
4,0
6,4
7,9
8,7
8,2
8,8
10,4
11,0
11,5
10,7
10,9
11,1
11,1
11,7
12,1
11,3
10,2
8,6
8,3
7,2
2,9
1,4
1,6
0,9
0,8
0,3
0,0
0,0
0,0
203
3,3
0,1
0,1
1,3
1,8
2,6
3,1
2,0
2,0
2,7
2,4
0,4
2,0
2,5
2,5
2,2
2,2
3,1
2,9
2,5
1,9
1,7
1,5
0,4
0,2
0,3
0,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
48
Current Policies
Scenario
Konstrueret
prisscenarie
Note: Tallene dækker statens indtægter forbundet med fossil produktion i Nordsøen, herunder selskabsskat, kulbrinteskat
og tillægsskat samt indtægter fra statsdeltagelse via Nordsøfonden. Beregningerne bruger hhv.
IEA’s
New Policies-, Susta-
inable Development-
og
Current Policies-prisscenarier,
alle vægtet 50-50 med oliepris-futures. Dertil fremgår beregninger
foretaget med den konstruerede olieprisprofil, som beskrives i spørgsmålet.
Kilde: Til at beregne de forventede indtægter fra Nordsøen anvendes Skatteministeriets
Model til beregning af skatteind-
tægter fra Nordsøen,
som bl.a. er baseret på Energistyrelsens seneste produktionsprognose fra juni 2019.
Side 3 af 3