KEF, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 378: Spm. om oversendelse af talepapir fra åbent samråd den 28/5-20 om statens indtægter fra olieproduktionen i Nordsøen og om status for 8. udbudsrunde, til skatteministeren

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2019-20
KEF Alm.del
Offentligt

Tale

28. maj 2020

J.nr. 2020 - 4748

Samrådsspørgsmål S

- Tale til besvarelse af spørgsmål S den 28. maj 2020 kl. 14.00

Spørgsmål

–

efter aftale med KEFM og spørgerne

besvarer KEFM’en først

spørgsmål T, derefter besvarer

SKM’en

spørgsmål S.

Kontor:

Selskab, aktionær og

erhverv [SAE]

Initialer:

SEL

Samrådsspørgsmål T

(besvares af KEFM’n)

Vil ministeren forholde sig til, at den lave oliepris stiller olieprisfrem-

skrivningerne i et mere usikkert lys og dermed øger risikoen for, at til-

ladelsen til 8. udbudsrunde vil give et decideret tab til den danske stat?

Mener ministeren set i dette lys, at 8. udbudsrunde skal fortsætte som

tidligere planlagt?

Samrådsspørgsmål S

(besvares af SKM’n)

Covid-19 pandemien har medvirket til, at oliepriserne er historisk lave.

Vil ministeren redegøre for, hvordan det forventes at påvirke statens

indtægter fra olieproduktionen i Nordsøen i 2020 og 2021, og hvorvidt

det er muligt, at olieproduktionen vil give et decideret tab til den danske

stat i 2020 og 2021?

KEF, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 378: Spm. om oversendelse af talepapir fra åbent samråd den 28/5-20 om statens indtægter fra olieproduktionen i Nordsøen og om status for 8. udbudsrunde, til skatteministeren

Indledning

Jeg vil gerne indlede med at sige tak for invitationen til at deltage i

dette samråd sammen med klima-, energi-, forsyningsministeren.

Vi har

–

som det er fremgået

–

aftalt den fordeling, at klima-, energi-,

og forsyningsministeren besvarer spørgsmål T, mens jeg besvarer

spørgsmål S.

Og jeg er glad for muligheden for her i udvalget at redegøre for Skat-

teministeriets forventninger til de kommende års indtægter fra olie- og

gasproduktion i Nordsøen.

Statens indtægter fra Nordsøen i 2020 og 2021

Hvilken indtægt forventer staten at få fra olie- og gasproduktion i

Nordsøen i 2020 og 2021? Det kan beskrives meget kort

–

der forven-

tes ingen indtægt i de kommende to år. Dette er der overordnet to for-

klaringer på:

For det første

har Covid-19 pandemien ført til et historisk stort fald i ef-

terspørgslen på olie. Dette har

–

som klima-, energi-, og forsyningsmi-

Side 2 af 5

nisteren netop redegjorde for

–

naturligvis også resulteret i, at oliepri-

sen aktuelt er meget lav. Finansministeriet forventer, at olieprisen vil

forblive forholdsvis lav i resten af 2020, og i 2021 med. Under disse

forhold tjener olieselskaberne ikke mange penge på Nordsøolien, og

staten derfor heller ikke.

For det andet

så er store dele af infrastrukturen i Nordsøen for øjeblik-

ket under genopbygning

–

en genopbygning, som først forventes af-

sluttet i løbet af 2022. Blandt andet er produktionen i det store Tyra-

felt lukket midlertidigt ned, mens selskaberne foretager milliard-store

investeringer, for at sikre produktionen.

Derfor var det i forvejen ventet, at produktionen af olie og især gas i

2020 og 2021 ville være væsentligt mindre end den tidligere har været.

I december sidste år blev det derfor også

–

i forbindelse med Økono-

misk Redegørelse

–

skønnet, at Nordsøindtægterne i 2020 og 2021

blot ville være på sammenlagt ca. 700 mio. kr. Men med den seneste

udvikling i olieprisen forventes dette tal altså nedjusteret til 0 kr.

Side 3 af 5

Mulighed for deciderede tab

Med forventede indtægter på 0 kr., så er det oplagt at spørge, om det

er muligt, at staten kan tabe penge på Nordsøen i de kommende år.

Det forventer jeg ikke. Grundlæggende gælder det, at hvis Nordsøsel-

skaberne tjener penge, så tjener staten penge. Men hvis selskaberne li-

der tab, så betyder det ikke, at staten skal have penge op af lommen.

Staten har dog også det, man kunne kalde sit eget olieselskab, nemlig

Nordsøfonden. Her hæfter staten for fondens forpligtelser, hvis fon-

dens likviditet og lånemuligheder slipper op. Dette forventes ikke at

ske lige foreløbigt. Fonden vil i 2020 og 2021 optage lån i National-

banken for at sikre likviditet til at finansiere genopbygningen af Tyra-

feltet. Men det forventes, at fonden af egen kraft vil kunne afdrage lå-

nene i løbet af få år. Fondens låntagning vil derfor ikke føre til et tab

for staten. Fondens egenkapital var ved udgangen af 2019 på 2,1 mia.

kr.

–

efter i øvrigt at have overført 400 mio. kr. til statskassen i ud-

bytte, og betalt yderligere 800 mio. kr. i skat.

Her vil jeg også gerne bemærke, at Nordsøfonden altså ikke er sat i

verden for at opbygge egenkapital. Fonden har siden 2012 udbetalt 7,7

Side 4 af 5

mia. kr. i udbytte til staten, hvilket har reduceret egenkapitalen tilsva-

rende.

Lad mig til slut advare imod, at man fokuserer for meget på, om

Nordsøen i enkelte år er en underskudsforretning for staten. På langt

sigt er det stadig forventningen, at staten vil tjene godt på olie og gas

fra Nordsøen. Det ændrer de markante prisfald, som Covid-19 pande-

mien har medført, ikke på.

Side 5 af 5