KEF, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 329: Spm. om hindringer, ift. at man ikke på EU-plan har standardiseret opladere til telefoner og PC’ere, til klima-, energi- og forsyningsministeren

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2019-20
KEF Alm.del
Offentligt

Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Ministeren

Dato

18. maj 2020

J nr.

2020-2062

Udvalget har med brev af 20. april 2020 stillet mig følgende spørgsmål 329 alm.

del, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Morten

Messerschmidt (DF).

Spørgsmål 329

Hvilke hindringer ligger til grund for, at man ikke på EU-plan har standardiseret

opladere til telefoner og PC’ere, hvilken miljøbelastning

udgør det, at forbrugere

gang på gang skal skifte oplader, og hvad ville den økonomiske gevinst være ved

en standardisering? Vil regeringen i EU rejse ønsket om standardisering af oplade-

re?

Svar

Der arbejdes allerede på standardisering af opladere i EU. Dette fremgår blandt

andet af Europa-Kommissionens arbejdsprogram for 2020. Det betyder, at Europa-

Kommissionen forventes at fremsætte et forslag om regulering på området inden

udgangen af året.

Europa-Kommissionen har fået udarbejdet en analyse, der belyser de forbruger-

mæssige, miljømæssige og økonomiske konsekvenser af en eventuel standardise-

ring af opladere, som i givet fald vil skulle ske med hjemmel i radioudstyrsdirekti-

vet .

Analysen kan findes her:

https://op.europa.eu/en/web/eu-law-and-

publications/publication-detail/-/publication/c6fadfea-4641-11ea-b81b-

01aa75ed71a1

Analysen viser, at tiltag med standardisering af opladere kun vil have en mindre

positiv forbrugermæssig effekt som for eksempel, at det vil være lettere for forbru-

geren at finde en korrekt oplader til en afladt mobiltelefon.

For så vidt angår de miljømæssige konsekvenser har jeg indhentet en vurdering

heraf fra Miljø- og Fødevareministeriet. Vurderingen fremgår af bilag 1.

Klima-, Energi- og

Forsyningsministeriet

EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV 2014/53/EU af 16. april 2014 om harmonisering

Holmens Kanal 20

1060 København K

T: +45 3392 2809

E: [email protected]

www.kefm.dk

Side 1/3

af medlemsstaternes love om tilgængeliggørelse af radioudstyr på markedet.

KEF, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 329: Spm. om hindringer, ift. at man ikke på EU-plan har standardiseret opladere til telefoner og PC’ere, til klima-, energi- og forsyningsministeren

De økonomiske effekter af en standardisering er ifølge Europa-Kommissionens

analyse små, men overvejende negative. Ifølge analysen forventes de negative

konsekvenser blandt andet at være højere priser for forbrugerne og forringet inno-

vation.

Europa-Kommissionens analyse viser også, at hvis EU vedtager regler, der ikke er

teknologineutrale, risikerer man, at den teknologiske udvikling går i stå. Der vil væ-

re risiko for at hænge fast i forældede teknologier, hvilket både kan have negative

forbrugermæssige, miljømæssige og økonomiske konsekvenser.

Problematikken omkring standardiserede opladere har hidtil været søgt løst ad

frivillighedens vej, hvilket har været en delvis succes. Med introduktionen af diverse

teknologier til hurtigladning, trådløs opladning m.v. er markedet de senere år dog

igen blevet mere fragmenteret.

Der udestår derfor en del arbejde med at lande på den helt rette løsning. Regerin-

gen støtter dette arbejde i EU.

Med venlig hilsen

Dan Jørgensen

Side

2/3

Bilag 1

Miljø- og Fødevareministeriets vurdering af miljøpåvirkningen ved udskift-

ning af opladere

Der findes ikke danske undersøgelser af miljøbelastningen ved selve affaldsbe-

handlingen, men IVL Svenska Miljöinstitutet har i 2019 bl.a. undersøgt elektroniks

klimapåvirkning. IVL angiver miljøgevinsten ved genbrug af elektronikprodukter til

38 kg CO2-ækvivalenter/kg, mens gevinsten ved genanvendelse af elektronikaffal-

det kun er 1,5 kg CO2-ækvivalenter/pr. kg. IVL angiver selv opgørelsen som usik-

ker, men den kan anvendes til at vurdere besparelsespotentialet ved genbrug af

opladeren frem for udskiftning og genanvendelse af opladeren (når denne er funk-

tionsdygtig og kan benyttes til et nyt elektronikprodukt). Besparelsen vil være for-

skellen mellem genbrug og genanvendelse, dvs. 36,5 kg CO2-ækvivalenter pr. kg

elektronikaffald. Opgørelserne, der er baseret på gennemsnitstal, indeholder miljø-

belastningen opgjort i kg CO2-ækvivalenter fra ressourceindvinding, energiforbrug

ved produktionen, transporten og anvendelsen af et elektronikprodukt på globalt

plan.

Antages det, at tallene kan overføres til opladere, kan miljøgevinsten ved genbrug

af en pc-oplader (ca. 300 g), beregnes til ca. 11 kg CO2-ækvivalenter og for en

mobiloplader (ca. 50 g) til ca. 1,8 kg CO2-ækvivalenter. Antages det videre, at alle

landets borgere mellem 10 og 70 år (ca. 4,5 mi0. personer) udskifter deres oplade-

re til begge apparater hvert 3. år (og afleverer de gamle til genanvendelse), vil mil-

jøbelastningen svare til en samlet ”tabt” miljøgevinst på 19.200 tons CO2-

ækvivalenter, globalt set (beregnet ved 1,5 mio. udskiftninger pr. år gange 12,8 kg

CO2-ækvivalenter).

Miljø- og klimagevinsten sker ikke i Danmark, da udvinding og forarbejdning af

ressourcer, samt produktion af elektriske og elektroniske produkter foregår uden for

Danmarks grænser.

Side

3/3