Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget 2019-20
KEF Alm.del
Offentligt
2136607_0001.png
Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Ministeren
Dato
17. januar 2020
J nr.
2020-29
Klima-, Energi- og Forsyningsudvalget har i brev af 20. december 2019 stillet mig
følgende spørgsmål 177 alm. del, som jeg hermed skal besvare. Spørgsmålet er
stillet efter ønske fra Søren Egge Rasmussen (EL).
Spørgsmål 177
Vil ministeren oplyse, hvor mange steder Evida har klaget til Energiklagenævnet
over ansøgninger om etablering af fjernvarme, og hvor længe disse klager har for-
sinket projekterne? Vil ministeren i forlængelse heraf levere et estimat over CO
2
-
udledningerne fra gasfyrene i de påvirkede områder i den periode projekterne indtil
videre er blevet forsinket? Og endelig vil ministeren tage initiativ til at revurdere
reglerne og de samfundsøkonomiske beregningsmodeller, så det bliver nemmere
at etablere fjernvarme?
Svar
Gasdistributionsnettet har tidligere været under delvist kommunalt og statsligt ejer-
skab, men blev i 2019 samlet under det statslige selskab Evida. Evida oplyser, at
de tre selskaber, der i dag er samlet i Evida, i perioden 2015-2019 har påklaget 20
sager til Energiklagenævnet, hvoraf 15 af disse sager vedrører konvertering af
husholdningers varmeforsyning fra gasfyr til fjernvarme. Sagsbehandlingstiden for
Evidas klager har været mellem 4 og 26 måneder. Evida oplyser endvidere, at sel-
skabet i perioden 2015-2019 har været høringspart i 535 varmeplansager.
Nedenstående tabel 1 opsummerer antal klagesager fra Evida vedr. konvertering
fra gasfyr til fjernvarme i perioden 2015-2019. Til dette har Energistyrelsen udreg-
net den estimerede CO
2
-udledning fra gasfyrene i de påvirkede områder under
Energiklagenævnets sagsbehandlingstid. Beregningerne skal tages med betydeligt
forbehold og kan ikke anvendes i vurderingen af det konkrete projekt.
Fjernvarmens CO
2
-aftryk afhænger af den type brændsel, der anvendes i det kon-
krete fjernvarmeområde. VE-andelen i den danske fjernvarmesektor er i dag ca. 60
pct. og forventes at stige til 75 pct. i 2025 og 80 pct. i 2030. I 2030 forventes 5 pct.
af fjernvarmen herudover at komme fra overskudsvarme, mens de resterende 15
pct. udgøres af den fossile fraktion fra affald samt kul og naturgas. Andelen af bio-
masse i den danske fjernvarmesektor er i dag ca. 55 pct. og forventes i henhold til
basisfremskrivningen at være uændret i 2030.
Klima-, Energi- og
Forsyningsministeriet
Holmens Kanal 20
1060 København K
T: +45 3392 2809
E: [email protected]
www.kefm.dk
Side 1/3
KEF, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 177: Spm. om, hvor mange steder Evida har klaget til Energiklagenævnet over ansøgninger om etablering af fjernvarme, og hvor længe disse klager har forsinket projekterne, til klima-, energi- og forsyningsministeren
2136607_0002.png
Den estimerede CO
2
-udledning for husstande med gasfyr tager udgangspunkt i et
typisk varmeforbrug for en husstand og skal tages med forbehold for sæsonudsving
og andelen af CO
2
-neutral biogas i gassystemet. Det er derudover angivet, om
sagen er ophævet (kommunens afgørelse ophæves), stadfæstet (kommunens af-
gørelse fastholdes) eller fortsat afventer afgørelse.
Tabel 1:
Antal klagesager og skøn for CO
2
-udledning fra gasfyr i påvirkede områder
Antal gas-
Kommune
kunder (hus-
holdninger)
Skive
Kerteminde
Sønderborg
Skive
Egedal
Egedal
Skive
Næstved
Randers
Vordingborg
Aabenraa
Svendborg
Vejle
Tønder
Næstved
1331
533
2082
1331
335
174
35
1628
197
387
47
687
123
131
43
Behandlingstid ved
Energiklagenævnet
(antal måneder)
4
9
18
17
6
6
26
22
23
18
16
18
14
13
11
Skønnet udledning fra gas-
fyr i behandlingsperioden
(tons CO
2
)
1642
1479
11555
6977
620
322
281
11043
1397
2148
232
3813
531
525
146
Ophævet
Ophævet
Stadfæstet
Stadfæstet
Ophævet
Ophævet
Afventer afgørelse
Stadfæstet
Afventer afgørelse
Stadfæstet
Ophævet
Afventer afgørelse
Afventer afgørelse
Afventer afgørelse
Afventer afgørelse
Status på klagesager-
ne
Kilde: Energistyrelsen og Klima-, Energi- og Forsyningsministeriets egne beregninger med forbehold for
husstandstype, sæsonudsving og andel af biogas i gassystemet.
Både gasdistributionsselskabet og fjernvarmeselskaber kan påklage en kommunes
afgørelse til Energiklagenævnet. Lovgivningen understøtter på visse områder ikke
regeringens grønne ambitioner på tidsvarende vis. Dette vil regeringen se på i for-
bindelse med udarbejdelsen af den kommende klimahandlingsplan.
Energistyrelsen er derfor i gang med at vurdere mulighederne for at indregne de
samfundsøkonomiske omkostninger, der afspejler sig i målet om reducering af
CO
2
-udledningerne med 70 pct. i 2030, ved konverteringer af gasområder til fjern-
varme. En vurdering af CO
2
-reduktioner og tilhørende omkostninger ifm. 70 pct.-
Side
2/3
KEF, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 177: Spm. om, hvor mange steder Evida har klaget til Energiklagenævnet over ansøgninger om etablering af fjernvarme, og hvor længe disse klager har forsinket projekterne, til klima-, energi- og forsyningsministeren
2136607_0003.png
målet vil også indgå som led i det forberedende arbejde til den kommende klima-
handlingsplan.
På baggrund af dette arbejde skal der tages stilling til, om forudsætningerne skal
revurderes.
Med venlig hilsen
Dan Jørgensen
Side
3/3