IFU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 86: Spm., om tilslutning til de kurdiske styrker i Syrien regnes for udenlandsk eller international tjeneste eller hverv, jf. L 83?, til udlændinge- og integrationsministeren

Indfødsretsudvalget 2019-20
IFU Alm.del
Offentligt

Ministeren

Indfødsretsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Indfødsretsudvalget har den 17. februar 2020 stillet følgende spørgsmål nr. 86

(alm. del) efter ønske fra Peder Hvelplund (EL) til udlændinge- og integrationsmi-

nisteren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 86:

Det fremgår af bemærkningerne til det vedtagne lovforslag L 83, at danske foræl-

dre, der indrejser i et konfliktområde af den i bemærkningerne beskrevne art som

led i dansk, udenlandsk eller international tjeneste eller hverv, ikke er omfattet af

bestemmelsen om, at deres børn ikke automatisk bliver danske statsborgere ved

fødslen. Vil en dansk statsborger, der har tilsluttet sig de kurdiske YPG-/YPJ-

styrker i Syrien være omfattet af lovforslagets definition af en person, der er ind-

rejst so led i ”ude la dsk eller i ter atio al tje este eller hverv”? I be ægte de

fald bedes dette begrundet.

Svar:

Udlændinge- og Integrationsministeriet har til brug for bevarelsen indhentet bi-

drag fra Justitsministeriet, som har oplyst følgende:

”Det fre går af be ærk i ger e til i dfødsretslove s § , stk. , at be-

grebet ”forældre, der i drejser eller opholder sig i det pågælde de o -

råde som led i udøvelse af dansk, udenlandsk eller international tjeneste

eller hverv” skal forstås i overe sste

else ed straffelove s § 4 j,

stk. 2, jf. Folketingstidende 2019-20, A, L 83 som fremsat, side 32.

Efter straffelovens § 114 j, stk. 1, straffes den, der har dansk indfødsret

eller bopæl i den danske stat, og som uden tilladelse indrejser eller op-

holder sig i visse konfliktområder som nævnt i bestemmelsens stk. 3,

med bøde eller fængsel indtil 6 år. Efter straffelovens § 114 j, stk. 3, kan

justitsministeren fastsætte regler om, at et område, hvor en gruppe eller

sammenslutning som nævnt i straffelovens § 114 e (grupper og sam-

menslutninger mv., der begår eller har til hensigt at begå terror og ter-

rorlignende handlinger) er part i en væbnet konflikt, skal være omfattet

af stk. 1.

16. marts 2020

Udlændinge- og

Integrationsministeriet

Indfødsret

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

2020 - 3091

1175558

Side

1/2

IFU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 86: Spm., om tilslutning til de kurdiske styrker i Syrien regnes for udenlandsk eller international tjeneste eller hverv, jf. L 83?, til udlændinge- og integrationsministeren

Det følger af straffelovens § 114 j, stk. 2, at et indrejse- og opholdsfor-

bud efter stk. 1 ikke gælder indrejse eller ophold, der sker som led i udø-

velse af dansk, udenlandsk eller international offentlig tjeneste eller

hverv. Det fremgår af bemærkningerne til bestemmelsen, at undtagel-

sen også omfatter indrejse og ophold, der sker som led i tjeneste i dan-

ske eller fremmede statslige væbnede styrker eller i internationale væb-

nede styrker, jf. Folketingstidende 2015-16, A, L 187 som fremsat, side

35.

Henvisningen til

begrebet ”offentlig

tjeneste og hverv” skal i øvrigt for-

stås på samme måde som i andre af straffelovens bestemmelser, ek-

sempelvis §§ 122, 144, 152 og 155-157 a, jf. den kommenterede hø-

ringsoversigt til lovforslaget, side 10 (Retsudvalget 2015-16, L 187, bilag

1). Bestemmelsen omfatter således bl.a. enhver, der som ansat eller

valgt udfører tjeneste eller hverv inden for lovgivning, forvaltning eller

domstole i et andet land, og enhver person, der udøver en offentlig

funktion i et andet land. Endvidere omfattes enhver, der udfører tjene-

ste eller hverv ved internationale offentlige organisationer, såsom Den

Europæiske Union, Europarådet, NATO, OECD og FN, jf. Gorm Tofte-

gaard Nielsen m.fl., Kommenteret straffelov Speciel del, 11. omarbejde-

de udgave, side 107.

Højesteret har i dom af 27. august 2019 (U.2019.3937H) idømt en per-

son 6 måneders ubetinget fængsel for overtrædelse af straffelovens §

114 j, stk. 1, jf. stk. 3, ved uden politiets tilladelse og uden anerkendel-

sesværdigt formål i op mod 25 tilfælde at have indrejst og taget ophold i

al-Raqqa-distriktet i Syrien, hvor vedkommende i flere tilfælde deltog i

væbnet kamp mod terrororganisationen Islamisk Stat for den kurdiske

bevægelse YPG.

For Højesteret angik sagen, om tiltaltes handlinger var strafbare efter

straffelovens § 114 j. Højesteret lagde i den forbindelse til grund, at til-

taltes indrejse og ophold i al-Raqqa-distriktet i Syrien, hvor han deltog i

væbnet kamp mod terrororganisationen Islamisk Stat for den kurdiske

bevægelse YPG, ikke var sket som led i udøvelse af tjeneste eller hverv

so o ha dlet i straffelove s § 4 j, stk. .”

Mattias Tesfaye

Louise Hauberg Wilhelmsen

Side

2/2