Indfødsretsudvalget 2019-20
IFU Alm.del
Offentligt
2092311_0001.png
Ministeren
Indfødsretsudvalget
Folketinget
Christiansborg
1240 København K
Indfødsretsudvalget har den 16. oktober 2019 stillet følgende spørgsmål nr. 6
(alm. del) efter ønske fra ikkemedlem af udvalget (MFU) Rasmus Nordqvist (ALT)
til udlændinge- og integrationsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 6:
Mener ministeren, at regeringens udkast til lovforslag om ændring af reglerne for
frakendelse af fremmedkrigeres statsborgerskab, jf. IFU alm. del - bilag 7, er i
overensstemmelse med Danmarks underskrivelse af FN’s statsløsekonvention,
som har til formål at begrænse statsløshed? Endvidere bedes ministeren oplyst,
om det er korrekt, at der med regeringens udkast til lovforslag lægges op til, at
personer, der kun har et dansk statsborgerskab, under visse omstændigheder skal
kunne fratages deres eneste statsborgerskab, selvom de hermed vil opnå status
som statsløse.
Svar:
1.
Det er min vurdering, at lovforslaget
er i overensstemmelse med statsløse-
konventionen. Der henvises til de almindelige bemærkninger til lovforslaget,
punkt 3.1.2, om statsløsekonventionen.
2.
Det følger af statsløsekonventionens artikel 8, stk. 1 og 2, bl.a., at en kontrahe-
rende stat ikke må fratage nogen person statsborgerretten, hvis en sådan frata-
gelse vil gøre den pågældende statsløs. Som undtagelse hertil hører dog tilfælde,
hvor statsborgerretten eksempelvis er opnået ved urigtige anbringender eller svig.
Det er således en forudsætning for fratagelse efter den foreslåede bestemmelse,
at pågældende ikke bliver statsløs.
Det fremgår af pkt. 24-26 i
FN’s Flygt i gehøjko
issariats (UNHCR)
Guidelines
on Statelessness no. 4 vedrørende tildeling af statsborgerskab til statsløse, at en
stat ikke er forpligtet til at tildele statsborgerskab til en statsløs, hvis den pågæl-
dende kan opnå statsborgerskab i et andet land ved blot at lade sig registrere i det
pågældende land.
21. oktober 2019
Udlændinge- og
Integrationsministeriet
Indfødsret
Slotsholmsgade 10
1216 København K
Tel.
Mail
Web
CVR-nr.
Sags nr.
Akt-id
6198 4000
[email protected]
www.uim.dk
36977191
2019 - 15298
1056445
Side
1/2
 IFU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 7: MFU spm. personer der fratages statsborgerskab, hvis vedkommende f.eks. har tilsluttet sig og kæmpet for en terrorbevægelse, til udlændinge- og integrationsministeren
Det fremgår på den baggrund af de almindelige bemærkninger til lovforslaget,
pkt. 2.2, at det ved vurderingen af, om en person ved frakendelsen bliver statsløs
kan indgå, om den pågældende kan erhverve et statsborgerskab i et andet land
ved blot at lade sig registrere ved dette lands myndigheder. Denne udvidende
fortolk i g af statsløseko ve tio e bygger på tilke degivelser e i UNHCR’s
guidelines til statsløsekonventionen vedrørende tildeling af statsborgerskab.
Der vurderes
således på baggru d af UNHCR’s guideli es til statsløseko ve tio e
vedrørende tildeling af statsborgerskab til statsløse at være rum for at fortolke
statsløsekonventionen på den måde, at hvis en person har ret til et andet stats-
borgerskab ved den blotte registrering hos det andet lands myndigheder, uden at
der er overladt et skøn til myndighederne, vil personen ikke kunne påberåbe sig
konventionernes beskyttelse mod at blive frakendt statsborgerskab til statsløs-
hed.
Det bemærkes i øvrigt, at det er vurderingen, at det ikke vil være i strid med Den
Europæiske Menneskerettighedskonventions artikel 8, hvis en person fratages sit
statsborgerskab i det tilfælde, hvor den pågældende har statsborgerskab i et an-
det land eller er berettiget hertil ved den blotte registrering hos det andet lands
myndigheder, jf. de almindelige bemærkninger til forslaget, pkt. 3.1.3.2.
Disse forhold er beskrevet i lovforslaget, fordi det ikke kan udelukkes, at der en
dag kan opstå en situation, hvor det på denne baggrund vil være muligt at fratage
en person vedkommendes danske statsborgerskab, fordi personen efter et andet
lands lovgivning har mulighed for at få statsborgerskab i dette land ved den blotte
registrering. Så det er taget med for at have alle redskaber beskrevet.
Mattias Tesfaye
/
Louise Hauberg Wilhelmsen
Side
2/2