IFU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om kommentar til debatindlægget "Giv mig de samme rettigheder, som andre danskere har" (Politiken, 8/10-19, 2. sektion side 6) m.v., til udlændinge- og integrationsministeren

Indfødsretsudvalget 2019-20
IFU Alm.del
Offentligt

Ministeren

Indfødsretsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Indfødsretsudvalget har den 10. oktober 2019 stillet følgende spørgsmål nr. 1

(alm. del) efter ønske fra Peder Hvelplund (EL) til udlændinge- og integrationsmi-

nisteren, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 1:

Vil ministeren kommentere debatindlægget "Giv mig de samme rettigheder, som

andre danskere har" (Politiken, 8. oktober 2019, 2. sektion side 6) og oplyse, om

regeringen har planer om at genindføre erklæringsadgang vedr. dansk statsbor-

gerskab for unge, der er født og opvokset i Danmark? Ministeren bedes i særde-

leshed kommentere det forhold, at Institut for Menneskerettigheder i høringssvar

af 27. oktober 2015 i forbindelse med lovforslaget L 53 (2015-16) "med henblik på

at sikre at krænkelse af menneskeretten undgås" anbefalede, at erklæringsadgan-

gen ikke blev afskaffet, og at det fremgår af den politiske forståelse af 25. juni

2019 mellem Socialdemokratiet, Radikale Venstre, SF og Enhedslisten ("Retfærdig

retning for Danmark"), at regeringen "til enhver tid" vil "respektere de internatio-

nale konventioner".

Svar:

Det kan oplyses, at regeringen ikke har til hensigt at genindføre adgangen til at

erhverve dansk indfødsret ved erklæring for unge, der er født og opvokset i Dan-

mark.

Vi har i dag et sæt regler for, hvornår man kan blive dansk statsborger, som et

bredt flertal i Folketinget står bag. Tildeling af statsborgerskab til udlændinge er

en stor tillidserklæring fra det danske samfund og er ikke noget, der bare skal

uddeles uden videre. Statsborgerskab er noget, man skal gøre sig fortjent til.

For så vidt angår høringssvar af 27. oktober 2015 fra Institut for Menneskeret-

tigheder vedrørende lovforslag L 53 om ændring af lov om dansk indfødsret om

ophævelse af erklæringsadgangen for unge født og opvokset i Danmark m.v.

(Samlingen 2015-16), kan der henvises til den kommenterede høringsoversigt, der

i forbindelse med behandlingen af lovforslaget blev oversendt til Folketinget.

4. november 2019

Udlændinge- og

Integrationsministeriet

Indfødsret

Slotsholmsgade 10

1216 København K

Tel.

Mail

Web

CVR-nr.

Sags nr.

Akt-id

6198 4000

[email protected]

www.uim.dk

36977191

2019 - 14995

1050844

Side

1/3

IFU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 1: Spm. om kommentar til debatindlægget "Giv mig de samme rettigheder, som andre danskere har" (Politiken, 8/10-19, 2. sektion side 6) m.v., til udlændinge- og integrationsministeren

Følgende fremgår bl.a. af det daværende Udlændinge-, Integrations- og Boligmini-

steriums bemærkninger i den kommenterede høringsoversigt til lovforslagets

forhold til Danmarks Internationale forpligtelser:

”Det følger af Statsborgerretskonventions

artikel 6, stk. 4, litra e, at

erhvervelsen af indfødsret skal lettes for personer, som er født på

medlemsstatens område og har lovligt og fast ophold i det pågæl-

dende land. Konventionen regulerer imidlertid ikke, hvorledes den

lettere adgang til indfødsret skal udmøntes i praksis. Ifølge punkt

52 i den forklarende rapport til Statsborgerretskonventionen kan

medlemsstaterne med henblik på at sikre opfyldelse af konventio-

nens artikel 6, stk. 4, eksempelvis lempe opholdskravet, sprogkra-

vet, sagsbehandlingstiden eller gebyrstørrelsen. Udlændinge-, Inte-

grations- og Boligministeriet kan i den forbindelse henvise til, at det

følger af § 10 i cirkulæreskrivelse nr. 10873 af 13. oktober 2015 om

naturalisation, at der gælder et lempet opholdskrav for ansøgere,

der er indrejst i Danmark inden det fyldte 15. år. Disse personer kan

således som udgangspunkt optages på et lovforslag om indfødsrets

meddelelse, når de er fyldt 18 år, og vil således ikke skulle opfylde

det almindelige opholdskrav i cirkulæreskrivelsens § 7, 2.-3. pkt.,

hvorefter personer, som er anerkendt som flygtninge, personer, der

må sidestilles hermed, og statsløse personer, kan optages på et lov-

forslag om indfødsrets meddelelse efter 8 års uafbrudt ophold,

mens andre udlændinge kan optages efter 9 års uafbrudt ophold.

Cirkulæreskrivelsens § 10 fortolkes i praksis således, at bestemmel-

sen tillige omfatter personer, som er født i Danmark.

For så vidt angår Flygtningekonventionen forpligter konventionens

artikel 34 medlemsstaterne til så vidt muligt at lette flygtninges op-

tagelse i samfundet og adgang til naturalisation. Staterne skal end-

videre bestræbe sig på at fremskynde behandlingen af naturalisati-

onssager og nedsætte afgifterne og omkostningerne ved denne be-

handling til det mindst mulige. Udlændinge-, Integrations- og Bo-

ligministeriet kan i denne forbindelse henvise til, at det følger af § 7

i cirkulæreskrivelse nr. 10873 af 13. oktober 2015 om naturalisati-

on, at personer, der er anerkendt som flygtninge og personer, der

må sidestilles hermed, kan optages på et lovforslag om indfødsrets

meddelelse efter 8 års uafbrudt ophold. Andre udlændinge kan først

optages efter 9 års uafbrudt ophold.

For så vidt angår Statsløsekonventionen optages personer, der er

født statsløse i Danmark, og som opfylder de særligt lempede be-

tingelser, der kan stilles efter Statsløsekonventionen, endvidere på

et lovforslag om indfødsrets meddelelse, uanset at de almindelige

betingelser for naturalisation ikke er opfyldt, jf. § 26 i cirkulæreskri-

velse nr. 10873 af 13. oktober 2015 om naturalisation.

I overensstemmelse med Børnekonventionen optages børn, der er

født statsløse i Danmark, ligeledes på et lovforslag om indfødsrets

Side

2/3

meddelelse uden at opfylde de almindelige betingelser for naturali-

sation, hvis de opfylder de særligt lempede betingelser, der kan stil-

les efter konventionen, jf. § 17 i cirkulæreskrivelse nr. 10873 af 13.

oktober 2015 om naturalisation.

På baggrund af ovenstående er det Udlændinge-, Integrations- og

Boligministeriets opfattelse, at den foreslåede ophævelse af ind-

fødsretslovens § 3 A ikke rejser spørgsmål i forhold til de ovenfor

nævnte konventioner.”

Det kan oplyses, at de lempede krav er videreført i den gældende cirkulæreskri-

velse om naturalisation.

Det er fortsat Udlændinge- og Integrationsministeriets vurdering, at reglerne om

erhvervelse af dansk indfødsret, herunder for personer født i Danmark, er i over-

ensstemmelse med Danmarks internationale forpligtelser.

Mattias Tesfaye

Louise Hauberg Wilhelmsen

Side

3/3