Grønlandsudvalget 2019-20
GRU Alm.del
Offentligt
2110391_0001.png
Holbergsgade 6
DK-1057 København K
T +45 7226 9000
F +45 7226 9001
M [email protected]
W sum.dk
Folketingets Grønlandsudvalg
Dato: 21-11-2019
Enhed: SPOLD
Sagsbeh.: DEPSIST
Sagsnr.: 1909277
Dok. nr.: 1027630
Folketingets Grønlandsudvalg har den 24. oktober 2019 stillet følgende spørgsmål nr.
3 (Alm. del) til sundheds- og ældreministeren, som hermed besvares. Spørgsmålet er
stillet efter ønske fra Aki-Matilda Høegh-Dam (SIU).
Spørgsmål nr. 3:
”Sundheds-
og Ældreministeriet har udstedt en ændret sygehusbekendtgørelse, der
trådte i kraft den 2. juli 2019, som indebærer, at regionerne skal opkræve betaling for
fortsat sygehusbehandling i Danmark af personer, som ikke bor i Danmark, hvilket
rammer danske statsborgere, der er bosiddende i Grønland og på Færøerne og som
midlertidigt er i Danmark. Vil ministeren i den sammenhæng redegøre for de æn-
drede regler samt besvare følgende spørgsmål:
Grønland og Færøerne er ikke kategoriseret som selvstændige stater, hvilket bety-
der, at personer med bopæl i Grønland og på Færøerne bor i den danske stat. Hvor
konkret i lovgivningen eller bekendtgørelsen specificeres det, at personer med bopæl
i Grønland og på Færøerne, ikke skal kategoriseres som personer med bopæl i Dan-
mark?
Hvordan vil ministeren løse dette problem, så danske statsborgere, der er bosid-
dende i den danske stat, herunder i Grønland eller på Færøerne, ikke opkræves beta-
ling for fortsat sygehusbehandling i Danmark?
Hvilken dialog har ministeren med Naalakkersuisut og Færøernes Landsstyre om
løsning af problemet?
Svar:
Udgangspunktet i sundhedsloven er, at personer, der har bopæl i Danmark, har ret til
sundhedslovens ydelser, jf. sundhedslovens § 7, stk. 1. Ved bopæl forstås i sundheds-
lovens forstand folkeregistrering i det centrale personregister (CPR), jf. sundhedslo-
vens § 7, stk. 2.
Personer, der ikke er folkeregistrerede i CPR, har under midlertidigt ophold her i lan-
det ret til sygehusbehandling efter reglerne i sundhedslovens § 80, jf. sundhedslovens
§ 8, stk. 1. Det indebærer, at alle personer, det vil sige også personer fra Færøerne og
Grønland, har ret til
akut
sygehusbehandling, jf. sundhedslovens § 80, stk. 1. Desuden
ydes disse personer
fortsat
sygehusbehandling, når regionen ikke vurderer det rime-
ligt at henvise personen til behandling i hjemlandet, herunder Færøerne og Grønland,
eller personen ikke tåler at blive flyttet til et sygehus i hjemlandet, herunder Færø-
erne og Grønland, jf. sundhedslovens § 80, stk. 2.
Efter sundhedslovens § 8, stk. 2, kan sundhedsministeren fastsætte regler om, at lo-
vens ydelser helt eller delvis skal tilkomme personer, der ikke har bopæl i Danmark.
Denne bemyndigelse er bl.a. anvendt til bekendtgørelse nr. 565 af 29. april 2015 om
ydelser i praksissektoren m.v. til personer med bopæl på Færøerne eller i Grønland
under midlertidigt ophold her i landet. Heraf fremgår, at personer, der har bopæl på
Færøerne eller i Grønland, under midlertidigt ophold her i landet i tilfælde af pludse-
GRU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 3: Spm. om den ændret sygehusbekendtgørelse, der trådte i kraft den 2. juli 2019, som indebærer, at regionerne skal opkræve betaling for fortsat sygehusbehandling i Danmark af personer, som ikke bor i Danmark, til sundheds- og ældreministeren
2110391_0002.png
ligt opstået eller forværret sygdom, ulykkestilfælde og lignende, har ret til praksissek-
torens ydelser, tilskud til lægemidler, tilskud til ernæringspræparater, befordrings-
godtgørelse og tolkebistand. De nævnte ydelser gives på samme vilkår, som gælder
for herboende personer.
Personer med bopæl på Færøerne og Grønland, der opholder sig her i landet på sko-
leophold eller i uddannelsesøjemed, har ret til sygehusbehandling m.v. på samme vil-
kår, som gælder for herboende personer, jf. bekendtgørelse nr. 657 af 28. juni 2019
om ret til sygehusbehandling m.v.
Folketinget vedtog d. 26. marts 2019 lov nr. 272 om ændring af sundhedsloven (Beta-
ling for akut og fortsat sygehusbehandling af visse personer uden bopæl i Danmark).
De ændrede regler indebærer, at regionerne fra 1. juli 2019 opkræver betaling for
både akut og fortsat sygehusbehandling af personer, som ikke er folkeregistrerede i
CPR. Formålet med reglerne er primært at opkræve betaling for akut og fortsat syge-
husbehandling af turister mv. fra lande uden for EU, som kortvarigt opholder sig i
Danmark.
For så vidt angår personer fra Færøerne og Grønland, er der ingen ændringer i rela-
tion til disse personers ret til at modtage vederlagsfri akut sygehusbehandling, jf.
sundhedslovens § 81, stk. 3 og § 237, 2. pkt.
Men konsekvensen af, at regionerne nu
skal
og ikke bare
kan
opkræve betaling for
den fortsatte sygehusbehandling, medfører, at også personer fra Grønland og Færø-
erne opkræves betaling for fortsat sygehusbehandling, jf. sundhedslovens § 81, stk. 2.
Det skal dog bemærkes, at ingen akut syge eller tilskadekomne personer nægtes sy-
gehusbehandling med henvisning til krav om betaling, og at regionerne stadig kan
yde både akut og fortsat sygehusbehandling vederlagsfrit, når regionerne under de
foreliggende omstændigheder skønner det rimeligt, f.eks. ved behandling af hjemløse
og personer, som ikke er i stand til at betale herfor. Det gælder også personer fra Fæ-
røerne og Grønland.
Det grønlandske Departement for Sundhed har efter lovens vedtagelse påpeget, at
lovændringen medfører, at danskere på midlertidigt ophold i Grønland stilles bedre
end grønlændere på midlertidigt ophold i Danmark.
Sundheds- og Ældreministeriet har herefter løbende været i kontakt med det grøn-
landske Departement for Sundhed om problemstillingen. Senest har ministeriet bl.a.
den 30. september 2019 anmodet departementet om at beskrive, hvilke sundheds-
ydelser danskere under midlertidigt ophold i Grønland har ret til, med henblik på at
sikre, at reglerne ved midlertidigt ophold for Rigsfælleskabets borgere inden for Rigs-
fælleskabet kan gøres så ensartet som muligt. På samme måde blev de færøske myn-
digheder samme dag anmodet om at beskrive, hvilke sundhedsydelser danskere un-
der midlertidigt ophold på Færøerne har ret til. På den baggrund fortsættes dialogen
herom.
Med venlig hilsen
Magnus Heunicke
/
Signe Struberga
Side 2