FIU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 47: Spm. om, hvor mange penge Uddannelses- og Forskningsministeriet har brugt på eksterne konsulenter fra 1. juli 2019 til 1. november 2019, til uddannelses- og forskningsministeren

Finansudvalget 2019-20
FIU Alm.del
Offentligt

Ministeren

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 47 (Alm. del) af 7. november

2019 stillet efter ønske fra Eva Kjer Hansen (V)

Spørgsmål

Vil ministeren redegøre for, hvor mange penge Uddannelses- og Forskningsmini-

steriet har brugt på eksterne konsulenter fra 1. juli 2019 til 1. november 2019, og

hvad pengene er brugt på, og oplyse hvor mange årsværk det svarer til?

Svar

Uddannelses- og Forskningsministeriet har i perioden 1. juli 2019 til og med 31.

oktober 2019 haft et forbrug vedr. eksterne konsulenter på ca. 27,9 mio. kr.,

jf. ta-

bel 1.

Det fremgår af nedenstående tabel 1, hvordan forbruget fordeler sig på hhv. IT-,

management- og øvrige rådgivende konsulenter.

Tabel 1

Uddannelses- og Forskningsministeriets forbrug på eksterne konsulenter i perioden 1. juli 2019 - 31.

oktober 2019

Mio. kr.

IT konsulenter i alt

- heraf rådgivende IT-konsulenter, drift

- heraf rådgivende IT-konsulenter, udvikling

- heraf udførende IT-konsulenter, drift

- heraf udførende IT-konsulenter, udvikling

Managementkonsulenter og øvrige rådgivende konsulenter i alt

- heraf managementkonsulenter

- heraf øvrige rådgivende konsulenter

Forbrug for perioden i alt

Forbrug

(1.7.2019

–

31.10.2019)

20,9

1,0

0,5

5,2

14,2

7,0

0,8

6,2

27,9

20. januar 2020

Uddannelses- og

Forskningsministeriet

Børsgade 4

Postboks 2135

1015 København K

Tel. 3392 9700

www.ufm.dk

CVR-nr. 1680 5408

Ref.-nr.

$dossier_documentnumber$

Anm.: Alle beløb er ekskl. moms. Opgørelsen baserer sig på ministeriernes fakturaer (statens fakturadatabase).

Moderniseringsstyrelsen kan kun i begrænset omfang validere kategoriseringen, og opgørelsen er dermed

behæftet med usikkerhed. Kreditnotaer er fratrukket. Køb indgår efter fakturadato og tallene påvirkes ikke af

regnskabsmæssige korrektioner. Dette betyder også, at fejl, der opdages senere, ikke kan rettes i databasen

med tilbagevirkende kraft. Interne statslige betalinger er frasorteret. Tallene er trukket den 22. nov.

–

2019.

Tallene kan se anderledes ud i tidligere eller senere opgørelser afhængigt af opgørelsestidspunktet.

Kilde: Statens Fakturadatabase

Side 1/3

FIU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 47: Spm. om, hvor mange penge Uddannelses- og Forskningsministeriet har brugt på eksterne konsulenter fra 1. juli 2019 til 1. november 2019, til uddannelses- og forskningsministeren

Udgifterne til eksterne konsulenter er i lighed med tidligere opgørelser opgjort ved

brug af statens fakturadatabase. I opgørelsen indgår derfor de fakturaer, der er

betalt i perioden, hvorfor de opgjorte udgifter både kan knytte sig til opgaver igang-

sat før regeringsskiftet såvel som under den nuværende regering.

I opgørelsen er der herudover korrigeret for interne statslige betalinger. Herved

undgås det, at køb af tjenesteydelser, der foretages mellem statslige institutioner,

medregnes i opgørelser over konsulentindkøb.

Af eksempler på konkrete opgaver, som indgår i forbruget for perioden, kan næv-

nes følgende:



Uddannelses- og Forskningsministeriet implementerer aktuelt et nyt elektro-

nisk sags- og dokumenthåndteringssystem. Der er betalt 0,5 mio. kr. til løsning

af opgaven til cBrain A/S, Palsberg Consulting ApS og Knowledgecube A/S.

Videnskab.dk varetager Bestil en Forsker-ordningen under Forskningens

Døgn. Til løsningen af opgaven er der betalt 520.000 kr. til Danmarks Medie-

og Journalisthøjskole, der er administrator af kontrakten med Videnskab.dk.

Analyse om Det Blå Danmarks kompetencebehov med baggrund i Vækstplan

for Det Blå Danmark. Til løsningen af opgaven er der betalt 500.000 kr. til

Damvad.

Barrierer og potentiale i udbud af videregående VEU. Til løsningen af opgaven

er betalt 274.350 kr. til Rambøll (tredje rate fra en udbetaling på i alt 631.000

kr).

Esas

–

udvikling af et nyt studieadministrativt system til professionshøjsko-

lerne, erhvervsakademierne og de maritime uddannelsesinstitutioner (til afløs-

ning af det nuværende SIS). Til løsning af opgaven er der betalt 9,0 mio. kr.,

heraf 7,4 mio. kr. til Netcompany, 0,6 mio. kr. til 7n a/s og 1 mio. kr. til a-2 a/s.

STADS/DANS

–

drift, support og vedligehold af de nuværende studieadmini-

strative systemer for universiteterne. STADS anvendes endvidere af design-

og arkitektinstitutionerne under UFM og en række mindre institutioner under

Kulturministeriet. Til løsning af opgaven er der betalt 3,7 mio.kr. til KMD.

E-grant

–

vedligehold og videreudvikling af tilskudssystemet, som dækker kæ-

den fra ansøgning over tildeling til administration af bevillinger for Danmarks

Frie Forskningsfond, Innovationsfonden samt programmer under Uddannel-

ses- og Forskningsministeriet. Til løsning af opgaven er der betalt 1,3 mio. kr.

kr. til Netcompany.



Uddannelses- og

Forskningsministeriet



Det bemærkes, at de ovennævnte studie- og tilskudsadministrative systemer alt

overvejende er brugerfinansierede.

Omregning til årsværk

Der er ligeledes spurgt til, hvor mange årsværk, som det samlede forbrug på eks-

terne konsulenter for perioden svarer til.

Der er på tværs af de statslige institutioner forskel på udgifterne pr. årsværk. Til

besvarelse af spørgsmålet tages der derfor udgangspunkt i de årlige udgifter til en

specialkonsulent ansat i staten, hvilket estimeres til at udgøre 722.065 kr.

jf. boks

Side 2/3

Boks 1

Årsværkspris

Til besvarelse af spørgsmålet tages der udgangspunkt i basislønnen for en specialkonsulent under overenskomsten

for akademikere i staten, Hertil tillægges der 25 pct. i overhead, der går til husleje, kontorhold, IT mv. B

Tabel 2

Estimeret årsværkspris for statsansat specialkonsulent

Kr.

Basisløn for statsansat specialkonsulent

Overhead (25 pct.)

Estimeret årsværkspris i alt

Udgifter pr. år

577.652,00

144.413,00

722.065,00

Uddannelses- og

Forskningsministeriet

Anm.: Det bemærkes, at der på tværs af statslige institutioner benyttes forskellige opgørelser af udgifter til et årsværk,

herunder niveauet for overhead.

Kilde: Finansministeriets lønoversigt 1. oktober 2019. Tilgængelig på www.modst.dk.

Med en estimeret årsværkspris på 722.065,00 kr., kan det samlede forbrug på

eksterne konsulenter på 27,9 mio. kr. i perioden juli-oktober omregnes til ca. 39

årsværk.

Nedbringelse af udgifter til eksterne konsulenter

For regeringen er det en højt prioriteret indsats at reducere udgifterne til brugen af

eksterne konsulenter i den offentlige sektor, så pengene i stedet kan prioriteres til

velfærd. Der vil fortsat være et behov for at kunne indkøbe specialiseret rådgiv-

ning, fx når der er tale om udvikling af komplicerede it-systemer. Det samlede for-

brug er dog for højt og skal nedbringes. Med aftalen om finansloven for 2020 er

regeringen og aftalepartierne blevet enige om at nedbringe det statslige konsulent-

forbrug med 200 mio. kr. i 2020 og 625 mio. kr. årligt fra 2021. Et vigtigt første

skridt i at nedbringe konsulentforbruget og prioritere velfærden.

Hertil kommer en yderligere tilpasning af ministeriernes konsulentudgifter som led

i udmøntningen af den negative budgetregulering af statens udgifter til konsulenter

Aftale om ret til seniorpension for nedslidte.

Fuldt indfaset indebærer aftalerne

besparelser på de statslige konsulentudgifter på mere end 850 mio. kr. årligt.

Regeringen ønsker dog, at udgifterne til eksterne konsulenter nedbringes på tværs

af hele den offentlige sektor. Med det formål har regeringen, KL og Danske Regio-

ner som opfølgning på økonomiaftalerne for 2020 nedsat en arbejdsgruppe, der

skal se på veje til at nedbringe anvendelsen af eksterne konsulenter i stat, kom-

muner og regioner og løbende følge op på, om udviklingen går i den rigtige retning

Med venlig hilsen

Ane Halsboe-Jørgensen

Uddannelses- og Forskningsminister

Side 3/3