FIU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 371: Spm. om, hvornår betingelserne for undtagelsesklausulen i henhold til EU’s finanspolitiske rammer i Stabilitets- og Vækstpagten ikke længere vil være opfyldt, til finansministeren

Finansudvalget 2019-20
FIU Alm.del
Offentligt

Folketingets Finansudvalg

Christiansborg

23. oktober 2020

Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 372 (Alm. del) af 21.

september 2020 stillet efter ønske fra Rune Lund

Spørgsmål

Hvad kan ministeren oplyse om EU-Kommissionen konkrete implementering af

undtagelsesklausulen i henhold til EU’s finanspolitiske rammer i Stabilitets-

Vækstpagten jf. EU- Kommissionens meddelelsen af 20. marts 2020?

Svar

Kommissionen offentliggjorde den 20. marts 2020 en meddelelse om aktivering af

den såkaldte ”generelle

undtagelsesklausul”,

og henviste til, at EU var ramt af et alvorligt

økonomisk tilbageslag. Med den generelle undtagelsesklausul henviser Kommissio-

nen til fleksibilitet i

EU’s fælles

finanspolitiske regler i Stabilitets- og Vækstpagten,

der overordnet indebærer, at der kan tages højde for

alvorlige økonomiske tilbageslag i

EU eller euroområdet

ifm. vurderinger af EU-landenes finanspolitik. EU’s finanspoli-

tiske regler omtaler

dog ikke specifikt nogen ”generel undtagelsesklausul” eller be-

tydningen heraf, og Kommissionen gjorde ikke gældende, hvordan den konkret ville

implementere klausulen og fleksibiliteten, ligesom der ikke var fortilfælde herfor.

EU’s finansministre

blev den 23. marts 2020 enige om en erklæring, der fastslog, at

finansministrene delte Kommissionens vurdering vedr. det alvorlige økonomiske

tilbageslag. Erklæringen var en principiel hensigtserklæring om støtte til brug af

fleksibiliteten i Stabilitets- og Vækstpagten. Den konkrete implementering af und-

tagelsesklausulen afhang dog af udspil fra Kommissionen til egentlige formelle be-

slutninger i Rådet om implementering af de fælles finanspolitiske rammer og regler.

Den 20. maj offentliggjorde Kommissionen rapporter om EU-landenes offentlige

finanser. Kommissionen fastslog samtidig i en meddelelse, at COVID-19-pande-

mien og den medfølgende økonomiske krise havde skabt stor usikkerhed og gjort

det vanskeligt at fastlægge finanspolitikken, så den både understøtter realøkono-

mien og samtidig sikrer en holdbar udvikling i gæld og underskud i EU-landene. I

lyset af denne situation vurderede Kommissionen, at det ikke var det rette tids-

punkt at tage beslutninger om henstillinger til EU-lande under Stabilitets- og

Vækstpagten.

Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk

FIU, Alm.del - 2019-20 - Endeligt svar på spørgsmål 371: Spm. om, hvornår betingelserne for undtagelsesklausulen i henhold til EU’s finanspolitiske rammer i Stabilitets- og Vækstpagten ikke længere vil være opfyldt, til finansministeren

Side 2 af 2

Kommissionen har i sin årlige strategi for bæredygtig vækst af 17. september 2020

og i et efterfølgende, offentligt brev til EU-landene af 19. september 2020 meddelt,

at undtagelsesklausulen fortsat vil være aktiv i 2021. Kommissionen har foreløbigt

valgt ikke at tage initiativ til anvendelse af reglerne i form af henstillinger om kor-

rektion af underskud over 3 pct. af BNP eller om efterlevelse af reglerne om mål

for strukturel saldo og strukturelle budgetforbedringer. Kommissionen ventes at

fortsætte denne tilgang i 2021 i lyset af meldingen om, at undtagelsesklausulen fort-

sat vil være aktiv i 2021. Kommissionen har samtidig oplyst, at man vil revurdere

brugen af reglerne løbende.

Kommissionen har ikke oplyst tidspunkt eller betingelser for ophøret af anvendel-

sen af den generelle undtagelsesklausul.

Med venlig hilsen

Nicolai Wammen

Finansminister